Mendekatkan perkhidmatan menyeluruh kepada rakyat

Pusat Perkhidmatan Komprehensif Peringkat Komune ialah unit perkhidmatan awam yang baru ditubuhkan yang telah beroperasi secara rasmi di 75 komune dan wad. Ratusan penjawat awam telah digerakkan dan ditugaskan semula di wilayah itu untuk berkhidmat secara langsung di peringkat akar umbi. Pusat ini, apabila beroperasi, akan memastikan perkhidmatan yang menyeluruh dibawa lebih dekat kepada rakyat, lebih dekat kepada realiti, sesuai dan berkesan.

Komune Muong Bu mengumumkan keputusan untuk menubuhkan Pusat Perkhidmatan Am.

Perkhidmatan terus di kemudahan

Melaksanakan kerajaan tempatan dua peringkat dan hala tuju dan hala tuju Kerajaan Pusat, penubuhan unit perkhidmatan awam yang menyediakan perkhidmatan asas dan hakiki bagi melaksanakan fungsi dan tugas pengurusan Negeri di Jawatankuasa Rakyat peringkat komune adalah selaras dengan penyusunan dengan unit perkhidmatan awam di bawah jabatan dan cawangan. Pada 30 Oktober 2025, Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah Son La telah mengeluarkan Kesimpulan 21-KL/TU bersetuju dengan dasar penubuhan unit perkhidmatan awam di bawah Jawatankuasa Rakyat peringkat komune. Pada 4 November 2025, Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengeluarkan Projek untuk menubuhkan unit perkhidmatan awam "Pusat Khidmat Am" di bawah Jawatankuasa Rakyat peringkat komune (Projek 2733).

Sebelum ini, unit-unit perkhidmatan awam seperti Pusat Komunikasi - Kebudayaan atau Pusat Perkhidmatan Pertanian berada di bawah daerah atau Jabatan, membawa kepada situasi banyak titik perantara, kadangkala tidak hampir dengan keperluan sebenar setiap komune. Menurut projek baharu itu, 12 Pusat Komunikasi - Kebudayaan, dengan 371 kakitangan dan 12 Stesen Teknikal Pertanian Wilayah, dengan 264 kakitangan, telah disusun semula menjadi 75 Pusat Perkhidmatan Am di bawah 75 komune dan wad. Seramai 635 penjawat awam telah digerakkan dan ditugaskan semula untuk berkhidmat secara langsung di peringkat akar umbi.

Encik Nguyen Thanh Tinh, Timbalan Pengarah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri, berkata: Proses ini dijalankan dengan segera tetapi berhati-hati, mengambil pendapat daripada unit untuk memastikan kebolehlaksanaan. Menjelang 15 November 2025, kesemua 75 pusat telah menyelesaikan prosedur penubuhan dan mula beroperasi. Perbezaan antara Pusat Perkhidmatan Am dan model terdahulu terletak pada autonomi dan pelbagai tugasnya. Menurut Projek 2733, Pusat ini adalah unit perkhidmatan awam dengan status undang-undang, meterai dan akaunnya sendiri. Ini membolehkan Pusat menjadi proaktif dalam perakaunan, pengurusan kewangan dan operasi tanpa perlu bergantung kepada banyak peringkat.

Mesyuarat Pusat Khidmat Am Komune Thuan Chau.

Dari segi fungsi, ini adalah unit "bersepadu" yang melaksanakan perkhidmatan awam yang penting seperti: Melaksanakan kerja-kerja pengembangan pertanian, perhutanan dan perikanan; mencegah dan mengawal penyakit pada tanaman dan ternakan; menguruskan kualiti hasil pertanian, perhutanan dan perikanan. Menjalankan tugas yang berkaitan dengan budaya, sukan , pelancongan dan maklumat dan komunikasi. Penyepaduan ini membantu mengurangkan bilangan titik fokus dengan ketara, mengatasi pertindihan dan penyebaran fungsi dan tugas, memastikan prinsip bahawa satu unit boleh menyediakan banyak perkhidmatan kerjaya awam daripada jenis yang sama.

