Timbalan-timbalan Dewan Negara bersetuju dengan keperluan untuk mengisytiharkan pindaan Undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai Industri Pertahanan dan Keselamatan Negara dan Mobilisasi Perindustrian. Menurut timbalan menteri, pindaan ini bertujuan untuk segera memahami dan menginstitusikan Kesimpulan No. 158-KL/TW, bertarikh 26 Mei 2025 Biro Polit mengenai pembinaan industri keselamatan dalam era pembangunan dan pertumbuhan negara dan garis panduan dan pandangan Parti mengenai pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital baharu negara, dan untuk memenuhi keperluan pembangunan dan penguatkuasaan undang-undang nasional dalam pembangunan negara dan penguatkuasaan. era.
.jpg)
Di samping itu, adalah perlu untuk melengkapkan sistem undang-undang, mekanisme dan dasar secara serentak, mewujudkan persekitaran untuk pembangunan industri keselamatan, dan memenuhi keperluan mendesak situasi praktikal. Khususnya, adalah perlu untuk membentuk Kompleks Industri Keselamatan Negara, menubuhkan Dana Pelaburan Pembangunan Industri Keselamatan dan membina mekanisme dan dasar yang khusus dan sesuai, terutamanya mengenai sumber kewangan untuk menggalakkan penyelidikan dan pembangunan produk dan perkhidmatan industri keselamatan.
Timbalan Dewan Negara Vu Xuan Hung (Thanh Hoa) menyatakan persetujuannya apabila draf undang-undang memisahkan Dana Industri Pertahanan dan Dana Pelaburan Pembangunan Industri Keselamatan. Bagaimanapun, bagi mewujudkan konsistensi dan perpaduan antara kedua-dua industri, jawatankuasa penggubal perlu mengkaji dan menyemak beberapa kandungan dalam Fasal 1, Perkara 21 agar selaras dengan Undang-undang Belanjawan Negeri. Sebab, dalam peruntukan Undang-undang Belanjawan Negara dan dalam program dan rancangan pembangunan sosioekonomi , tidak ada peruntukan untuk rancangan kewangan 3 tahun tetapi semuanya mesti 5 tahun. Oleh itu, draf undang-undang harus mengalih keluar frasa "rancangan kewangan 3 tahun" dan memindanya kepada "rancangan kewangan 5 tahun".
Menurut perwakilan Hung, Artikel 22 draf undang-undang itu juga perlu disemak agar selaras dengan desentralisasi, terutamanya pengurusan Dana Industri Pertahanan dan Dana Pelaburan Pembangunan Industri Keselamatan.
Menurut perwakilan, "Sebelum ini, Dana Industri Pertahanan dan Keselamatan Negara diurus dan diperuntukkan oleh Kerajaan, tetapi kini ia diasingkan dan ditugaskan kepada Kementerian Pertahanan Negara dan Kementerian Keselamatan Awam untuk membina, mengurus dan melabur secara langsung kerana dana ini adalah dana kewangan di luar bajet Negara. Oleh itu, untuk memudahkan penggunaan dana ini, adalah perlu untuk menambah "pelaburan dalam projek-projek yang menerima pelaburan, projek-projek pertahanan, risiko, projek-projek pertahanan". Perkara 22 untuk disesuaikan dengan pembangunan khusus industri pertahanan negara.
Mengulas mengenai draf undang-undang ini, Timbalan Perhimpunan Negara Cao Thi Xuan (Thanh Hoa) berkata disebabkan sifat istimewa industri pertahanan dan keselamatan negara, Negara perlu mempunyai dasar dan mekanisme kewangan dan pengurusan yang sepadan untuk menghapuskan kesukaran dan halangan dalam proses pelaksanaan.
Para perwakilan bersetuju dengan draf Undang-undang apabila ia menetapkan Dana Industri Pertahanan Nasional dan Dana Pelaburan Pembangunan Industri Keselamatan. Bagaimanapun, dalam draf Undang-undang, Kerajaan memilih dua dana ini dengan dua nama berbeza: Dana Industri Pertahanan Nasional dan Dana Pelaburan Pembangunan Industri Keselamatan.
Perwakilan menjelaskan: "Pada dasarnya, kedua-dua dana ini adalah kedua-dua dana kewangan bukan belanjawan negara dan dikawal oleh Undang-undang Belanjawan Negara. Undang-undang Belanjawan Negara dengan jelas menetapkan: "dana kewangan bukan negara adalah dana yang ditubuhkan oleh pihak berkuasa yang berwibawa, beroperasi secara bebas daripada belanjawan negara, sumber pendapatan, dan tugas perbelanjaan dana untuk melaksanakan tugas mengikut undang-undang dan peruntukan undang-undang yang ditetapkan". diuruskan oleh Kementerian Pertahanan Negara, dan Dana Pelaburan Pembangunan Industri Keselamatan ditubuhkan dan diuruskan oleh Kementerian Keselamatan Awam”.
