Segerakkan data, memudahkan kerajaan tempatan pada 2 peringkat

Transformasi digital dalam membina kerajaan tempatan dua peringkat bukan sahaja tentang membawa teknologi ke dalam pengurusan tetapi juga pembaharuan menyeluruh daripada institusi, infrastruktur kepada rakyat.

Dalam konteks Kerajaan menetapkan sasaran untuk menyelesaikan 80% prosedur pentadbiran dalam talian menjelang akhir 2025, penyegerakan data menjadi faktor penting untuk memastikan sistem beroperasi dengan lancar dan berkesan, memberi perkhidmatan kepada orang ramai dan perniagaan.

Data dan kesesakan perkhidmatan awam dalam talian

Melalui pemeriksaan lapangan di banyak lokaliti, Kementerian Sains dan Teknologi merekodkan keadaan bahawa banyak pangkalan data khusus tidak disambungkan, saling berkaitan dan dieksploitasi di wilayah tersebut.

Sistem maklumat khusus sering mengalami masalah, terputus hubungan dengan sistem maklumat prosedur pentadbiran wilayah, atau tidak selari dengan Portal Perkhidmatan Awam Negara.

Banyak lokaliti masih memerlukan orang ramai menyerahkan fotokopi Kad Pengenalan Warganegara mereka untuk pengesahan, walaupun maklumat ini sudah ada dalam pangkalan data penduduk negara.

Dalam kawasan yang baru digabungkan dan berpecah, ramai pegawai baharu tidak mempunyai kepakaran dan tidak diberikan akses yang sesuai untuk mengesahkan maklumat dalam pangkalan data penduduk negara. Penstrukturan semula prosedur pentadbiran dan pengurangan komponen dossier berdasarkan data yang ada masih belum dilaksanakan.

Sistem ini tidak mempunyai borang elektronik interaktif yang lengkap untuk mengeksploitasi data yang tersedia, tidak melaksanakan tandatangan digital untuk mengesahkan maklumat, tidak mengembalikan keputusan penyelesaian prosedur pentadbiran dalam bentuk elektronik; dan belum menggunakan arkib data elektronik untuk organisasi dan individu untuk menyampaikan penggunaan semula data.

Kementerian Sains dan Teknologi telah meminta lokaliti untuk mengemas kini sepenuhnya borang elektronik interaktif mengenai semua perkhidmatan awam dalam talian, terutamanya perkhidmatan awam yang penting; pada masa yang sama, selepas menggabungkan gudang data, adalah perlu untuk menyatukan dan meletakkannya dengan cepat ke dalam penggunaan bersatu, membantu orang ramai menggunakan semula data dan keputusan penyelesaian prosedur pentadbiran.

Kementerian telah meminta Jawatankuasa Rakyat wilayah untuk menyemak, melengkapkan penyambungan dan penyambungan pangkalan data khusus tempatan dengan sistem maklumat penyelesaian prosedur pentadbiran.

Pada masa yang sama, kementerian dan cawangan menyemak dan membetulkan kesilapan sistem, memastikan sambungan stabil dan segerak dengan Portal Perkhidmatan Awam Negara. Resolusi No. 214/NQ-CP bertarikh 23 Julai 2025 Kerajaan "Mengeluarkan Pelan Tindakan Kerajaan untuk menggalakkan penciptaan data untuk melaksanakan transformasi digital yang komprehensif."

Encik Ta Huu Manh, pakar dari wad Thien Huong, log masuk ke Portal Perkhidmatan Awam Negara untuk mengendalikan prosedur pentadbiran berkaitan tanah untuk rakyat. (Foto: Minh Thu/VNA)

Pelan ini dengan jelas mentakrifkan matlamat: untuk membina dan menggunakan seni bina sistem segerak dan platform yang dikongsi di seluruh sistem politik, menghubungkan dengan lancar dari peringkat pusat ke tempatan, memastikan ketersambungan dan perkongsian data untuk melayani hala tuju dan pembaharuan prosedur pentadbiran; memastikan penyegerakan dan perpaduan di seluruh sistem politik, melaksanakan matlamat Resolusi No. 57-NQ/TW, bertarikh 22 Disember 2024 Politbiro mengenai "penerobosan dalam pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital nasional."

Matlamatnya adalah untuk berusaha agar 100% pangkalan data negara dan pangkalan data khusus disemak, dinilai, terus dibina, ditambah dan diseragamkan secara menyeluruh mengikut piawaian biasa, memastikan liputan semua bidang pengurusan negeri, dan keupayaan untuk menyambung, berkongsi dan menyepadukan.