Salah satu cabaran terbesar apabila menghantar penjawat awam ke komune ialah perbezaan kuantiti dan kepakaran antara lokaliti. Untuk menyelesaikan masalah ini, Projek 2733 telah mencadangkan prinsip peruntukan kakitangan yang sangat khusus dan berperikemanusiaan. Oleh kerana bidang Komunikasi - Kebudayaan mempunyai bilangan kakitangan asal yang lebih besar daripada bidang pertanian, Projek ini mengutamakan peruntukan kakitangan kebudayaan kepada komun dari 2-7 orang (terutamanya memberi keutamaan kepada komune yang mempunyai radio, sistem televisyen, peninggalan budaya), bidang pertanian mengatur kira-kira 2-5 orang.

Mengenai kerja kakitangan, Projek menetapkan bahawa Pusat pada dasarnya mengatur sekurang-kurangnya 1 pegawai tadbir. Khususnya, untuk menghapuskan kesukaran bagi komune yang tidak menemui orang yang layak untuk pelantikan segera, Projek membenarkan pilihan "terbuka": Mengatur sementara 1 Naib Pengerusi komune untuk bertanggungjawab sehingga ada pegawai yang berkelayakan. Ini adalah mekanisme yang fleksibel untuk membantu aparat tidak "kosong" dalam kepimpinan semasa tempoh peralihan. Pada masa yang sama, pertukaran pegawai juga dilakukan atas prinsip menghormati kehendak dan mengimbangi lebihan – kekurangan. Contohnya, komun yang mempunyai lebihan pegawai akan dipindahkan ke komune jiran yang kekurangan atau mengikut kehendak peribadi.

Hari-hari awal operasi

Pusat Perkhidmatan Am menyediakan perkhidmatan seperti bimbingan teknikal mengenai penanaman, perubatan veterinar, atau aktiviti kebudayaan dan seni yang dilaksanakan betul-betul di dalam komune. Pada hari-hari pertama operasi, realiti di lokaliti menunjukkan perubahan positif bercampur dengan kesukaran objektif.

Di komune Muong Bu, 11 pegawai dengan cepat menerima tugas yang diberikan. Cik Do Dieu Thuy, Timbalan Pengarah Pusat Khidmat Am Komune Muong Bu, berkongsi: Kesukaran awal dari segi kemudahan, penginapan dan peralatan adalah sangat hebat. Oleh kerana komune Muong Bu bergabung daripada 3 komune lama, ibu pejabat pusat ini terletak di kawasan Muong Chum, 20 minit dari pusat komune, menyebabkan kesukaran dalam penyelarasan. Namun, dengan melaksanakan prinsip penyerahan aset awam "seadanya" dari unit lama mengikut Projek, Jawatankuasa Rakyat Komune telah berusaha untuk mengatur tempat kerja, menyambung elektrik, internet, dan air supaya pegawai dapat bekerja dengan tenang.

Pegawai Pusat Khidmat Am Komune Thuan Chau melaksanakan tugas maklumat dan propaganda.

Di komune Thuan Chau, ibu pejabat Pusat terletak betul-betul di bangunan pejabat 3 tingkat di ibu pejabat komune. Encik Do Ngoc Quang, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Thuan Chau, menegaskan: Penubuhan Pusat Khidmat Komprehensif adalah satu langkah yang sangat perlu. Sebelum ini, lanjutan pertanian dan tugas teknikal pertanian digunakan melalui pusat daerah, dan apabila melaporkan, mereka melalui banyak peringkat, membuang masa. Kini, mereka dikerahkan terus dari komune, ditugaskan kepada setiap pegawai yang bertanggungjawab, kemajuan dan kecekapan kedua-duanya lebih tinggi. Sejurus selepas 15 November, komune segera memberikan tugas kepada pegawai; menerima penyerahan aset daripada stesen lama; dan membangunkan rancangan untuk 2026 untuk pusat itu digunakan secara proaktif.

