Draf Undang-undang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Industri Pertahanan Negara, Keselamatan dan Mobilisasi PerindustrianMemerlukan mekanisme pemantauan untuk meningkatkan kecekapan penggunaan belanjawan

Timbalan-timbalan Dewan Negara mencadangkan bahawa rang undang-undang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Industri Pertahanan Negara, Keselamatan dan Mobilisasi Perindustrian harus menambah peruntukan mengenai mekanisme untuk menyelia Dana Pelaburan Pembangunan Industri Keselamatan dan Dana Industri Pertahanan Nasional, dengan itu meningkatkan kecekapan penggunaan belanjawan negara dan mencegah risiko kerugian dalam pengurusan kewangan.

Penyelidikan tentang meluaskan skop Dana Pelaburan Pembangunan Industri Keselamatan

Perkara baharu draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Industri Pertahanan dan Keselamatan Negara dan Mobilisasi Perindustrian ialah peraturan untuk memisahkan Dana Industri Pertahanan dan Keselamatan Negara kepada dua dana bebas: Dana Pelaburan Pembangunan Industri Keselamatan dan Dana Industri Pertahanan Nasional; menugaskan Kementerian Keselamatan Awam untuk menguruskan Dana Pelaburan Pembangunan Industri Keselamatan, mendesentralisasikan pengurusan Dana Industri Pertahanan Negara daripada Kerajaan kepada Kementerian Pertahanan Negara.

Berbincang dalam Kumpulan mengenai draf Undang-undang, majoriti timbalan Dewan Negara bersetuju dengan cadangan Kerajaan untuk memisahkan Dana Industri Pertahanan dan Keselamatan Negara kepada dua dana bebas untuk mewujudkan inisiatif dalam membangunkan industri pertahanan negara dan industri keselamatan. Pada masa yang sama, mereka berkata bahawa penamaan kedua-dua dana ini akan memastikan konsistensi, mencerminkan sifat sebenar kedua-dua dana sebagai industri sokongan, menerima risiko dan melabur dalam usaha niaga, dan pada masa yang sama lebih mudah dalam proses pelaksanaan praktikal, mengelakkan kekeliruan apabila menggunakan.

Perwakilan Dewan Negara Be Minh Duc ( Cao Bang ) bercakap di kumpulan itu. Foto: Pham Thang

Di samping itu, dalam kerja awam dan dalam kehidupan, terdapat banyak peranti keselamatan yang digunakan oleh orang ramai, dan produk yang dikeluarkan dalam negara juga sangat baik. Justeru, bagi menghasilkan lebih banyak produk dwiguna, Timbalan Dewan Negara Be Minh Duc (Cao Bang) berkata, agensi penggubal itu perlu mengkaji dan meluaskan skop aktiviti Dana Pelaburan Pembangunan Industri Keselamatan supaya nanti apabila sumber dana itu melimpah, lebih mudah untuk melabur di kawasan lain untuk berkhidmat kepada rakyat.

Perwakilan Dewan Negara Lo Thi Viet Ha (Tuyen Quang) bercakap pada perbincangan dalam Kumpulan. Foto: Pham Thang

Mengenai mekanisme pengurusan, perwakilan Be Minh Duc dan ahli Dewan Negara Lo Thi Viet Ha (Tuyen Quang) dan Nguyen Quoc Han (Ca Mau) mencadangkan untuk mewujudkan proses pemantauan yang ketat dan telus, terutamanya dalam aktiviti pelaburan yang mempunyai faktor risiko tinggi dalam sektor pertahanan dan keselamatan, bagi mengelakkan penyalahgunaan atau permohonan sewenang-wenangnya. Sekiranya dana ini menggunakan modal negeri, perlu ada penilaian dan penyelesaian untuk memastikan keselamatan modal pada masa akan datang. “Penambahan peraturan ini bertujuan untuk memastikan ketelusan, mengelakkan pertindihan, meningkatkan kecekapan penggunaan belanjawan negara, serta mencegah risiko dan kerugian dalam pengurusan kewangan,” tegas perwakilan Be Minh Duc.

Nyatakan kriteria untuk memilih perusahaan untuk mengambil bahagian dalam Kompleks Perindustrian Keselamatan Negara

Timbalan Perhimpunan Negara juga pada dasarnya bersetuju dengan draf Undang-undang yang menambah peraturan mengenai Kompleks Perindustrian Keselamatan Negara, kerana ini akan membantu membentuk model organisasi baharu, memainkan peranan utama dalam penyelidikan, pengeluaran, aplikasi dan pembangunan industri keselamatan dalam arah moden, dwi-guna.