Seiring dengan itu ialah meningkatkan kualiti menyediakan perkhidmatan awam dalam talian, memberi hala tuju, pentadbiran dan pembaharuan prosedur pentadbiran berdasarkan data dengan berkesan, memenuhi keperluan praktikal orang dan perniagaan; menumpukan pada membina, menyambung dan berkongsi data antara pusat operasi pintar untuk memberi arahan dan pentadbiran di semua peringkat.

Bagaimanapun, pelaksanaan penyediaan perkhidmatan awam dalam talian dan kadar penyelesaian fail dalam talian di peringkat tempatan menghadapi banyak kesukaran dan masalah.

Kementerian Sains dan Teknologi telah merumuskan 25 baki isu yang perlu diselesaikan dan diatasi pada masa akan datang. Ini termasuk kegagalan untuk mengeluarkan, mengumumkan, dan mempublikasikan sepenuhnya prosedur dalaman; konfigurasi prosedur pentadbiran pada sistem tidak lengkap dan tidak betul; borang elektronik interaktif masih belum dioptimumkan; peraturan mengenai yuran, caj dan masa pemprosesan tidak bersatu; komponen dossier masih rumit dan belum dioptimumkan; pendigitalan dosiers masih perlahan; keputusan penyelesaian prosedur pentadbiran belum disediakan dalam bentuk elektronik; dan kekurangan tandatangan digital rasmi.

Selain itu, kelayakan dan kemahiran pegawai, penjawat awam dan kakitangan awam adalah tidak sekata; terdapat kekurangan sesi latihan; terdapat lebihan dalam menerima dokumen secara langsung; pembayaran dalam talian tidak boleh dilakukan; terdapat kekurangan kemudahan di komune yang kurang bernasib baik; dan terdapat kekurangan mata untuk mengendalikan prosedur pentadbiran yang berkaitan dengan pengenalan warganegara.

Terdapat juga ketakutan orang ramai apabila menggunakan perkhidmatan awam dalam talian; kesukaran untuk menyempadankan komune dan wad baharu; masih terdapat kemelesetan isyarat 4G; gudang pengurusan data elektronik lama untuk organisasi dan individu tidak dieksploitasi; gudang data baharu tiada data.

Pangkalan data khusus di wilayah itu belum disambungkan, saling berkaitan, atau dieksploitasi; sistem maklumat yang disediakan oleh kementerian dan cawangan masih rosak dan tidak stabil; ralat berlaku semasa log masuk ke aplikasi pengenalan elektronik VNeID; dan ralat masih berlaku dalam prosedur pentadbiran yang saling berkaitan.

Kementerian Sains dan Teknologi juga menyebut situasi tidak menyediakan data yang mencukupi untuk lokaliti dapat menjalankan prosedur pentadbiran yang baru didesentralisasi; peraturan mengenai pengendalian dan pengeksploitasian sistem tidak lengkap; penyambungan, perkongsian, dan penyegerakan data pengukuran dan pemantauan untuk melaksanakan arahan dan kerja pentadbiran; keselamatan maklumat dan keselamatan rangkaian tidak terjamin.

Sebagai tindak balas kepada permintaan segera, Kementerian Sains dan Teknologi menasihatkan Perdana Menteri untuk mengeluarkan Keputusan No. 1565/QD-TTg bertarikh 18 Julai 2025 mengenai Rancangan untuk meningkatkan kualiti penyediaan perkhidmatan awam dalam talian sepanjang proses; menyediakan perkhidmatan digital berasaskan data yang diperibadikan baharu untuk orang ramai dan perniagaan. Pelan ini bertujuan untuk meningkatkan kualiti penyediaan perkhidmatan awam dalam talian sepanjang proses, bertujuan untuk mencapai 80% daripada prosedur pentadbiran dalam talian.

Penyelesaian utama telah dinyatakan dengan jelas, seperti menyempurnakan institusi dan mekanisme pelaksanaan; menyesuaikan dan menyatukan sistem maklumat untuk mengendalikan prosedur pentadbiran; melengkapkan pangkalan data negara dan platform kongsi; pendigitan dan penstrukturan semula prosedur pentadbiran; memastikan akses mudah; menggunakan kecerdasan buatan; meningkatkan keselamatan maklumat; melatih sumber manusia digital; mengeluarkan dan menilai standard pengalaman pengguna.

