Dijangkakan bahawa 11 wilayah dan bandar tidak akan disusun semula unit pentadbiran mereka.

Menurut draf Resolusi yang dirangka oleh Kementerian Dalam Negeri , negara itu akan mempunyai 11 wilayah dan bandar yang tidak tertakluk kepada susunan unit pentadbiran peringkat wilayah, termasuk: Hanoi, Hue, Lai Chau, Dien Bien, Son La, Cao Bang, Lang Son, Quang Ninh, Thanh Hoa, Nghe An dan Ha Tinh.

Baki 52 lokaliti, termasuk Ho Chi Minh City, Hai Phong, Da Nang dan Can Tho , tertakluk kepada semakan dan pengaturan mengikut kriteria yang dinyatakan dalam Resolusi No. 1211 (dipinda dan ditambah pada 2022) Jawatankuasa Tetap Dewan Negara.

Secara khusus, unit pentadbiran peringkat wilayah mesti memenuhi tiga piawaian mengenai kawasan semula jadi, penduduk, dan bilangan unit pentadbiran peringkat daerah. Untuk wilayah pergunungan, kawasan tersebut mestilah dari 8,000 km² atau lebih dan populasi minimum mestilah 900,000 orang; wilayah selebihnya mesti mempunyai keluasan 5,000 km² atau lebih dan populasi 1.4 juta orang. Bandar yang dikendalikan oleh pusat mesti mempunyai keluasan 1,500 km² atau lebih dan populasi 1 juta orang. Selain itu, semua mesti mempunyai 9 atau lebih unit pentadbiran peringkat daerah.

Wilayah dan bandar yang tidak memenuhi kriteria di atas perlu bergabung, atas prinsip memastikan persamaan dalam budaya, sejarah, etnik, keadaan semula jadi dan hubungan infrastruktur. Penamaan unit baharu itu, selepas penggabungan, akan terus mengekalkan gelaran "wilayah" atau "bandar secara langsung di bawah Kerajaan Pusat", bergantung kepada sifat lokaliti sebelumnya.

Draf itu juga menyatakan dengan jelas beberapa kes khas yang tidak memerlukan pengaturan, seperti lokaliti dengan lokasi terpencil, sambungan trafik yang sukar, atau memainkan peranan yang sangat penting dalam pertahanan, keselamatan dan kedaulatan negara .

Rancang untuk mengurangkan bilangan komune kepada di bawah 3,000

Selari dengan penyusunan semula peringkat wilayah, Kementerian Dalam Negeri turut mencadangkan untuk menyusun semula skala pentadbiran di peringkat komune di seluruh negara. Daripada jumlah 10,035 komune sedia ada, dijangka 9,996 unit akan tertakluk kepada penyusunan semula, bertujuan mengurangkannya kepada kurang daripada 3,000 unit.

Mengikut peraturan, komune dengan kawasan atau penduduk di bawah 300% daripada standard (mengikut Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara) perlu mempertimbangkan untuk bergabung. Ini perlu dilakukan dengan berhati-hati, dengan mengambil kira ciri budaya, etnik, geografi dan adat setiap wilayah, di samping memastikan pertahanan negara, keselamatan, ketenteraman sosial dan kapasiti pengurusan pentadbiran selepas penggabungan.

Dalam kes penggabungan 4 atau lebih komune, ia tidak perlu memenuhi piawaian kawasan dan penduduk, tetapi mesti memenuhi keperluan untuk memperkemas peralatan dan kecekapan dalam organisasi kerajaan.

Dijangka selepas penyusunan semula, banyak komune akan digabungkan, bergerak ke arah model kerajaan dua peringkat (wilayah - komune), bukannya model tiga peringkat sekarang. Khususnya, penggabungan komune boleh dijalankan walaupun komune itu tergolong dalam daerah yang berbeza. Dalam kes penggabungan antara komune dan wad, unit baharu itu tetap akan dipanggil wad.

Nama-nama baru komune selepas penggabungan dipilih oleh lokaliti, namun, Kerajaan Pusat menggalakkan mereka menamakannya sempena unit lama peringkat daerah dengan nombor siri, bagi memudahkan proses pendigitalan data dan pengurusan maklumat pentadbiran.

Penyusunan semula peringkat komune adalah di bawah kuasa Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan akan dilaksanakan terlebih dahulu. Pada masa yang sama, pihak berkuasa berwibawa akan secara beransur-ansur menjalankan prosedur politik dan undang-undang yang diperlukan untuk meminda dan menambah Perlembagaan 2013, mewujudkan asas undang-undang untuk transformasi model kerajaan, termasuk penamatan peringkat daerah.

Sintesis PV

Sumber: https://hatinhtv.vn/tin-bai/chinh-tri/du-kien-11-tinh-thanh-khong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh