Cadangan untuk menghapuskan kesukaran dan kekurangan dalam pelaksanaan perintis beberapa mekanisme dan dasar khusus di wilayah Nghe An

Pada sebelah petang 24 Ogos, Delegasi Dewan Negara Wilayah telah mengadakan sesi kerja dengan Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar dan Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar mengikut rancangan untuk memantau pelaksanaan Resolusi No. 36 Dewan Negara bagi merintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan wilayah Nghe An. Rakan Thai Thi An Chung - Ahli Jawatankuasa Eksekutif Parti Wilayah, Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Nghe An mempengerusikan mesyuarat itu. Foto: MH

Melaksanakan desentralisasi penukaran guna tanah untuk melaksanakan 6 projek

Resolusi No. 36 Perhimpunan Negara menetapkan beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan wilayah Nghe An mengenai pengurusan kewangan, belanjawan negeri dan desentralisasi pengurusan negeri dalam bidang tanah, hutan dan perancangan.

Bagi melaksanakan Resolusi No 36, Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar serta Jabatan Pertanian dan Kemajuan Luar Bandar telah secara proaktif berkoordinasi dengan Jabatan Perancangan dan Pelaburan untuk menasihati Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan mengikuti rapat Kementerian dan cawangan Pusat untuk mengemukakan kepada Perdana Menteri untuk mengumumkan proses, perintah dan prosedur pelaksanaan.

Komrad Hoang Quoc Viet - Ahli Jawatankuasa Parti Wilayah, Pengarah Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar melaporkan pelaksanaan Resolusi No 36 Dewan Negara berkaitan penukaran tujuan guna tanah untuk sawah dua tanaman untuk melaksanakan kerja dan projek di wilayah itu. Foto: MH

Sehingga ke tahap ini, berdasarkan kuasa untuk menukar tujuan menggunakan tanah 2 padi dan menukar tujuan menggunakan hutan yang didesentralisasikan kepada wilayah mengikut Resolusi No. 36 Dewan Negara; jabatan-jabatan telah menasihatkan dan mencadangkan Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengemukakan kepada Majlis Rakyat Wilayah untuk kelulusan menukar tujuan penggunaan tanah 2 padi dan tanah hutan pengeluaran untuk melaksanakan 6 projek dan kerja. Secara khusus, lebih 110 hektar tanah 2 padi telah ditukar untuk melaksanakan 5 projek dan kerja dan hampir 86 hektar tanah hutan tanam telah ditukar untuk melaksanakan 1 projek.

Antara projek yang melaksanakan penukaran guna tanah, terdapat beberapa projek yang memfokuskan kepada pelaksanaan pampasan dan pembersihan tapak, mendapat persetujuan daripada rakyat. Sebagai contoh, Projek Perlombongan Pasir Silika di Komune Quynh Loc (Bandar Hoang Mai) telah membersihkan hampir 86 hektar tanah hutan pengeluaran; atau Projek Kluster Perindustrian Dien Thang di Komune Minh Chau (Daerah Dien Chau) juga sedang membersihkan tapak, dengan hanya tinggal 6 isi rumah.

Komrad Nguyen Danh Hung - Timbalan Pengarah Jabatan Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar melaporkan pelaksanaan Resolusi No. 36 Dewan Negara berhubung penukaran tujuan tanah hutan. Foto: MH

Desentralisasi telah mewujudkan inisiatif bagi wilayah Nghe An untuk memutuskan penukaran guna tanah untuk melaksanakan projek dan kerja tepat pada masanya, memenuhi keperluan pembaharuan pentadbiran dan meningkatkan daya saing wilayah. Semasa proses pelaksanaan, jabatan-jabatan juga mencerminkan beberapa kelemahan dan kesukaran dalam melaksanakan Resolusi No. 36 Dewan Negara.

Secara khusus, Resolusi No. 36 Perhimpunan Kebangsaan membenarkan desentralisasi penukaran tujuan guna tanah kepada Majlis Rakyat wilayah Nghe An untuk memutuskan tanah 2 beras. Walau bagaimanapun, wilayah itu tidak mempunyai kuasa untuk memutuskan penukaran tujuan guna tanah untuk tanah padi 1 tanaman lebih 10 hektar atau tanah hutan perlindungan, tanah hutan guna khas untuk perlindungan angin dan pasir, jadi ia sukar dalam beberapa projek. Sebaliknya, mengenai tatacara 3 kali berunding dengan rakyat yang tanahnya dipulihkan, masyarakat juga mempunyai beberapa kekurangan.

Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan sepenuh masa Tran Nhat Minh mencadangkan agar jabatan menjelaskan kesukaran dan halangan dalam pelaksanaan praktikal Resolusi 36 Dewan Negara. Foto: MH

Disebabkan kekurangan tersebut, jabatan-jabatan tersebut mencadangkan agar Dewan Negara dan Kerajaan mengkaji, meminda dan menambah peraturan khusus mengenai desentralisasi penukaran tujuan guna tanah oleh Perdana Menteri kepada Majlis Rakyat wilayah Nghe An untuk membenarkan penukaran tujuan guna tanah untuk penanaman padi basah daripada 02 tanaman atau lebih; tanah hutan perlindungan, tanah hutan guna khas di hulu termasuk penukaran guna tanah tujuan penanaman padi lain, bukan hanya tanah penanaman padi basah daripada 02 tanaman atau lebih dan tanah hutan perlindungan, tanah hutan guna khas lain, bukan hanya tanah hutan perlindungan, tanah hutan guna khas di hulu.

Bagi Kerajaan dan Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar, adalah disyorkan untuk mengintegrasikan kandungan mengumpul pendapat ke arah hanya menganjurkan satu kali perundingan untuk pengguna tanah yang terjejas oleh projek, termasuk pemulihan tanah, penukaran tujuan guna tanah, dan penilaian kesan alam sekitar.

Ketua Jawatankuasa Ekonomi - Belanjawan Majlis Rakyat Wilayah Cao Tien Trung mencadangkan beberapa isu untuk terus melaksanakan Resolusi 36 Dewan Negara dengan berkesan. Foto: MH

Komrad Thai Van Nong - Timbalan Pengarah Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar membangkitkan beberapa isu berkaitan desentralisasi wilayah untuk menukar tujuan guna tanah. Foto: MH

Menyelidik dan mengesyorkan kepada Dewan Negara untuk menghapuskan halangan

Berdasarkan tinjauan langsung projek yang melaksanakan penukaran guna tanah yang telah diwakilkan kuasa kepada wilayah mengikut Resolusi 36 Dewan Negara, bersama dengan laporan pelaksanaan jabatan pada sesi kerja; bagi pihak Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Wilayah, Komrad Thai Thi An Chung - Ahli Jawatankuasa Eksekutif Parti Wilayah, Timbalan Ketua Perwakilan Perhimpunan Kebangsaan Wilayah Nghe An mengakui keproaktifan dan kepositifan sektor dalam menasihati dan mengikuti Kementerian dan sektor Pusat untuk menggunakan dan menghidupkan Resolusi 36 Dewan Negara.

Rakan Thai Thi An Chung - Ahli Jawatankuasa Eksekutif Parti Wilayah, Timbalan Ketua Delegasi Perhimpunan Kebangsaan wilayah Nghe An menerima cadangan dan maklum balas daripada jabatan. Foto: MH

Sebaliknya, proses pelaksanaan telah menghadapi beberapa kesulitan dan masalah; jabatan-jabatan telah segera melaporkan kepada Jawatankuasa Rakyat Wilayah dan membuat cadangan kepada Kerajaan Pusat untuk penyelesaian.

Mengenai tanggungjawab Perwakilan Dewan Negara Wilayah, ia juga telah menyusun dan memasukkannya dalam syor pengundi sebelum sesi ke-5 Dewan Negara ke-15 dan menghantarnya kepada Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar untuk menasihati Kerajaan mengenai pindaan.

Delegasi Dewan Negara wilayah meninjau penukaran tujuan guna tanah hutan untuk melaksanakan projek di bandar Hoang Mai. Foto: MH

Timbalan Ketua Perwakilan Dewan Negara bagi wilayah Nghe An juga berkata: Resolusi 36 Dewan Negara bukan sahaja mewujudkan mekanisme terobosan untuk wilayah Nghe An, tetapi juga berfungsi sebagai perintis untuk melaksanakan mekanisme dan dasar baharu; pada masa yang sama, sudut pandangan Dewan Negara adalah untuk sentiasa mengiringi agensi-agensi Negeri untuk meminda dan menambah dasar dan mekanisme jika didapati sebarang kekurangan, bukannya menunggu sehingga tamat tempoh pelaksanaan.

Oleh itu, berdasarkan muhasabah dan cadangan jabatan-jabatan tersebut, Perwakilan Dewan Negara akan menerima, meneliti dan membuat syor kepada Majlis Mesyuarat Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk menyelesaikan segera kelemahan, masalah dan kesulitan yang timbul dalam amalan.

Sumber: https://baonghean.vn/de-xuat-thao-go-vuong-mac-bat-cap-trong-thuc-hien-thi-diem-mot-so-co-che-chinh-sach-dac-thu-tai-tinh-nghe-an-post275304.html