Cadangan untuk melaraskan beberapa kandungan yang berkaitan dengan kuasa Majlis Mesyuarat Negara

Kinhtedothi - Pada pagi 12 Februari, pada sesi luar biasa ke-9 Perhimpunan Kebangsaan ke-15 , Setiausaha Agung Perhimpunan Kebangsaan dan Ketua Pejabat Perhimpunan Kebangsaan Le Quang Tung membentangkan Laporan Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan mengenai Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Organisasi Perhimpunan Kebangsaan.

Organ -organ Dewan Negara mempunyai tiga fungsi.

Setiausaha Agung dan Ketua Pejabat Perhimpunan Negara Le Quang Tung berkata bahawa berdasarkan tujuan, panduan pandangan dan hasil kajian semula Undang-undang mengenai Pertubuhan Perhimpunan Kebangsaan, Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan mencadangkan skop pindaan dan tambahan kepada Undang-undang Pertubuhan Perhimpunan Kebangsaan yang memberi tumpuan kepada kandungan berikut: meminda dan menambah peraturan mengenai Majlis Kebangsaan dan Jawatankuasa Perhimpunan; meminda dan menambah peraturan mengenai Ketua Setiausaha Dewan Negara, Pejabat Dewan Negara, dan agensi di bawah Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Setiausaha Agung dan Ketua Pejabat Perhimpunan Negara Le Quang Tung membentangkan laporan - Foto: Quochoi.vn

Melaraskan beberapa kandungan yang berkaitan dengan pembahagian kuasa antara Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan kuasa Kerajaan dan agensi-agensi Negeri yang lain. Pada masa yang sama, menggabungkan pindaan dan tambahan kepada beberapa artikel dan fasal yang berkaitan dengan aktiviti Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, agensi Dewan Negara dan timbalan Dewan Negara, yang, melalui meringkaskan aktiviti praktikal dari 2016 hingga sekarang, telah timbul masalah dan kekurangan.

Draf Undang-undang memfokuskan pada 35/102 artikel Undang-undang semasa mengenai Pertubuhan Perhimpunan Kebangsaan. Kandungan yang dipinda dan ditambah disusun dalam 2 artikel. Perkara 1 meminda dan menambah 18 perkara dan memansuhkan 17 perkara Undang-undang Pertubuhan Perhimpunan Kebangsaan; Perkara 2 menetapkan tarikh kuat kuasa.

Mengenai pembahagian kuasa antara Dewan Negara, Kerajaan dan agensi-agensi dalam aparat Negara, Draf Undang-undang meminda dan menambah peruntukan dalam Perkara 5 Undang-Undang mengenai Organisasi Dewan Negara untuk menjelaskan skop kandungan yang perlu dikawal oleh undang-undang, resolusi Dewan Negara dan peraturan-peraturan prinsip dan orientasi pada tahap perincian yang perlu dikawal oleh undang-undang. Pembahagian kuasa antara Dewan Negara dan agensi Negeri lain dalam setiap bidang tertentu akan terus dijelaskan dan dinyatakan dalam undang-undang dan resolusi yang mengawal selia setiap bidang khusus.

Timbalan-timbalan Dewan Negara menghadiri sesi kerja pada pagi 12 Februari - Foto: Quochoi.vn

Draf Undang-undang meminda dan menambah peruntukan mengenai agensi-agensi Perhimpunan Kebangsaan (Bab IV Undang-undang mengenai Pertubuhan Perhimpunan Kebangsaan) ke arah meneruskan untuk mengesahkan bahawa Majlis Kebangsaan dan Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan adalah agensi Perhimpunan Kebangsaan; bilangan dan nama Jawatankuasa ditentukan oleh Dewan Negara; menetapkan fungsi asas agensi-agensi Dewan Negara yang memfokuskan kepada tiga kandungan: peperiksaan - penyeliaan - syor; dan menyediakan peruntukan am mengenai struktur organisasi dan prinsip kerja Majlis Kebangsaan dan Jawatankuasa Majlis Kebangsaan.

