Projek kuasa nuklear Ninh Thuan: Perlu menyelia pembidaan, mengelakkan kepentingan kumpulan

DNVN - Memilih kontraktor dan menggunakan pakej bidaan "turnkey" adalah munasabah untuk mempercepatkan kemajuan projek tenaga nuklear Ninh Thuan . Walau bagaimanapun, borang ini boleh menyebabkan persaingan terhad, risiko kepentingan kumpulan dan kekurangan ketelusan dalam proses pelaksanaan.

Mengikut dasar memulakan semula projek tenaga nuklear Ninh Thuan, Kerajaan telah mengarahkan kementerian, jabatan dan cawangan untuk melaksanakan tugas yang diperlukan segera untuk segera melaksanakan projek kuasa nuklear Ninh Thuan pada 2030-2031, memastikan keselamatan tenaga negara dan memenuhi permintaan tenaga elektrik untuk pembangunan sosio -ekonomi negara.

Pada sesi luar biasa ke-9 Perhimpunan Kebangsaan ke-15 pada pagi 14 Februari, Perhimpunan Kebangsaan mendengar pembentangan dan laporan peperiksaan mengenai mekanisme dan dasar khas untuk pelaburan dalam pembinaan projek tenaga nuklear Ninh Thuan.

Menurut Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien, ini adalah projek yang sangat penting dengan teknologi yang kompleks, hanya dimiliki oleh beberapa negara; keperluan modal pelaburan adalah sangat besar dan ia adalah kali pertama ia dilaburkan dan dibina di Vietnam. Oleh itu, adalah perlu untuk mempunyai mekanisme dan dasar khusus yang cukup kukuh untuk mempercepatkan kemajuan dan memendekkan masa pelaksanaan.

Pada 8 Februari, Kerajaan mengeluarkan Dokumen No. 74, mengemukakan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan dan kelulusan mekanisme dan dasar khusus untuk Projek Tenaga Nuklear Ninh Thuan.

Diberi kuasa oleh Perdana Menteri, Menteri Perindustrian dan Perdagangan secara ringkas melaporkan kandungan mekanisme dan dasar khusus untuk projek kuasa ini.

Menteri Perindustrian dan Perdagangan Nguyen Hong Dien berkata bahawa mekanisme dan dasar khas diperlukan untuk mempercepatkan pembinaan loji tenaga nuklear.

Secara khusus, ia membenarkan pelaksanaan kerja serentak untuk merundingkan perjanjian dan perjanjian dengan rakan kongsi selari dengan proses penyediaan dokumen dan meluluskan pelarasan kepada dasar pelaburan dan meluluskan projek pelaburan.

Mengenai pemilihan pelabur dan kontraktor, Perdana Menteri menugaskan pelabur untuk melaksanakan projek tersebut. Guna bentuk kontrak turnkey dan bidaan yang ditetapkan untuk pakej turnkey untuk pembinaan kilang utama dengan kontraktor dalam perjanjian atau perjanjian antara kerajaan. Guna bentuk bidaan yang ditetapkan/pembidaan yang ditetapkan disingkatkan untuk pakej perundingan penting untuk menubuhkan, memeriksa, menilai dan membantu pelabur dalam mengurus dan melaksanakan projek. Beli bahan api, ambil rakan kongsi untuk operasi dan penyelenggaraan dalam tempoh awal.

Beberapa kerja penyediaan projek dijalankan secara selari, pada masa yang sama, semasa rundingan perjanjian, kontrak, dan kontrak turnkey sebelum meluluskan projek pelaburan.

Berunding pinjaman kerajaan dengan rakan kongsi; membenarkan pelabur meminjam semula tanpa risiko kredit; menggunakan peningkatan hasil, menjimatkan perbelanjaan belanjawan dan sumber modal undang-undang lain. Pelabur dibenarkan menggunakan pinjaman daripada bon kerajaan/perusahaan/projek dan beberapa mekanisme lain untuk mempunyai modal rakan niaga yang mencukupi untuk melaksanakan projek. Susun modal belanjawan negeri untuk melaksanakan projek migrasi dan penempatan semula...

“Pelaksanaan mekanisme dan dasar khas yang dinyatakan di atas amat mendesak bagi mempercepatkan kemajuan penyiapan, menyumbang kepada memastikan keselamatan tenaga negara dan memenuhi permintaan tenaga elektrik untuk pembangunan sosio-ekonomi negara pada era baharu,” tegas ketua Kementerian Perindustrian dan Perdagangan itu.

Membentangkan laporan mengenai semakan draf Resolusi mengenai mekanisme khas untuk membangunkan projek tenaga nuklear Ninh Thuan, Encik Le Quang Huy - Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Dewan Negara, berkata mengenai pemilihan kontraktor, menggunakan pakej pembidaan turnkey adalah munasabah untuk mempercepatkan kemajuan pelaksanaan projek tenaga nuklear Ninh Thuan.

Encik Le Quang Huy - Pengerusi Jawatankuasa Perhimpunan Kebangsaan mengenai Sains, Teknologi dan Alam Sekitar.

"Walau bagaimanapun, borang ini boleh membawa kepada persaingan yang terhad, risiko kepentingan kumpulan dan kekurangan ketelusan dalam proses pelaksanaan. Adalah disyorkan bahawa perlu ada peraturan yang jelas mengenai syarat yang terpakai, kriteria untuk memilih kontraktor, dan mekanisme tambahan untuk mengawal ketat syarat kontrak, terutamanya komitmen mengenai teknologi, penyelenggaraan dan pemindahan teknologi selepas projek siap," kata Encik Huy.

Mengenai rancangan kewangan dan pengaturan modal, mekanisme dan dasar untuk Kumpulan Elektrik Vietnam dan Kumpulan Minyak dan Gas Vietnam, adalah disyorkan untuk mengkaji dan mempertimbangkan peraturan khusus dalam draf Resolusi.

Mengenai mekanisme untuk memastikan tahap modal rakan niaga, Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar meminta Kerajaan untuk menjelaskan penjelasan dan mengesahkan bahawa penilaian semula aset untuk menambah modal ekuiti, pengekalan semua keuntungan selepas cukai yang tinggal untuk menambah modal rakan niaga... adalah sepenuhnya untuk tujuan melaksanakan projek tenaga nuklear, bukan untuk tujuan lain.

Di samping itu, terdapat pendapat yang mencadangkan bahawa perlu ada peraturan ketat mengenai had pinjaman, kadar faedah, terma pembayaran balik dan syarat mengikat lain yang berkaitan... dengan penyelesaian untuk mengawal penggunaan modal pinjaman bagi memastikan tujuan dan keberkesanan yang betul.

Cahaya bulan

Sumber: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-can-giam-sat-chi-dinh-thau-tranh-loi-ich-nhom/20250214112731121