Jerman "melepaskan pukulan pertama", EU bangun, mencari cara untuk "bermain adil" dengan China

Jerman telah mengumumkan strategi untuk bertindak balas terhadap China, selaras dengan matlamat yang dipersetujui sebelum ini dengan EU untuk mengukuhkan keselamatan ekonomi di dalam dan di rantau ini. Sudah tiba masanya negara-negara Eropah menyedari bahawa keselamatan ekonomi mesti bermula dari negara sendiri.

Jerman 'melepaskan pukulan pertama', EU bangun, mencari cara untuk bermain adil dengan China. Foto ilustrasi. (Sumber: aspistrategist.org)

Pada 13 Julai, kerajaan Jerman mengumumkan strategi baharu mengenai China, menggariskan langkah untuk bertindak balas terhadap Beijing pada masa akan datang, seperti mengawal pelaburan dalam bidang teknologi moden dengan aplikasi ketenteraan .

Tidak terpisah, cuma kurang bergantung

"Matlamat kami bukan untuk memisahkan diri, tetapi untuk mengurangkan kebergantungan masa depan yang penting," kata Canselor Jerman Olaf Scholz dalam laman Twitter peribadinya.

Kabinet Jerman meluluskan strategi itu selepas berbulan-bulan berdebat dalam kerajaan gabungan tiga parti yang diketuai oleh Canselor Olaf Scholz. Dari segi ekonomi, strategi baharu itu mencadangkan untuk mengurangkan pergantungan sektor utama kepada China, sejajar dengan matlamat yang dipersetujui sebelum ini dengan Kesatuan Eropah (EU).

Malah, dengan perolehan dagangan hampir 300 bilion euro (hampir 8 juta bilion VND) pada 2022 (meningkat 21% berbanding 2021), China nampaknya cukup kukuh sebagai pasaran penting bagi syarikat terkemuka Jerman. Bagaimanapun, dalam dokumen strategi setebal 64 muka surat itu, kerajaan Jerman menekankan bahawa "China telah berubah. Oleh itu, kita perlu mengubah pendekatan kita terhadap negara ini".

Selepas Jerman mengeluarkan dokumen strategi baharunya, Kedutaan China di Berlin mengesahkan bahawa Beijing adalah rakan kongsi Jerman dalam menangani cabaran, bukan lawan.

Penganalisis berkata Eropah akhirnya menyedari bahawa keselamatan ekonomi mesti bermula di dalam negara. Ia akan menjadi lebih mudah untuk berurusan dengan China jika orang Eropah boleh membina pasaran domestik yang kukuh.

Malah, EU dilihat ketinggalan di belakang Amerika Utara dan Asia. Ini bukan sahaja menimbulkan risiko keselamatan, tetapi juga menghalang ekonomi blok itu. Data daripada Pertubuhan Harta Intelek Dunia (WIPO) menunjukkan bahawa Eropah ketinggalan berbanding AS dan China dalam keupayaannya untuk mempromosikan inovasi.

Untuk menjadi kuasa teknologi global, mampu bersaing dengan AS dan China, dan merapatkan jurang dengan dua kuasa besar itu, EU mesti melaksanakan langkah inovasi teknologi yang kukuh pada skala besar. Sehubungan itu, rantau ini perlu mengambil langkah untuk mempromosikan pusat pengeluaran dan teknologi, serta mempunyai bilangan syarikat yang lebih besar berbanding hari ini untuk memastikan daya saing.

Eropah telah bangun

Penganalisis berkata, daripada isu peribadi kepada kemampanan perniagaan, kebebasan bertindak memerlukan kekuatan ekonomi. Perkara yang sama berlaku untuk negara, di mana pertumbuhan dan produktiviti yang kukuh diperlukan jika tidak ada keyakinan yang mencukupi dalam keupayaan untuk membuat keputusan.

Oleh itu adalah baik bahawa kesedaran ini diserlahkan dalam Strategi Keselamatan Ekonomi baharu yang dicadangkan oleh Suruhanjaya Eropah (EC). Meletakkan asas untuk meningkatkan daya saing ahli EU dan memperdalam pasaran tunggal - adalah keutamaan utama untuk keselamatan ekonomi.

Ia juga berhujah bahawa Strategi Keselamatan Ekonomi baharu mungkin hanya prinsip yang relevan untuk mendamaikan kepentingan politik dan perniagaan yang bercanggah. SPR mengakui bahawa strategi keselamatan ekonomi yang berkesan mesti memberi manfaat kepada sektor perniagaan dan menerima konsensus di kalangan negara anggota.

Walaupun tidak jelas pada ketika ini, Beijing dilihat sebagai faktor tersembunyi di sebalik setiap risiko keselamatan ekonomi yang dikenal pasti oleh Brussels, yang bermaksud bahawa keputusan yang dicadangkan oleh Suruhanjaya untuk melindungi kepentingan serantau sering bertembung dengan strategi komersial banyak syarikat Eropah.

