Kadar caruman insurans pengangguran yang dicadangkan ialah 0.9% daripada gaji bulanan

Pekerja belajar tentang insurans pengangguran di Pusat Khidmat Pekerjaan Hanoi .

Kementerian Dalam Negeri sedang mendapatkan ulasan mengenai draf Dekri yang memperincikan pelaksanaan beberapa artikel Undang-undang Pekerjaan mengenai insurans pengangguran (selepas ini dirujuk sebagai draf Dekri).

Tujuh perkara baharu mengenai insurans pengangguran dalam Undang-undang Pekerjaan

Kementerian Dalam Negeri berkata, polisi insurans pengangguran pertama kali ditetapkan dalam Undang-undang Insurans Sosial pada 2006 dan berkuat kuasa mulai 1 Januari 2009.

Selepas lebih daripada 16 tahun pelaksanaan, insurans pengangguran dianggap sebagai salah satu dasar penting dalam sistem keselamatan sosial, alat pengurusan pasaran buruh yang berkesan, berkait rapat dengan dasar pekerjaan, pasaran buruh aktif, program sasaran negara mengenai pekerjaan, dasar kredit untuk mewujudkan pekerjaan, perkhidmatan pekerjaan, maklumat pasaran buruh,... dengan matlamat menyokong pekerja melindungi kedudukan pekerjaan mereka, mengekalkan pekerjaan dan mencegah pengangguran.

Di samping itu, jika terdapat risiko kepada pekerjaan, polisi insurans pengangguran mempunyai langkah-langkah untuk menggantikan dan mengimbangi sebahagian pendapatan pekerja apabila menganggur.

Lebih penting lagi, terdapat langkah untuk menyokong pekerja menyertai latihan vokasional untuk meningkatkan kemahiran mereka atau menukar kerjaya; memberi kaunseling dan rujukan pekerjaan supaya penganggur dapat mencari pekerjaan baru dengan cepat. Pada masa yang sama, penganggur juga menikmati insurans kesihatan, menyumbang kepada kemajuan sosial dan keadilan, memastikan kestabilan politik dan sosial.

Menjelang akhir Jun 2025, seluruh negara akan mempunyai 16.42 juta orang yang menyertai insurans pengangguran. Baki Dana Insurans Pengangguran menjelang akhir 2024 ialah 63,400 bilion VND.

Menjelang akhir Jun 2025, seluruh negara mempunyai 16.42 juta orang yang menyertai insurans pengangguran. Semua penganggur yang memerlukan kaunseling dan rujukan pekerjaan akan menerima kaunseling pekerjaan dan rujukan percuma daripada pusat perkhidmatan pekerjaan; dengan 327,291 orang menerima sokongan latihan vokasional dan 10,416,025 orang menerima faedah pengangguran. Menurut laporan Keselamatan Sosial Vietnam, baki Dana Insurans Pengangguran menjelang akhir 2024 ialah 63,400 bilion VND.

Undang-undang Pekerjaan 2025 mempunyai banyak perkara baharu mengenai insurans pengangguran, dengan 7 kandungan khusus.

Pertama, meluaskan skop penyertaan insurans pengangguran untuk memasukkan pekerja di bawah kontrak buruh jangka tetap selama satu bulan atau lebih; pekerja sambilan; pengurus perniagaan dan pengurus koperasi.

Kedua, tahap caruman insurans pengangguran yang fleksibel: maksimum 1% daripada gaji bulanan.

Ketiga, menambah peraturan untuk mengurangkan premium insurans pengangguran untuk majikan apabila merekrut dan menggaji pekerja kurang upaya.

Keempat, tambahkan subjek perundingan dan rujukan pekerjaan untuk orang yang faedah penganggurannya digantung buat sementara waktu.

Kelima, elaun makan tambahan semasa pekerja menghadiri kursus latihan untuk meningkatkan kemahiran vokasional mereka.

Keenam, menambah peraturan mengenai pemindahan lokasi resit faedah pengangguran dan penamatan resit faedah pengangguran.

Ketujuh, meminda dan menambah syarat untuk menyokong majikan dalam melatih, memupuk, dan meningkatkan kemahiran vokasional untuk mengekalkan pekerjaan,....

Selain itu, melaksanakan dasar memperkemas Kerajaan dan aparat tempatan, juga terdapat banyak perubahan dalam tugas dan fungsi agensi dan unit dalam melaksanakan insurans pengangguran yang perlu diselaraskan sewajarnya.

Berdasarkan alasan di atas, untuk mempunyai asas undang-undang untuk mengatur dan melaksanakan insurans pengangguran, perlu mengeluarkan Dekri yang memperincikan pelaksanaan beberapa pasal Undang-undang Pekerjaan tentang insurans pengangguran.

Premium insurans pengangguran adalah sama dengan 0.9% daripada gaji bulanan.

Draf Dekri terdiri daripada 9 bab dan 50 perkara, memperincikan beberapa perkara dan fasal Undang-undang Pekerjaan mengenai insurans pengangguran, termasuk: Fasal 9, Perkara 33, Fasal 5, Perkara 34, Fasal 4, Perkara 35, Fasal 2, Perkara 36, Fasal 5, Perkara 3, Fasal 5, Perkara 3 39, Fasal 2, Perkara 40, Fasal 6, Perkara 41, Fasal 4, Perkara 42, Fasal 5, Perkara 46, Fasal 3, Perkara 47, Perkara 48 Undang-undang Pekerjaan.

Subjek permohonan adalah pekerja dan majikan yang diwajibkan menyertai insurans pengangguran mengikut peruntukan Perkara 31 Undang-undang Pekerjaan.

Dibandingkan dengan peruntukan Dekri No. 28/2015/ND-CP dan Dekri No. 61/2020/ND-CP, draf Dekri mempunyai pindaan, penambahbaikan, tambahan dan peninggalan berikut.

Pertama, Kementerian Dalam Negeri mencadangkan untuk meminda dan melengkapkan 35/42 perkara Dekri No. 28/2015/ND-CP (ditambah dalam Dekri No. 61/2020/ND-CP) termasuk kandungan berikut: Skop peraturan; Mata pelajaran yang berkenaan; Penyertaan dan pembayaran insurans pengangguran; Perundingan kerja dan rujukan; Sokongan untuk pekerja menyertai latihan dan meningkatkan kemahiran vokasional; faedah pengangguran; Sokongan untuk majikan melatih, memupuk dan meningkatkan kemahiran vokasional untuk mengekalkan pekerjaan bagi pekerja; Kumpulan Wang Insurans Pengangguran; Hak dan tanggungjawab agensi, organisasi dan individu dalam menyertai insurans pengangguran.

Kandungan yang disemak dan ditambah baik dibina atas dasar mewarisi peruntukan Dekri No. 28/2015/ND-CP dan Dekri No. 61/2020/ND-CP, sebagai tambahan kepada bentuk penyerahan permohonan dalam talian (melalui Portal Perkhidmatan Awam Negara) untuk mematuhi dasar dalam Resolusi No. 57/Q6NQ dan Resolusi No. 57/Q6NQ. nama-nama agensi untuk dipadankan dengan penggabungan dan penyelarasan radas organisasi.

Kedua, Kementerian Dalam Negeri mencadangkan menambah 15 perkara Dekri No. 28/2015/ND-CP (ditambah dalam Dekri No. 61/2020/ND-CP).

Sehubungan itu, satu artikel ditambah mengenai tahap dan sumber caruman insurans pengangguran. Secara khusus, pekerja dan majikan membayar insurans pengangguran pada kadar yang sama dengan 0.9% daripada gaji bulanan. Negara menyokong maksimum 0.9% daripada dana gaji bulanan untuk caruman insurans pengangguran.

Sumber sumbangan dibina atas dasar mewarisi Fasal 2, Perkara 6 Dekri No. 28/2015/ND-CP. Dalam Perkara 33 Undang-undang Pekerjaan, yang menetapkan kadar caruman maksimum 1%, agensi penggubal telah mengira hasil dan perbelanjaan dan memilih kadar caruman 0.9% untuk memastikan kapasiti pembayaran Dana Insurans Pengangguran dan memastikan keselamatan Dana Insurans Pengangguran tanpa memerlukan sokongan daripada belanjawan Negara dalam tempoh 5 tahun akan datang.

Tambah 1 artikel tentang mengurangkan caruman kepada Kumpulan Wang Insurans Pengangguran daripada 0.9% kepada 0% daripada caruman insurans pengangguran yang majikan bertanggungjawab untuk membayar pekerja kurang upaya semasa tempoh bekerja pekerja, tetapi tempoh sokongan tidak melebihi 12 bulan.

Apabila mengira Dana Insurans Pengangguran dalam pembinaan Undang-undang Pekerjaan, menurut hasil Kajian Buruh-Pekerjaan Kebangsaan dan Kajian Kebangsaan Orang Kurang Upaya di Vietnam, 31% daripada jumlah 6.4 juta orang kurang upaya mampu bekerja (kira-kira 2 juta orang).

Dengan mengandaikan polisi ini membantu menarik 10% orang kurang upaya yang mempunyai kapasiti bekerja, dengan purata gaji bulanan semasa caruman insurans pengangguran ialah 6 juta VND/bulan, caruman insurans pengangguran bulanan ialah 0.8% daripada gaji bulanan, jumlah caruman insurans pengangguran yang dikurangkan ialah kira-kira 115.2 bilion VND/tahun, Dana Insurans Pengangguran akan datang 5 tahun akan datang.

Sebaliknya, pengurangan caruman ini tidak mewujudkan prosedur pentadbiran apabila majikan mendaftar untuk menyertai insurans pengangguran untuk pekerja kurang upaya dengan agensi insurans sosial.

Tambah 1 artikel yang mengawal selia gaji sebagai asas pembayaran insurans pengangguran peserta insurans seperti yang ditetapkan dalam Perkara 31 Undang-undang Pekerjaan, menangguhkan bayaran insurans pengangguran dan mengutip serta membayar tunggakan insurans pengangguran. Undang-undang Pekerjaan 2025 telah mengeluarkan peraturan mengenai gaji sebagai asas untuk pembayaran insurans pengangguran (ditetapkan dalam Perkara 58 Undang-undang Pekerjaan 2013). Oleh itu, draf Dekri telah menetapkan berdasarkan pewarisan kandungan Perkara 58 Undang-undang Pekerjaan 2013 dan selaras dengan peraturan semasa mengenai pembayaran insurans sosial wajib.

Tambah 1 artikel mengenai tempoh pembayaran insurans pengangguran. Sehubungan itu, 5 kes berikut dibenarkan untuk rizab tempoh bayaran insurans pengangguran: (1) Pekerja yang bulan pembayarannya belum diselesaikan untuk faedah pengangguran, (2) Pekerja yang keputusannya untuk menerima faedah pengangguran telah dibatalkan, (3) Pekerja yang menerima faedah pengangguran mempunyai faedah pengangguran mereka ditamatkan, (4) pekerja yang tidak menerima faedah pengangguran (5) Pekerja yang agensi insurans penganggurannya mengesahkan tempoh pembayaran insurans pengangguran tambahan selepas penamatan faedah pengangguran. Ini adalah peraturan semasa yang telah dan sedang dilaksanakan. Untuk memastikan kemudahan dalam organisasi dan pelaksanaan mulai 1 Januari 2026 (tarikh berkuat kuasa Undang-undang Pekerjaan), agensi penggubal mencadangkan untuk menambah kandungan ini pada draf Dekri.

Draf itu menambah 1 artikel mengenai tahap sokongan untuk penyertaan dalam latihan dan meningkatkan kemahiran vokasional. Secara khusus, tahap sokongan tuisyen untuk peserta dalam kursus latihan dan meningkatkan kemahiran vokasional sehingga 3 bulan tidak melebihi 4,500,000 VND/orang bagi setiap kursus latihan. Bagi peserta dalam kursus latihan dan meningkatkan kemahiran vokasional selama lebih daripada 3 bulan, tahap sokongan maksimum tidak melebihi 1,500,000 VND/orang sebulan.

Elaun makan ialah 50,000 VND/orang setiap hari latihan sebenar dan dibayar terus kepada pekerja. Sokongan tuisyen untuk latihan dan meningkatkan kemahiran vokasional dibayar melalui kemudahan latihan.

Draf Dekri menambah 1 artikel mengenai tahap dan tempoh faedah pengangguran dan 1 artikel mengenai pemberitahuan pencarian kerja ke arah mewarisi peraturan semasa yang telah dan sedang dilaksanakan serta mengawal selia pemberitahuan bulanan carian kerja dalam talian melalui Portal Perkhidmatan Awam Negara.

Kementerian Dalam Negeri mengeluarkan 7 perkara Dekri No. 28/2015/ND-CP (ditambah dalam Dekri No. 61/2020/ND-CP) termasuk: Sumber untuk membentuk Dana Insurans Pengangguran; Kaedah dan sumber caruman insurans pengangguran; Rancangan kewangan, pengurusan, penggunaan dan penyelesaian; Penyertaan dalam insurans pengangguran; Rekod pemantauan caruman dan faedah insurans pengangguran; Sokongan untuk kaunseling dan rujukan pekerjaan; Faedah insurans kesihatan

Draf Dekri menambah dua prosedur pentadbiran baharu. Ini adalah: Prosedur pembayaran sokongan kewangan untuk pekerja menyertai kursus latihan dan meningkatkan kemahiran vokasional mereka kerana penambahan elaun makan, timbul prosedur pentadbiran untuk melaksanakan kandungan ini; Prosedur untuk pemberitahuan bulanan pencarian kerja.

Komen (0)