Dasar yang dicadangkan untuk menghapuskan kesukaran dalam pembangunan tenaga

Pada bengkel "Transformasi tenaga hijau dari perspektif Resolusi 70-NQ/TW of the Politburo" anjuran Majalah Pelabur pada 30 Oktober, Encik Tran Hoai Trang, Timbalan Pengarah Jabatan Elektrik, berkata bahawa Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sedang menyiapkan draf dokumen Resolusi Dewan Negara untuk menghapuskan 2 mekanisme pembangunan dan dasar tenaga negara20 2030.

Beberapa prosedur untuk menyediakan pelaburan dalam projek kuasa akan dipotong.

"Resolusi 70-NQ/TW untuk memastikan keselamatan tenaga negara sehingga 2030, dengan wawasan 2045, merupakan garis panduan penting bagi Vietnam untuk membina sistem tenaga yang selamat, cekap dan mesra alam. Isu selebihnya ialah bagaimana kita merealisasikan Resolusi dengan tindakan konkrit," Encik Pham Duc Son, Ketua Pengarang Majalah Pelabur yang diberi penekanan.

Gambaran keseluruhan bengkel. Foto: AJK Pengelola

Bagi memantapkan Resolusi 70-NQ/TW, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan sedang menyiapkan draf Resolusi Dewan Negara mengenai mekanisme dan dasar untuk menghapuskan kesukaran dalam pembangunan tenaga, yang dijangka diserahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan semasa Sesi ke-10 yang sedang berlangsung, kata Encik Tran Hoai Trang, Timbalan Pengarah Industri dan Perdagangan Elektrik (Ministry Department).

Resolusi itu dijangka merangkumi beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk menghapuskan kesukaran dalam pembangunan tenaga, dengan empat kumpulan utama: perancangan kuasa; membangunkan rangkaian bekalan kuasa dalam perancangan wilayah; melabur dalam pembinaan projek kuasa; dan mekanisme perdagangan elektrik secara langsung.

Khususnya, mengenai perancangan pembangunan kuasa dan rancangan pembangunan rangkaian bekalan kuasa dalam perancangan wilayah, draf Resolusi menetapkan pelarasan perancangan yang fleksibel untuk memenuhi keperluan praktikal serta kebolehlaksanaan semasa pelaksanaan.

Mengenai pelaburan dalam pembinaan projek kuasa, draf Resolusi akan mengurangkan beberapa prosedur untuk menyediakan pelaburan dalam projek kuasa (dari peringkat perancangan hingga permulaan pembinaan seperti dasar pelaburan, pemilihan pelabur, dll.). Peraturan itu bertujuan untuk mengurangkan masa pelaksanaan dan kos pematuhan bagi pelabur yang melaksanakan projek kuasa. Pengurangan itu akan membantu mempercepatkan kemajuan pelaksanaan dan tidak lama lagi melaksanakan projek kuasa dalam tempoh 2026 - 2030.

Draf Resolusi itu juga menambah beberapa mekanisme khusus yang digunakan untuk projek kuasa BOT untuk memenuhi jangkaan pelabur dan meningkatkan daya tarikan untuk menarik modal daripada institusi kewangan antarabangsa dan institusi kredit asing. Pada masa yang sama, ia menambah peraturan mengenai mekanisme khusus yang luar biasa dan menghapuskan kesukaran untuk projek kuasa haba yang menggunakan gas menggunakan LNG yang diimport, memfokuskan pada mekanisme pengeluaran kuasa minimum jangka panjang dan tempoh penggunaan.

Draf itu menyediakan peraturan untuk mempromosi dan melaksanakan mekanisme perdagangan elektrik langsung dengan lebih berkesan selaras dengan semangat Resolusi No. 70-NQ/TW tentang memberi tumpuan kepada menggerakkan semua sumber sosial dan menggalakkan sektor swasta mengambil bahagian dalam pembangunan tenaga. Khususnya, ia termasuk orientasi utama berikut: mengembangkan subjek aplikasi (pembeli elektrik); menghapuskan peraturan pada bingkai harga untuk kes perdagangan elektrik langsung melalui sambungan grid yang berasingan.

Draf Resolusi juga mencadangkan desentralisasi yang kuat kepada lokaliti dalam meluluskan dasar pelaburan tenaga angin luar pesisir. Sehubungan itu, Jawatankuasa Rakyat wilayah akan mempunyai kuasa untuk meluluskan projek dan memilih pelabur berdasarkan lokasi titik pengumpulan kuasa. Pada masa yang sama, ia menetapkan mekanisme untuk memberikan tugas kepada beberapa perusahaan besar milik negara dan swasta yang mempunyai prestij, nama jenama, dan keupayaan untuk menjalankan tugas membangunkan kuasa angin luar pesisir berskala besar bersama-sama dengan memastikan pertahanan negara, keselamatan, dan melindungi kedaulatan ke atas laut dan pulau.

"Kami menjangkakan bahawa jika resolusi itu diluluskan oleh Dewan Negara , ini akan menjadi koridor undang-undang yang cukup kukuh untuk mempromosikan sumber kuasa dan projek grid dengan pantas, memenuhi permintaan beban yang semakin meningkat dalam tempoh 2026-2030," kata Encik Trang.

Perancangan kuasa VIII perlu dikemas kini secara berkala setiap 3-5 tahun.

Untuk mencapai matlamat strategik keselamatan tenaga, pengurangan pelepasan dan pertumbuhan hijau, Profesor Madya, Dr. Dang Tran Tho, Institut Teknologi Tenaga, Universiti Sains dan Teknologi Hanoi, berkata adalah perlu untuk menyempurnakan institusi, dasar dan pelan induk tenaga negara.

Secara khususnya, Vietnam memerlukan Undang-undang Tenaga Hijau dan Kecekapan Tenaga (baru) yang menyepadukan mekanisme untuk mengurus pasaran elektrik yang kompetitif, perjanjian pembelian kuasa langsung (DPPA), pasaran karbon dan penyimpanan tenaga.

Pelan Induk Kuasa VIII (dilaraskan kepada 2024) perlu dikemas kini secara berkala setiap 3-5 tahun, menambah mekanisme fleksibel untuk peralihan sumber dan wilayah. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menubuhkan Agensi Penyelarasan Peralihan Tenaga Kebangsaan (mengikut model "Majlis Peralihan Tenaga" UK) untuk memantau ketekalan antara dasar perancangan, pelaburan dan insentif.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk beralih daripada mekanisme FIT tetap kepada mekanisme pembidaan telus dengan siling harga dan mengutamakan teknologi setempat. Wujudkan cukai karbon dan sistem kredit karbon domestik untuk menggalakkan perniagaan mengurangkan pelepasan dan melabur semula dalam teknologi bersih. Projek hidrogen, penyimpanan bateri dan angin luar pesisir harus menikmati cukai import keutamaan ke atas peralatan, pengecualian cukai pendapatan korporat untuk 5 tahun pertama dan keutamaan akses kepada tanah dan infrastruktur.

Merujuk kepada fakta bahawa Pelan Kuasa VII tidak menilai secara menyeluruh pembangunan sumber kuasa, menyebabkan ketidakseimbangan antara sumber dan grid, wilayah, dan menyebabkan pembaziran, Profesor Madya, Dr Dang Tran Tho berkata bahawa ini adalah pengajaran yang hebat dalam membina rancangan pembangunan tenaga negara. Beliau mencadangkan rancangan kuasa negara masa depan perlu dikaji, dinilai, dan dibina dengan lebih teliti dan menyeluruh; perlu ada mekanisme untuk memantau, menyesuaikan, dan menambah perubahan dalam tempoh perancangan.

Dari perspektif perusahaan milik kerajaan, Encik Nguyen Tai Anh, Timbalan Ketua Pengarah Kumpulan Elektrik Vietnam (EVN), berkata untuk melaksanakan Resolusi 70-NQ/TW dengan berkesan, Kerajaan dan kementerian serta cawangan perlu segera melengkapkan rangka kerja perundangan dan piawaian teknikal untuk teknologi tenaga baharu: hidrogen, ammonia dan mekanisme penyimpanan piawaian pasaran karbon, biojisim dan, sejajar dengan pasaran antarabangsa.

Wakil EVN juga menekankan peranan penyelarasan kawasan dalam perancangan spatial, peruntukan tanah untuk pembangunan sumber kuasa dan grid, serta dalam pampasan dan pembersihan tapak, yang merupakan faktor yang sering menyebabkan kelewatan dalam kemajuan banyak projek kuasa besar.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-chinh-sach-thao-go-kho-khan-trong-phat-trien-nang-luong-10393744.html