Perwakilan Dewan Negara Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) bercakap di kumpulan itu. Foto: Pham Thang

Bagaimanapun, Timbalan Perhimpunan Negara Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) berkata peruntukan dalam Perkara 45a draf Undang-undang itu tidak menunjukkan dengan jelas kriteria, skop dan susunan keutamaan dalam kalangan kumpulan penerima dasar keutamaan Negara. Perwakilan mencadangkan mempertimbangkan dan menyatakan dasar ini dengan lebih khusus, dengan jelas mentakrifkan prinsip keutamaan ke arah: membenarkan perusahaan dan organisasi menjalankan tugas secara langsung penyelidikan, pengeluaran, pembaikan, penyelenggaraan dan pembekalan produk dan perkhidmatan keselamatan. Pada masa yang sama, membenarkan organisasi sains dan teknologi yang kompeten dan perusahaan awam untuk mengambil bahagian dalam kerjasama dalam bidang industri keselamatan; lokaliti, pertubuhan latihan pendidikan dan teknikal untuk mengambil bahagian dalam membangunkan sumber manusia dan infrastruktur yang memberi perkhidmatan kepada industri keselamatan.

"Mengenal pasti penerima dengan jelas akan membantu dasar menjadi praktikal, mengelakkan penyebaran dan memastikan penggunaan sumber yang berkesan," tegas perwakilan itu.

Di samping itu, untuk melengkapkan peraturan mengenai Kompleks Perindustrian Keselamatan Negara, Perwakilan Dewan Negara Tran Thi Van (Bac Ninh) mencadangkan untuk menambah peraturan mengenai kriteria untuk memilih perusahaan dan organisasi untuk mengambil bahagian dalam Kompleks Perindustrian Keselamatan Negara, bagi memastikan ketelusan, objektiviti dan konsistensi dalam proses pemilihan, mengelakkan permohonan sewenang-wenangnya atau pentadbiran.

Perwakilan Dewan Negara Tran Thi Van (Bac Ninh) berbincang dalam Kumpulan. Foto: Nguyen Anh

Menurut perwakilan, kriteria mungkin termasuk kapasiti kewangan, potensi saintifik dan teknologi, reputasi, pengalaman dalam industri keselamatan, serta keupayaan untuk mengambil bahagian dalam rantaian pengeluaran, penyelidikan, pembuatan dan pemindahan teknologi untuk melaksanakan tugas memastikan keselamatan negara.

Perwakilan Tran Thi Van menjelaskan bahawa menetapkan kriteria pemilihan bukan sahaja mewujudkan asas undang-undang yang kukuh untuk pihak berkuasa yang kompeten dalam mempertimbangkan dan meluluskan ahli Konsortium, tetapi juga menyumbang kepada meningkatkan persaingan yang sihat, menggalakkan perniagaan untuk melabur dalam membangunkan teknologi dan kapasiti pengeluaran dalam sektor keselamatan. Ini juga merupakan penyelesaian penting untuk meningkatkan kecekapan operasi, memastikan Konsortium benar-benar mengumpulkan unit yang berkebolehan, bereputasi, mampu mengambil bahagian dalam melaksanakan tugas penting dan strategik dalam industri keselamatan dalam situasi baharu.

Begitu juga, bagi ahli yang mengambil bahagian dalam Kompleks Perindustrian Keselamatan Negara, ramai timbalan Dewan Negara mencadangkan untuk mengkaji dan menambah peraturan khusus mengenai kriteria pemilihan ahli (berkenaan kapasiti penyelidikan dan pengeluaran, potensi kewangan, kapasiti teknologi, reputasi, pengalaman dalam kerjasama dalam bidang keselamatan, memastikan keselamatan maklumat dan rahsia negara).

Perwakilan juga berkata bahawa draf Undang-undang perlu menetapkan secara khusus mekanisme penyelarasan, menghubungkan pengeluaran - penyelidikan - ujian - pengkomersilan produk di kalangan ahli, memastikan operasi sepanjang rantaian nilai, mengelakkan pertindihan atau persaingan tidak adil.

Terdapat peraturan untuk mewujudkan mekanisme untuk berkongsi maklumat, data dan hasil penyelidikan dalam skop yang dibenarkan, mempunyai mekanisme untuk melindungi rahsia negara dan kerahsiaan komersial, memastikan keselamatan maklumat dan hak harta intelek. Membina sistem penilaian, penarafan dan pemeriksaan berkala untuk ahli Konsortium, sebagai asas untuk mempertimbangkan untuk mengekalkan atau menarik diri keahlian, memastikan disiplin, profesionalisme dan kecekapan dalam operasi.

Sumber: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-cong-nghiep-quoc-phong-an-ninh-va-dong-vien-cong-nghiep-can-co-che-giam-sat-de-nang-cao-hieu-quangan-39.html