Menyelesaikan masalah sumber manusia semasa penggabungan.

Persidangan ke-11 Jawatankuasa Pusat ke-13 Parti Komunis Vietnam sebulat suara bersetuju bahawa selepas penggabungan itu, unit pentadbiran peringkat wilayah akan terdiri daripada 34 wilayah dan bandar (28 wilayah dan 6 bandar yang ditadbir secara pusat), dengan sistem kerajaan tempatan dua peringkat. Peringkat wilayah merangkumi wilayah dan bandar yang ditadbir secara pusat, manakala peringkat komun merangkumi komun, wad, dan zon khas di bawah bidang kuasa wilayah dan bandar. Operasi unit pentadbiran peringkat daerah akan dihentikan selepas resolusi Dewan Negara untuk meminda dan menambah beberapa perkara Perlembagaan 2013 dan Undang-undang 2025 mengenai Pertubuhan Kerajaan Tempatan (pindaan); bilangan unit pentadbiran peringkat komun selepas penggabungan akan dikurangkan kira-kira 60-70%.

Pada mesyuarat pertama Jawatankuasa Pemandu untuk penyusunan semula unit pentadbiran di semua peringkat dan pembinaan model kerajaan tempatan dua peringkat, Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri Pham Thi Thanh Tra memaklumkan bahawa pada masa ini, terdapat 10,035 unit pentadbiran peringkat komun di seluruh negara, dan penyusunan semula ini akan mengurangkannya kepada kira-kira 2,000 unit. Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Tran Thanh Man, menyatakan bahawa pada separuh kedua April 2025, Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri akan mengadakan mesyuarat berterusan untuk melaraskan sempadan peringkat komun.

Proses melaksanakan revolusi dalam struktur organisasi untuk meningkatkan kecekapan, keberkesanan dan produktiviti bagi pembangunan negara kita bermula dengan memperkemas peralatan pentadbiran. Ini bukan sahaja melibatkan perubahan dalam struktur organisasi tetapi juga dalam pemikiran pengurusan, kesedaran dan kualiti serta kecekapan kerja. Oleh itu, adalah perlu untuk memperhebatkan propaganda, meningkatkan kesedaran, mengubah pemikiran untuk inovasi dan serentak memerangi manifestasi negatif yang menghalang proses penyelarasan.

Perwakilan yang menghadiri Mesyuarat Jawatankuasa Pusat ke-11 Kongres Parti ke-13

"Penggabungan unit pentadbiran dan penyelarasan peralatan melibatkan pengurangan bilangan kakitangan dan penyusunan semula penjawat awam. Ini merupakan isu sensitif, yang secara langsung menjejaskan kerja, semangat dan hak penjawat awam, dan mungkin menghadapi kesukaran dalam pelaksanaannya. Oleh itu, adalah perlu untuk membina dan menyempurnakan mekanisme, mempunyai dasar sokongan dan menangani isu kewangan, latihan, peralihan kerjaya dan penempatan kerja dengan secukupnya supaya penjawat awam dapat bekerja dengan tenang. Dengan persekitaran kerja baharu dan beban kerja yang lebih besar, tenaga kerja ini mesti menyesuaikan diri dan memiliki keupayaan yang lebih tinggi," ulas Profesor Madya Dr. Ngo Thanh Can (Pensyarah Kanan, Akademi Pentadbiran Awam Kebangsaan Ho Chi Minh ).

Menurut Profesor Madya Dr. Nguyen Viet Thong (bekas Setiausaha Agung Majlis Teori Pusat), pegawai akar umbi mestilah benar-benar dinamik, profesional dan berkemahiran tinggi. Untuk masa yang lama, pegawai komune bekerja melalui peringkat daerah; memandangkan peringkat daerah tidak lagi wujud, mereka masih belum terbiasa dengan persekitaran peralihan langsung dari wilayah ke akar umbi. Tambahan pula, kelayakan pemimpin dan pengurus peringkat komune tidak sekata, terutamanya di kawasan pergunungan dan terpencil. Kini, pengurusan unit pentadbiran lebih luas dan merangkumi lebih banyak bidang, jadi terdapat rasa tidak biasa; ia tidak dapat dicapai hanya dalam beberapa bulan. Orang muda lebih mudah menyesuaikan diri, tetapi orang yang lebih tua akan mendapati ia sukar, jadi adalah perlu untuk memperkukuhkan latihan untuk pegawai dan penjawat awam, terutamanya di peringkat komune.

Profesor Madya Dr. Vu Van Phuc (Naib Pengerusi Majlis Saintifik Agensi Parti Pusat, bekas Ketua Pengarang Majalah Komunis) menyatakan bahawa apabila memperkemas radas, sebilangan besar pegawai terkemuka, pengurus dan penjawat awam perlu meninggalkan sistem. Oleh itu, sebahagian daripada pegawai terkemuka, pengurus dan penjawat awam dari peringkat pusat hingga akar umbi mesti memahami bahawa "dalam revolusi organisasi ini, pengorbanan mesti diterima." Di samping itu, mekanisme dan dasar diperlukan untuk mengekalkan individu yang berkebolehan dengan kualiti politik yang baik, keperibadian yang kuat, etika dan gaya hidup yang baik, dan kecekapan yang tinggi, yang dapat memenuhi keperluan penyusunan semula yang mendesak.

Kerana selepas penyelarasan, tanggungjawab pemimpin, pengurus dan setiap jawatan penjawat awam adalah jauh lebih tinggi, dengan lebih banyak kerja, skop yang lebih luas dan keperluan kualiti yang lebih tinggi bagi memastikan operasi yang lancar, cekap, berkesan dan berjaya, seperti yang dinyatakan oleh Setiausaha Agung To Lam. Khususnya, perlu ada dasar yang sesuai untuk mereka yang ingin bersara awal, mereka yang meninggalkan pekerjaan mereka atau mereka yang berpindah ke bidang atau pekerjaan baharu.

Adalah perlu untuk menilai semula dan mengklasifikasikan semula tenaga kerja penjawat awam bagi keseluruhan sistem pentadbiran peringkat wilayah dan komun. Mereka yang berkebolehan harus dikekalkan dan ditugaskan ke jawatan dalam sistem baharu; mereka yang tidak sesuai harus diberi perhatian mengikut peraturan tentang faedah dan dasar mereka. Dalam jangka masa panjang, Undang-undang Penjawat Awam perlu dipinda untuk menyediakan asas perundangan bagi membina sistem perkhidmatan awam baharu berdasarkan jawatan pekerjaan, menghapuskan perbezaan antara penjawat awam peringkat komun dan peringkat wilayah; menggantikan sistem "pekerjaan seumur hidup" dengan sistem kontrak untuk penjawat awam berdasarkan jawatan pekerjaan; dan memansuhkan peraturan bahawa satu tempat merekrut untuk satu tempat untuk menggaji, menggantikannya dengan prinsip "sesiapa yang menggaji, merekrut," dan bertanggungjawab atas keputusan mereka sendiri.

Berkenaan penyelarasan, jika sesuatu itu "padat" tetapi tidak "diperhalusi", ia tidak boleh menjadi "kuat". Dan tanpa "kekuatan", sukar untuk mencapai matlamat "kecekapan, keberkesanan, dan kecekapan." Oleh itu, adalah perlu untuk memilih individu yang mempunyai kecekapan, kelayakan, dedikasi, dan tanggungjawab yang tinggi untuk ditempatkan dalam sistem baharu. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menangani dasar dan peraturan dengan berani bagi mereka yang tidak memenuhi keperluan pekerjaan atau tidak ingin terus bekerja dalam perkhidmatan awam.

Komen (0)