Bagi EU, bagaimanapun, bahayanya bukan sahaja terlalu bergantung, tetapi juga ketakutan untuk ketinggalan di belakang pertumbuhan China dan kalah kepada China dan AS di pasaran global. Dari perspektif ini, "pembendungan" hubungan ekonomi dengan China akan datang pada "kos" untuk meningkatkan risiko persaingan untuk perniagaan.

Percanggahan di atas sukar diselesaikan, dan akibatnya, dasar EU akan kekal bercelaru dan tidak pasti — gagal untuk bersaing dengan pencapaian China dan AS, yang membimbangkan orang Eropah.

Walaupun perniagaan Eropah taksub dengan pasaran eksport, kejayaan baru-baru ini pesaing mereka berpunca daripada mengutamakan permintaan domestik.

Sebagai contoh, kuasa Akta De-Inflasi Presiden AS Joe Biden bukan daripada diskriminasi terhadap import, tetapi daripada kejayaannya dalam membuat orang ramai mengharapkan pasaran masa depan yang besar dan menguntungkan untuk pembangunan teknologi hijau di AS, di mana mereka akan mendapat manfaat.

Seperti yang dinyatakan oleh Perbendaharaan AS, ledakan dalam pembinaan kilang AS sejak rang undang-undang dasar industri utama Presiden Biden diluluskan adalah tidak pernah berlaku sebelum ini dan tiada tandingan. Bil telah menyumbang kepada gelombang pembinaan berskala besar. Tidak dapat tidak, pasaran sedemikian akan sentiasa memerlukan pengembangan besar-besaran bekalan tempatan.

Bagi China, strategi pertumbuhannya telah lama bergantung pada eksport, menggunakan skala kos efektif untuk bersaing pada harga di pasaran global dan secara beransur-ansur meningkatkan rantaian nilai.

Namun sebelum Beijing merasmikan doktrin "edaran dwi"nya (menggalakkan penggunaan domestik sementara turut menggalakkan pelaburan asing dan meningkatkan pengeluaran untuk eksport), negara itu telah pun memanfaatkan pasaran domestiknya sebagai enjin pertumbuhan untuk sektor utama seperti kenderaan elektrik, di mana pembuat kereta China mendahului dalam teknologi dan jualan domestik.

Kembali ke tahun 2000-an untuk melihat bagaimana Eropah kehilangan pendahulunya dalam pengeluaran fotovoltaik (PV)?

Fasa pertama proses itu agak lancar. Subsidi kerajaan kepada pengguna mempercepatkan pemasangan PV di Eropah, tetapi kemudian syarikat China masuk dan mengatasi pengilang Eropah.

Menjelang fasa kedua, apabila kerajaan EU memotong subsidi dan mengenakan tarif ke atas import PV China, pertumbuhan solar Eropah telah merosot. Sejak itu, China telah mengejar dan dengan cepat mengatasi Eropah dalam pemasangan solar sekitar 2013. Menjelang 2020, China telah memasang 253 gigawatt kapasiti solar, 50% lebih daripada Eropah.

Pada masa itu, pasaran meramalkan situasi lebihan bekalan. Walau bagaimanapun, jika Eropah mengekalkan strateginya untuk meningkatkan pemasangan PV dan bukannya "melepaskan", sementara ini akan memberi manfaat kepada pengeksport China, ia juga akan mewujudkan pasaran yang cukup besar untuk pengeluar Eropah berjaya semula, seperti yang dilakukan oleh Beijing dengan pengeluar China.

Hari ini, Eropah berisiko mengulangi kesilapan yang sama dalam teknologi hijau. Peraturan baharu, daripada pengharaman pada masa hadapan enjin pembakaran dalaman kepada peraturan asal yang lebih ketat untuk bateri, hanya mengurangkan saiz jangkaan pasaran domestik untuk barangan dan perkhidmatan teknologi hijau, dan dengan itu keupayaan pembekal domestik untuk membekalkannya.

Orang Eropah sangat pandai mencipta pasaran baharu. Itulah sebabnya EU kekal sebagai pengeksport utama dalam beberapa teknologi hijau. Oleh itu, tidak boleh dilupakan bahawa peraturan membentuk pasaran yang positif adalah punca kejayaan. Saiz pasaran dalaman tidak akan menambah mahupun mengurangkan pengaruh Eropah dalam membentuk pasaran dunia dan menetapkan piawaian di luar negara, seperti yang dinyatakan oleh Strategi EC.

Menggandakan peningkatan permintaan domestik untuk teknologi hijau adalah laluan kepada keselamatan ekonomi Eropah. Syarikat domestik cukup yakin bahawa mereka boleh meraih faedah melabur dalam pertumbuhan pasaran rumah mereka, mengurangkan pergantungan Eropah pada pilihan politik di tempat lain.

Dapat disimpulkan bahawa, seperti politik, keselamatan ekonomi mesti bermula dari rumah.

Sumber: https://baoquocte.vn/duc-no-phat-sung-dau-tien-eu-tinh-giac-tim-ra-cach-choi-dep-voi-trung-quoc-234566.html