Pembinaan jejantas kereta api Utara-Selatan di wad Hac Thanh.
Pada tahun 2025, Projek Pembangunan Bersepadu Bandar Dinamik - Subprojek Bandar Tinh Gia telah diperuntukkan modal lebih daripada 369.7 bilion VND, yang mana modal untuk pembinaan dan perbelanjaan lain ialah 102 bilion VND, modal untuk pembersihan tapak ialah 267.6 bilion VND. Sehingga 11 November, modal pembinaan yang baru dikeluarkan ialah 41.3 bilion VND (41% daripada pelan), manakala modal pembersihan tapak yang baru dikeluarkan ialah 150.3 bilion VND (56.1%) dan pada masa ini tiada rancangan untuk pembayaran selanjutnya. 4/8 perkara penting projek, termasuk: Daripada pengubahsuaian terusan, jalan pantai, laluan Binh Minh - Sao Vang - Zon Ekonomi Nghi Son (KKTNS) dan 5 kawasan penempatan semula semuanya mempunyai kadar penyerahan baharu 50% - 90%, tidak memenuhi keperluan untuk pelaksanaan pembinaan.
Juga di Zon Ekonomi, projek Lebuhraya Utara-Selatan yang menghubungkan dengan Lebuhraya Nasional 1A ke Pelabuhan Nghi Son telah diperuntukkan jumlah modal lebih daripada 803 bilion VND. Walau bagaimanapun, sehingga tahap ini, kemajuan pengeluaran untuk bahagian pembinaan dan pemasangan baharu telah mencapai 81/484 bilion VND, bersamaan dengan 16.8% daripada pelan. Modal pembersihan tanah telah diperuntukkan 318.6 bilion VND, pada masa ini hanya 42.4 bilion VND telah diagihkan. Laluan 1 hanya menyerahkan tanah bersih sepanjang 8.06/10.36km, manakala Laluan 2 hanya menyerahkan sebahagian kecil sahaja.
Menurut maklumat daripada Lembaga Pengurusan Pelaburan dan Projek Pembinaan Zon Ekonomi dan Taman Perindustrian Thanh Hoa , bukan sahaja kedua-dua projek ini tetapi kebanyakan projek yang dilaburkan oleh unit tahun ini (termasuk 8 projek peralihan) menghadapi kesukaran dalam pembersihan tapak; kesukaran terbesar ialah perubahan dasar pampasan mengikut Undang-undang Tanah yang baharu. Selepas 1 Ogos 2025, Undang-undang Tanah 2024 berkuat kuasa dan tidak lagi menyokong 50% daripada harga tanah kediaman untuk tanah taman dan kolam bersebelahan dengan plot seperti yang ditetapkan dalam peraturan lama. Banyak isi rumah membandingkan "dua tempoh", tidak bersetuju dengan rancangan baru, yang membawa kepada genangan pembersihan tapak dalam banyak projek. Pada masa ini, Projek Pembangunan Bersepadu Kawasan Bandar Dinamik - Subprojek Bandar Tinh Gia hanya menyerahkan kira-kira 51% daripada jumlah tapak; projek untuk jalan yang menghubungkan Lebuhraya Utara-Selatan dengan Lebuhraya Nasional 1A ke Pelabuhan Nghi Son hanya menyerahkan kira-kira 72% daripada jumlah tapak; Projek membina infrastruktur teknikal untuk kawasan penempatan semula komune Hai Ha hanya menyerahkan kira-kira 27% daripada jumlah tanah; projek untuk melabur dalam sistem perparitan untuk taman perindustrian di Timur Laut (terusan Cau Cuu dan terusan Nui Coc) - KKTNS hanya menyerahkan kira-kira 28% daripada jumlah tanah... menyebabkan kemajuan pengeluaran terjejas.
Mengenai isu ini, Dekri No. 151/2025/ ND -CP bertarikh 12 Jun 2025 mengenai desentralisasi kuasa dalam model 2 peringkat kerajaan tempatan, kuasa untuk memutuskan sokongan untuk tanah kebun dan kolam bersebelahan dengan plot telah didesentralisasikan kepada Jawatankuasa Rakyat komune dan wad. Ini adalah langkah desentralisasi untuk meningkatkan autonomi untuk akar umbi, tetapi pada hakikatnya, komune dan wad semua menghadapi kesukaran dan kekeliruan apabila melaksanakan dasar "sokongan lain" kerana kebimbangan tentang kekurangan konsensus rakyat.
Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Truc Lam Ward, Mai Cao Cuong, juga berkata: "Kami menantikan Undang-undang Tanah 2024 dipinda dan Kerajaan mengeluarkan dekri yang mengawal selia kaedah pengiraan, memungut dan membayar yuran guna tanah untuk mempunyai asas untuk menentukan harga tanah taman dan kolam bersebelahan dengan tapak kediaman, kami mempunyai dasar untuk mendapatkan pampasan, dari situ untuk tanah kediaman. memastikan hak dan konsensus rakyat dan mempercepatkan pembersihan tapak."
Projek kawasan penempatan semula Tung Lam sedang mempercepatkan kemajuan pembinaan selepas mengalihkan halangan dalam kerja pembersihan tapak.
Seiring dengan masalah dasar, peralihan kepada kerajaan tempatan dua peringkat juga memberi kesan ketara kepada kemajuan pembersihan tapak. Perubahan dalam proses penerimaan projek, struktur organisasi dan penugasan sumber manusia telah menyebabkan banyak lokaliti keliru dan terbeban. Menurut semakan Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar, selepas lebih empat bulan beroperasi, beberapa siri kesukaran telah timbul, secara langsung menjejaskan kemajuan pelaksanaan dan pengeluaran modal pelaburan awam. Sehubungan itu, kerja pembersihan tapak yang sebelum ini diusahakan oleh Jawatankuasa Rakyat peringkat daerah (lama) kini telah dipindahkan ke peringkat komune. Komune dan wad perlu meluangkan masa untuk mengakses dokumen, menubuhkan majlis pampasan dan memahami prosesnya; pada masa yang sama perlu mengendalikan banyak tugas lain. Kapasiti kakitangan tidak sekata, kurang pengalaman dalam tanah, kewangan, pembinaan... menyebabkan kemajuan berpanjangan.
Selain itu, volum projek yang diserahkan adalah sangat besar terutama rekod pampasan dan penempatan semula projek yang melalui banyak peringkat dan dipantau oleh ramai pegawai. Menyemak, mengelaskan, melengkapkan dan memindahkan rekod ke unit penerima memerlukan masa dan sumber manusia yang banyak. Sementara itu, banyak komune dan wad kekurangan kakitangan khusus dan tidak mempunyai kakitangan khusus dalam bidang ini, jadi mereka terhad dalam kerja perundingan dan pelaksanaan. Dalam banyak kes, penjawat awam perlu memegang pelbagai jawatan dan masih belum menyesuaikan diri dengan kaedah operasi baharu kerajaan tempatan dua peringkat, yang membawa kepada mentaliti teragak-agak apabila mengendalikan rekod yang rumit.
Contoh biasa ialah projek pembesaran Le Loi Avenue, dari persimpangan Phu Son ke jambatan Dong, dengan jumlah pelaburan lebih daripada 1,000 bilion VND, dijangka siap pada bulan September tetapi setakat ini hanya mencapai 80% daripada volum. Menurut wakil Lembaga Pengurusan Projek Dong Son, jumlah isi rumah yang terjejas oleh projek itu ialah 367 isi rumah dan 15 organisasi dengan keluasan 6.2 hektar. Sehingga kini, kemajuan projek hanya mencapai 80% dan dilanjutkan sehingga Jun 2026 untuk disiapkan. Sebab kelewatan projek itu juga adalah apabila melaksanakan penyusunan 2 peringkat alat kerajaan tempatan, permohonan pampasan dan dasar sokongan untuk orang yang mempunyai pembinaan dan aset di atas tanah menghadapi kesukaran.
Menjelang pertengahan Oktober, kemajuan pembersihan tapak di seluruh wilayah mencapai 55.4%, manakala kumpulan projek pelaburan awam hanya mencapai 46.91%. Seluruh wilayah itu kini mempunyai 46 projek pelaburan awam yang menghadapi masalah pembersihan tapak, termasuk projek yang memulakan pembinaan sebelum 2023 tetapi masih belum dapat menyelesaikan penyerahan tapak untuk mempercepatkan kemajuan pembinaan. Terutamanya, dalam jumlah pelan modal untuk 2025 yang diperuntukkan kepada 9 projek besar dan utama wilayah itu ialah 2,961.7 bilion VND, tetapi menjelang 28 Oktober, hanya 457.7 bilion VND telah dikeluarkan, hanya mencecah 15.5% daripada rancangan itu, baki modal yang tidak dikeluarkan ialah 2,504 bilion VND secara keseluruhan, yang memberikan tekanan besar kepada keseluruhan wilayah, yang memberikan tekanan besar kepada keseluruhan wilayah.
Artikel dan foto: Minh Hang
Sumber: https://baothanhhoa.vn/giai-phong-mat-bang-nut-that-nbsp-lon-nhat-cua-dau-tu-cong-268964.htm
Komen (0)