Draf Undang-undang mengenai Akhbar (dipinda): Menghapuskan halangan untuk akhbar berkembang secara sihat dan mampan

Meneliti draf Undang-undang Akhbar (pindaan) pada sidang pleno ketiga, Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat bersetuju dengan keperluan meminda Undang-undang Akhbar untuk terus menginstitusikan dasar dan garis panduan Parti dalam membina akhbar dan media yang profesional, berperikemanusiaan dan moden; walau bagaimanapun, adalah perlu untuk meneruskan penyelidikan dan penyempurnaan draf Undang-undang, mewujudkan keadaan bagi agensi akhbar untuk mempromosikan kekuatan mereka dan mengembangkan sumber pendapatan yang mampan.

Bergantung pada pengiklanan, akhbar mendapati sukar untuk melakukan kerja propaganda yang baik.

Ekonomi akhbar adalah perkara yang membimbangkan apabila merangka Undang-undang Akhbar yang disemak semula. Sehubungan itu, draf Undang-undang telah menambah dan melengkapkan beberapa peruntukan untuk mewujudkan syarat bagi agensi akhbar untuk mempunyai lebih banyak sumber pendapatan dan menghapuskan kesukaran dalam operasi, seperti: menerima pelaburan dan sokongan kewangan daripada Negara (Perkara 10), memperluas sumber pendapatan agensi akhbar (Perkara 21), peraturan mengenai persatuan dan kerjasama (Perkara 24 dan 28...

Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat bersetuju bahawa akhbar Vietnam adalah akhbar revolusioner, oleh itu ia memerlukan pelaburan dan sokongan daripada Negara, terutamanya untuk tugas komunikasi dasar, propaganda, dan penyebaran dasar mengikut perintah; sebenarnya, banyak agensi akhbar dinamik mempromosikan kekuatan mereka berkaitan dengan aktiviti komunikasi, seperti mengambil bahagian dalam penganjuran acara, menerbitkan penerbitan perniagaan, membuat makanan tambahan di bawah kontrak dengan organisasi/individu, atau menjalankan perniagaan dalam perkhidmatan televisyen...

Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Hal Ehwal Sosial Nguyen Dac Vinh bercakap pada mesyuarat itu. Foto: Lam Hien

Walau bagaimanapun, draf Undang-undang tidak mempunyai konsep "ekonomi akhbar" untuk mempunyai sistem dasar yang komprehensif dan segerak mengenai isu ini; beberapa peraturan tidak khusus, tidak benar-benar mencipta perubahan besar dalam "ekonomi akhbar", tidak menyelesaikan masalah dan kesukaran yang dihadapi oleh agensi akhbar, dan kekurangan peraturan khusus berkaitan pelaburan awam dan mekanisme autonomi (Klausa 3, Perkara 10).

Sesetengah peraturan memerlukan panduan khusus untuk mengelak daripada mengambil kesempatan atau mengkomersialkan akhbar, seperti peraturan mengenai hasil daripada aktiviti perniagaan, perkhidmatan, dan persatuan agensi dan unit akhbar di bawah agensi akhbar (titik c, fasal 2, Perkara 21), peraturan mengenai agensi akhbar menggunakan aset awam untuk persatuan mengikut peraturan undang-undang mengenai pengurusan dan penggunaan aset awam (fasal 3, Perkara 24)...

Menekankan bahawa aktiviti pengeluaran dan perniagaan yang dikaitkan dengan media adalah sebahagian daripada industri budaya, Pengerusi Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Nguyen Dac Vinh berkata bahawa adalah perlu untuk menggalakkan dan mengarahkan agensi akhbar untuk beroperasi dalam bidang yang betul dan sihat, mengelakkan trend pengkomersilan yang menyebabkan kesan negatif. "Cuba bina dasar untuk mewujudkan syarat bagi agensi akhbar untuk mengambil bahagian secara sah dan sah dalam perniagaan mengikut kekuatan mereka, dan memperoleh hasil mengikut keupayaan mereka untuk pembangunan mampan."