Menaik taraf infrastruktur digital untuk berkhidmat kepada kerajaan digital

Timbalan Menteri Sains dan Teknologi Pham Duc Long berkata: "Transformasi digital mestilah transformasi secara utama. Ini bermakna kita mesti menukar model perniagaan dan model tadbir urus. Ini memerlukan institusi untuk pergi dahulu."

Hotline 1022 telah menggunakan Chatbot untuk menyokong penyediaan maklumat, pengendalian pendapat, maklum balas, cadangan dan menjawab soalan orang ramai tentang perkhidmatan awam. (Foto: Ha/VNA Saya)

Menurut Timbalan Menteri Pham Duc Long, Resolusi No. 57 Politburo mengenai kejayaan dalam sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital negara, bersama-sama dengan lima undang-undang yang berkaitan dengan bidang sains, teknologi dan inovasi, yang baru diluluskan oleh Dewan Negara, mempunyai peruntukan mengenai mekanisme ujian terkawal (kotak pasir), membuka jalan untuk menguji model tadbir urus baharu.

Dengan kotak pasir yang juga ditetapkan dalam Undang-undang Ibu Kota, Kementerian Sains dan Teknologi terus mengiringi pelaksanaan mekanisme ini, mewujudkan lebih banyak kemudahan untuk orang ramai, membantu menghapuskan halangan institusi. Walau bagaimanapun, tanpa data, tiada transformasi digital yang sebenar.

Timbalan Menteri Pham Duc Long berkata bahawa Pelan No. 02-KH Jawatankuasa Pemandu Pusat Sains, Teknologi, Inovasi dan Transformasi Digital, yang dikeluarkan pada 19 Jun 2025, mengenai menggalakkan transformasi digital yang saling berkaitan, segerak, pantas dan berkesan untuk memenuhi keperluan penstrukturan semula radas sistem politik, menetapkan matlamat pembinaan pangkalan data utama 12.

Walau bagaimanapun, kami hanya mencapai 12%. Pada masa yang sama, 116 pangkalan data nasional dan pangkalan data khusus mesti digunakan pada penghujung 2025. Selain itu, menjelang akhir 2025, 1,139 prosedur pentadbiran dengan komponen dokumen mesti digantikan dengan data untuk mengurangkan kertas kerja dan kos.

Timbalan Menteri Pham Duc Long menyatakan bahawa Kementerian Sains dan Teknologi telah mengeluarkan 55 platform digital yang dikongsi dan meminta kementerian dan cawangan untuk menggunakannya untuk kegunaan tempatan, mengelakkan pelaburan berganda. Dengan 55 platform digital utama ini, kementerian dan cawangan mesti melengkapkan penggunaan platform ini pada tahun ini dan menjelang Jun 2026 supaya lokaliti boleh menggunakan dan berkongsinya.

Timbalan Menteri Pham Duc Long menegaskan bahawa data adalah asas. Kementerian, sektor dan kawasan perlu memastikan bahawa data adalah "betul, mencukupi, bersih, hidup" dan terutamanya "boleh dikongsi."

Prinsipnya ialah "peruntukan satu kali": orang dan perniagaan hanya perlu menyediakan data sekali, maka sistem mesti boleh menggunakannya semula, mengelakkan situasi mengemas kininya berkali-kali.

"Saya ingin tegaskan: data mesti mencapai 100%. Jika ia hanya mencapai 95%, keseluruhan proses dalam talian tidak boleh digunakan semasa operasi, kerana kekurangan data akan menyebabkan gangguan. 'Betul' di sini bermakna mencapai 100%, 'mencukupi' bermakna mempunyai semua data yang diperlukan, 'bersih' bermakna tiada ralat, 'hidup' bermakna sentiasa dikemas kini dan boleh digunakan oleh Menteri, terutama sekali, ia mesti sentiasa dikemas kini dan berguna, "katanya. Duc Long menyatakan.

Apabila data disambungkan dan dikongsi dengan lancar, ia akan membantu menjadikan institusi lebih telus dan mencipta kelebihan daya saing; dengan itu, infrastruktur digital dan sumber manusia digital akan semakin digalakkan.

Kerajaan digital bukan sahaja akan menjadi matlamat tetapi akan menjadi realiti, memberi khidmat kepada orang ramai dan perniagaan secara berkesan, mewujudkan asas bagi sebuah negara yang moden, telus dan maju secara mampan./.

(TTXVN/Vietnam+)

Sumber: https://www.vietnamplus.vn/dong-bo-du-lieu-tao-thuan-loi-cho-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-post1054586.vnp