Cadangan untuk mengamanahkan pengawasan sektor swasta terhadap kutipan yuran laluan pejalan kaki di Bandar Raya Ho Chi Minh.

Menurut pakar, pasukan penguatkuasaan perintah bandar tidak dapat memeriksa laluan pejalan kaki 24/7, jadi Bandar Raya Ho Chi Minh boleh mengupah perniagaan untuk mengatur dan menyelia kutipan yuran.

"Dasar bandar yang mengenakan bayaran untuk penggunaan jalan raya dan laluan pejalan kaki adalah munasabah, tetapi sukar untuk dilaksanakan secara berkesan tanpa memeriksa dan menghukum kes pencerobohan secara serentak," kata Dr. Du Phuoc Tan dari Institut Penyelidikan dan Pembangunan Bandar Raya Ho Chi Minh (HIDS) di bengkel mengenai pengurusan dan eksploitasi laluan pejalan kaki di bandar itu pada 30 Ogos.

Pada akhir bulan Julai, Jawatankuasa Rakyat Bandar Raya Ho Chi Minh telah mengeluarkan keputusan untuk mengutip yuran bagi sebahagian jalan raya dan ruang kaki lima di lokasi yang layak bermula pada bulan September. Jalan raya yang layak untuk dipajak mesti memastikan lebar minimum 1.5 meter untuk pejalan kaki dan dua lorong untuk kereta di setiap arah.

Pada masa ini, yuran khusus belum diumumkan, tetapi dalam draf tersebut, Jabatan Pengangkutan telah mencadangkan yuran sewa sebanyak 50,000-350,000 VND setiap meter persegi untuk tempat letak kereta, dan 20,000-100,000 VND setiap meter persegi untuk aktiviti lain.

Motosikal berbaris di kaki lima, menghalang laluan pejalan kaki di Jalan Nguyen Van Thu, Daerah 1. Foto: Gia Minh

Menurut Encik Tan, ciri ekonomi laluan pejalan kaki adalah fleksibilitinya; lokasi yang sama boleh menempatkan ramai penjaja pada waktu yang berbeza, dari awal pagi hingga lewat malam. Oleh itu, penjawat awam yang bekerja semasa waktu pejabat tidak mampu menyelia penggunaan laluan pejalan kaki 24 jam sehari.

Sementara itu, sebaik sahaja yuran dikutip, pihak bandar mesti memastikan mereka yang membayar dilindungi dan, sebaliknya, mesti mempunyai langkah untuk menghukum mereka yang menggunakan ruang tersebut secara haram. Jika tidak, adalah sukar bagi orang ramai untuk bersetuju dengan dasar kutipan yuran laluan pejalan kaki.

"Hasil daripada yuran untuk menggunakan jalan raya dan laluan pejalan kaki dijangka melebihi 1,500 bilion VND setahun, jadi Bandar Raya Ho Chi Minh boleh menggunakan sebahagian daripadanya untuk mengupah perniagaan bagi menyelia dan bukannya negeri," cadang Encik Tan.

Secara khususnya, pakar ini mencadangkan agar pihak bandar menubuhkan sebuah syarikat untuk mengurus dan menggunakan sumber laluan pejalan kaki bandar, yang dikendalikan oleh perniagaan swasta atau syarikat utiliti awam. Entiti ini akan mengikat kontrak dengan daerah dan daerah, mengurus, menyelia dan memantau proses pajakan laluan pejalan kaki bagi pihak Negeri, dan menyelaras dengan agensi berkaitan untuk menghukum kes pencerobohan.

Sebahagian daripada hasil daripada penggunaan laluan pejalan kaki akan digunakan untuk membayar syarikat bagi mengendalikan sistem pemantauan dan penyeliaannya. Selebihnya akan diagihkan kepada bajet negeri, dengan sebahagian diperuntukkan kepada daerah dan daerah untuk pengindahan dan penambahbaikan laluan pejalan kaki tahunan.

Encik Nguyen Ngoc Bich, Timbalan Ketua Jabatan Pengurusan Bandar Daerah 4, juga menyatakan bahawa mengeluarkan denda kerana menceroboh laluan pejalan kaki untuk tujuan perdagangan adalah sukar dalam praktiknya kerana pelanggar tidak bekerjasama dan enggan memberikan maklumat.

"Saya pernah mencadangkan untuk memperuntukkan sebahagian daripada hasil yuran laluan pejalan kaki bagi meningkatkan pendapatan pasukan pengurusan ketenteraman bandar, tetapi ia tidak dapat dilaksanakan. Kerana mengikut peraturan, semua hasil daripada yuran dan caj mesti diremitkan kepada bajet negeri," katanya.

Sementara itu, Profesor Madya Huynh Quoc Thang (Universiti Sains Sosial dan Kemanusiaan, Bandar Raya Ho Chi Minh) mencadangkan agar bandar ini menggunakan teknologi secara menyeluruh untuk memantau laluan pejalan kaki dengan berkesan, contohnya melalui sistem kamera. Beliau berhujah bahawa jika pihak pengurusan hanya bergantung pada sumber manusia, adalah mustahil untuk mengetahui berapa ramai orang yang diperlukan untuk memantau beribu-ribu jalan.

Bandar Raya Ho Chi Minh kini mempunyai lebih 4,800 jalan raya sepanjang 5 meter atau lebih lebar, di mana hampir 2,600 daripadanya tidak mempunyai laluan pejalan kaki. Aktiviti jual beli spontan dan pasar di laluan pejalan kaki dan di tengah jalan berleluasa, menjejaskan trafik dan estetika bandar.

Dasar mengenakan bayaran untuk penggunaan laluan pejalan kaki dan jalan raya bertujuan untuk menyusun semula ketenteraman laluan pejalan kaki dan jalan raya, serta memenuhi keperluan penting rakyat. Pelaksanaan juga memerlukan peningkatan aplikasi teknologi, seperti pendigitalan data; pembangunan perisian untuk pelesenan dan kutipan bayaran; dan prosedur dalam talian untuk mengurangkan proses manual.

Viet Duc

Pautan sumber: https://vnexpress.net/de-xuat-giao-tu-nhan-giam-sat-thu-phi-via-he-tai-tp-hcm-4647965.html