Penjelasan Kerajaan adalah untuk memastikan perbezaan antara kedua-dua dana, mengelakkan pertindihan dalam proses pelaksanaan. Walau bagaimanapun, menurut perwakilan Cao Thi Xuan: "Jika peraturan seperti dalam draf undang-undang tidak akan mencukupi untuk sektor industri keselamatan kerana frasa "pelaburan pembangunan" dengan ketara akan menyempitkan sumber pembentukan, objektif, benefisiari, dan mekanisme pengurusan dana industri keselamatan".
Perwakilan itu turut menyatakan pandangan bahawa industri pertahanan dan industri keselamatan adalah gabungan aktiviti dengan matlamat memastikan keperluan peralatan teknikal dan cara profesional untuk angkatan tentera rakyat. Sehubungan itu, perlu ada peraturan umum dan bersatu antara kedua-dua bidang pertahanan dan keselamatan, dan tidak sepatutnya ada perbezaan.
Draf Undang-undang ini juga dipinda untuk menubuhkan Majlis Pengurusan Pembangunan Industri Keselamatan, yang bertanggungjawab untuk menasihati Menteri Keselamatan Awam mengenai pengurusan Negeri dan mengarahkan pembangunan industri keselamatan negara; dan diberi kuasa untuk mengisytiharkan atau menyerahkan kepada agensi Negeri dan orang yang kompeten untuk mengisytiharkan standard dan peraturan teknikal yang berkaitan dengan produk dan perkhidmatan industri keselamatan.
Mengenai kandungan ini, perwakilan Cao Thi Xuan berkata bahawa, kerana undang-undang semasa menetapkan bahawa Perdana Menteri menubuhkan Jawatankuasa Pemandu Negeri mengenai industri pertahanan dan keselamatan negara, yang merupakan organisasi penyelarasan antara sektor untuk membantu Kerajaan dan Perdana Menteri dalam mengatur, mengarahkan, dan mengendalikan pembinaan dan pembangunan industri pertahanan dan keselamatan negara serta mobilisasi industri. Perwakilan mencadangkan untuk menjelaskan hubungan antara Jawatankuasa Pemandu Negeri mengenai industri pertahanan dan keselamatan negara dan Majlis Pengurusan Pembangunan Industri Keselamatan, untuk bersatu dengan hala tuju umum dan mengelakkan pertindihan.
Semasa perbincangan kumpulan, ahli Dewan Negara Mai Van Hai (Thanh Hoa) turut menyatakan kebimbangan mengenai penamaan Dana Pelaburan Pembangunan Industri Keselamatan. Perwakilan itu berkata bahawa ia sepatutnya dinamakan "Dana Industri Keselamatan" kerana nama ini membolehkan perbelanjaan atau perbelanjaan tetap untuk beberapa tugas penting dan khas dalam bidang keselamatan. Jika ia hanya dana pelaburan, matlamatnya hanya pelaburan. Realitinya, dana ini juga menjalankan beberapa tugas lain yang mendesak dan tidak dijangka selain tugas perbelanjaan bajet. Sehubungan itu, perwakilan mencadangkan agar jawatankuasa penggubal mempertimbangkan dengan teliti penamaan dana ini.
Berbincang dalam Kumpulan 3, Timbalan Perhimpunan Negara Le Tan Toi (Tay Ninh) menunjukkan hakikat bahawa pada masa ini trend aktiviti jenayah berkembang dengan kukuh seiring dengan perkembangan ekonomi dan meluas di seluruh dunia. Sejak kebelakangan ini, pasukan polis telah berusaha keras untuk menyelesaikan banyak kes besar, termasuk penipuan, dadah dan kes pemerdagangan manusia. Namun, melalui rumusan kes-kes ini, dilihat kaedah dan alat untuk menyiasat semua jenis jenayah terutamanya jenayah transnasional masih sangat sukar. Sementara itu, di dunia hari ini, terdapat kaedah pemantauan, pengurusan dan penindasan jenayah yang sangat maju dan moden... Oleh itu, adalah perlu untuk membina koridor undang-undang yang lebih sesuai, terutamanya mewujudkan sumber yang kukuh untuk satu kejayaan dalam pembangunan dalam bidang industri pertahanan dan keselamatan.
Sumber: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-cach-dat-ten-quy-dau-tu-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-10393813.html
![[Foto] Da Nang: Air surut secara beransur-ansur, pihak berkuasa tempatan mengambil kesempatan daripada pembersihan itu](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761897188943_ndo_tr_2-jpg.webp)
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh menghadiri Majlis Anugerah Akhbar Kebangsaan ke-5 untuk mencegah dan memerangi rasuah, pembaziran dan negatif](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761881588160_dsc-8359-jpg.webp)
Komen (0)