Naib Pengerusi Jawatankuasa Ta Van Ha juga berkata jika akhbar bergantung kepada pengiklanan dan perniagaan, ia pasti akan ditekan dan dikuasai, menyukarkan untuk melaksanakan peranannya dengan baik dalam propaganda dan membimbing pendapat umum...

Menyasarkan tiga nilai teras: kemanusiaan, profesionalisme dan kemodenan

Draf Undang-undang mengenai Akhbar (dipinda) menambah peruntukan mengenai "agensi media multimedia utama". Ini menunjukkan bahawa pemikiran pengurusan negeri telah mengambil langkah untuk mendekati trend penyepaduan media dan akhbar pada platform teknologi moden, dalam konteks transformasi digital dan persaingan maklumat yang semakin meningkat.

Menurut draf Undang-undang, "agensi media multimedia utama ialah agensi akhbar dengan pelbagai jenis akhbar dan agensi akhbar gabungan; ia berhak mendapat mekanisme kewangan khas mengikut peraturan Kerajaan". Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat mengesyorkan agar agensi penggubal menambah peruntukan mengenai prinsip kriteria untuk menentukan agensi media multimedia utama dan mekanisme kewangan khas dalam draf Undang-undang atau menyatakan peruntukan dalam dokumen panduan pelaksanaan yang dilampirkan pada draf dokumen Undang-undang yang dikemukakan untuk ulasan Dewan Negara .

Mewujudkan ruang pembangunan untuk akhbar. Sumber: HNM

Di samping itu, sebagai tambahan kepada 6 agensi media multimedia utama yang dinyatakan dalam Keputusan 362/QD-TTg bertarikh 3 April 2019 mengenai Perdana Menteri meluluskan rancangan pembangunan dan pengurusan akhbar nasional sehingga 2025 (termasuk Televisyen Vietnam, Voice of Vietnam, Agensi Berita Vietnam , Akhbar Nhan Dan, Akhbar Tentera Rakyat atau Akhbar tempatan yang penting), beberapa media penting dalam Akhbar Polis adalah perlu. unit yang telah membina prestij dan jenama. Pada masa yang sama, pertimbangkan untuk menukar frasa "agensi media multimedia utama" kepada "akhbar multimedia utama - agensi media".

Terdapat juga pendapat bahawa, untuk benar-benar mewujudkan keadaan untuk aktiviti akhbar berkembang, terutamanya dalam menghadapi perkembangan pesat internet, rangkaian sosial, dan aplikasi teknologi maklumat dalam aktiviti maklumat dan komunikasi, adalah perlu untuk menyelidik dan membina "kumpulan akhbar dan komunikasi multimedia utama".

Mengenai isu ini, Timbalan Menteri Tetap Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan Le Hai Binh berkata walaupun agensi penggubal telah merancang kandungan ini dan mengkaji dengan teliti model antarabangsa (terutamanya China), selepas menyemak dan berunding dengan Jawatankuasa Tetap Kerajaan dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, rancangan semasa adalah untuk melaksanakan Keputusan 362/QD-TTg. Sehubungan itu, draf Undang-undang hanya menyebut model "Key multimedia communication agency". Timbalan Menteri Le Hai Binh berkata bahawa model kumpulan itu akan terus dipantau, pengalaman akan diambil dan akan dicadangkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa apabila ia "matang".

Timbalan Menteri Le Hai Binh juga mengesahkan bahawa Draf Undang-undang mengenai Akhbar (dipinda) telah direka bentuk dengan matlamat untuk mewujudkan ruang pembangunan untuk akhbar, menyasarkan tiga nilai teras: kemanusiaan, profesionalisme, dan kemodenan; peruntukan baharu itu bukan sahaja tertumpu kepada menghapuskan halangan kepada ekonomi akhbar, mewujudkan syarat bagi wartawan untuk dapat menyara hidup daripada profesion jujur ​​mereka, mengelakkan tindakan gangguan, tetapi juga mengemas kini peraturan mengenai aktiviti akhbar di alam siber, untuk membantu akhbar arus perdana mengesahkan kedudukannya, supaya pembaca dapat mengakses maklumat yang sahih dan berperikemanusiaan...

Sumber: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-thao-go-vuong-mac-de-bao-chi-phat-trien-lanh-manh-ben-vung-10390252.html