Meminda dan menambah peraturan mengenai Ketua Setiausaha Dewan Negara, Pejabat Dewan Negara, dan agensi di bawah Jawatankuasa Tetap Dewan Negara (Perkara 98, 99, dan 100 Undang-undang mengenai Organisasi Dewan Negara) selaras dengan Kesimpulan No. 111-KL/TW Biro Politik, seperti: menentukan bahawa Pejabat Dewan Negara adalah juga Setiausaha Agung Dewan Negara; tidak mengawal selia Timbalan Ketua Setiausaha, Sekretariat, dan agensi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Draf Undang-undang itu juga meminda dan menambah beberapa peruntukan yang berkaitan dengan aktiviti Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, agensi-agensi Dewan Negara dan timbalan-timbalan Dewan Negara (Perkara 12, 13, 30, 39, 48 Undang-undang mengenai Organisasi Dewan Negara) seperti: Dewan Negara mengambil undi percaya, mengundi untuk kepercayaan kepada rakyat yang dipilih; penyertaan timbalan Dewan Negara sebagai ahli dan mengambil bahagian dalam aktiviti Majlis dan Jawatankuasa Dewan Negara; kes penggantungan sementara pelaksanaan tugas, kuasa timbalan Dewan Negara dan kuasa Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dalam merangka undang-undang, ordinan, resolusi, dan mengenai belanjawan operasi Dewan Negara.

Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara Hoang Thanh Tung membentangkan laporan pemeriksaan - Foto: Quochoi.vn

Pada asasnya membezakan kuasa Dewan Negara dengan Kerajaan dan agensi lain.

Semasa membentangkan Laporan Kajian Semula Draf Undang-undang, Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang Dewan Negara Hoang Thanh Tung berkata bahawa Jawatankuasa Undang-undang bersetuju dengan keperluan pengisytiharan, skop pindaan dan tambahan, dan kandungan asas draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Organisasi Dewan Negara seperti yang dinyatakan dalam Penyerahan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Jawatankuasa Undang-undang bersetuju dengan pindaan peruntukan mengenai penggubalan undang-undang dan pindaan undang-undang dalam Perkara 5 Undang-undang Pertubuhan Perhimpunan Kebangsaan dan mendapati bahawa peruntukan dalam Draf Undang-undang pada dasarnya telah membezakan kuasa Dewan Negara dengan Kerajaan dan agensi lain dalam aparat Negeri, memenuhi keperluan dan arahan Jawatankuasa Pusat dan Biro Politik.

Pemandangan sesi kerja pada pagi 12 Februari - Foto: Quochoi.vn

Mengenai Majlis Kebangsaan dan Jawatankuasa Majlis Kebangsaan (Perkara 66, 67 dan 68a), Jawatankuasa Undang-undang bersetuju bahawa Draf Undang-undang hanya menyediakan peraturan am mengenai fungsi, tugas, kuasa dan struktur organisasi Majlis Kebangsaan dan Jawatankuasa Majlis Kebangsaan. Penubuhan setiap Jawatankuasa tertentu diputuskan oleh Dewan Negara berdasarkan dasar penyusunan dan penyelarasan peralatan Negara dalam setiap tempoh bagi memastikan kestabilan dan jangka hayat Undang-undang.

Jawatankuasa Undang-undang meluluskan pindaan dan tambahan peraturan mengenai Ketua Setiausaha Dewan Negara, Pejabat Dewan Negara, dan agensi di bawah Jawatankuasa Tetap Dewan Negara seperti dalam Draf Undang-undang.

"Ketiadaan peraturan mengenai Timbalan Ketua Setiausaha, Sekretariat dan agensi di bawah Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dalam Undang-undang Pertubuhan Dewan Negara adalah bertujuan untuk menginstitusikan dasar penyusunan dan penyelarasan aparatus negeri dalam Kesimpulan No. 111-KL/TW Biro Politik," kata Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang itu.

Selepas mendengar Laporan dan laporan pengesahan, pada pagi 12 Februari, timbalan Dewan Negara membincangkan dalam kumpulan Draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Organisasi Dewan Negara.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/de-xuat-dieu-chinh-mot-so-noi-dung-lien-quan-den-tham-quyen-cua-quoc-hoi.html