Sebagai pegawai Pusat Kebudayaan dan Komunikasi Daerah Thuan Chau yang lama, Encik Nguyen Van Kien telah ditugaskan di Pusat Khidmat Am Komune Thuan Chau. Encik Kien berkongsi: Menjaga kawasan yang luas, beban kerja sangat besar; tetapi kami berazam untuk proaktif dan berdedikasi untuk berkhidmat. Model ini memerlukan pegawai berbilang tugas, lebih dekat dengan rakyat, dan lebih dekat dengan akar umbi. Ini juga merupakan syarat yang baik untuk mengamalkan kemahiran profesional.

Berkuat kuasa mulai 15 November 2025, Pusat Khidmat Am Komune Phieng Cam kini mempunyai 6 pegawai dan penjawat awam. Encik Hoang Tung, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Phieng Cam, yang bertanggungjawab ke atas Pusat, berkongsi: Ramai kakitangan awam kini tinggal 80 km dari pejabat. Mengatasi kesukaran pada hari-hari awal penubuhan, mendapat perhatian daripada Jawatankuasa Parti tempatan dan kerajaan, mengatur pejabat di ibu pejabat komune untuk memastikan syarat-syarat untuk beroperasi mulai 15 November 2025. Pusat berharap dapat terus mendapat perhatian, kepimpinan, arahan, orientasi dan bimbingan daripada Jawatankuasa Parti tempatan dan kerajaan supaya unit itu dapat beroperasi dengan berkesan mengikut fungsi dan tugas yang diberikan.

Ke arah profesionalisasi

Mengikut pelan hala tuju Projek 2733, selepas Pusat menstabilkan operasi mereka, wilayah itu akan menganjurkan penilaian untuk menyesuaikan perjawatan agar sesuai dengan realiti setiap lokaliti dalam tempoh 2026 - 2030. Tempat yang pada masa ini diberi tahap kakitangan yang lebih tinggi daripada norma (atas sebab sejarah) akan dikurangkan secara beransur-ansur mengikut peta jalan penyelarasan.

Pegawai pengembangan pertanian membimbing penduduk komune Mai Son untuk menjaga pokok epal kastard.
Foto: PV

Untuk meningkatkan kualiti sumber manusia, Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune akan membangunkan projek jawatan kerja dan mengambil pegawai tambahan yang mempunyai kepakaran yang sesuai dengan keperluan khusus lokaliti (seperti perakaunan, veterinar...) dan bukannya menerima mereka secara pasif seperti sebelum ini.

Encik Nguyen Thanh Tinh, Timbalan Pengarah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri, memaklumkan: Jabatan mengesyorkan agar kementerian dan cawangan segera mengeluarkan arahan khusus mengenai kepakaran dan profesion untuk Pusat Perkhidmatan Am di peringkat komune. Terus memantau, mengarah dan membimbing Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune untuk melaksanakan baki prosedur bagi melengkapkan struktur organisasi, mengawal selia jawatan kerja Pusat, memastikan kestabilan organisasi, menyediakan perkhidmatan awam asas dan penting kepada rakyat secara tepat pada masanya, terutama di komune terpencil dan terpencil; meningkatkan kualiti perkhidmatan, mengambil kepuasan rakyat sebagai ukuran. Mengadakan pemeriksaan dan menilai keberkesanan operasi Pusat, terutamanya kesukaran dan halangan, untuk memberi nasihat segera tentang penyelesaian dan pelarasan yang sesuai.

Pada praktiknya, 10 hari pertama operasi Pusat Khidmat Am di komune dan wad sudah pasti menghadapi kesukaran dan masalah dari kemudahan hingga prosedur operasi, tetapi dengan fleksibiliti dalam hala tuju dan rasa tanggungjawab kakitangan, model itu berjanji untuk mewujudkan asas yang kukuh untuk pentadbiran perkhidmatan: Moden, berkesan dan benar-benar dekat dengan rakyat.

Sumber: https://baosonla.vn/thuong-mai-dich-vu/dua-dich-vu-tong-hop-den-gan-dan-BBfYHGZvR.html