Selesaikan dengan tegas kelewatan dalam mengisytiharkan dokumen yang mengawal selia undang-undang dan resolusi

Kinhtedothi - Notis No. 123/TB-VPCP mengenai kesimpulan Perdana Menteri pada Persidangan mengenai penyebaran dan pelaksanaan undang-undang serta resolusi yang diluluskan pada Sesi Luar Biasa ke-9.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh menyampaikan ucapan penggulungan pada persidangan itu untuk menyebarkan dan melaksanakan undang-undang serta resolusi yang diluluskan pada sesi luar biasa ke-9 Perhimpunan Negara ke-15. Foto: VGP/Nhat Bac

Pengumuman itu dengan jelas menyatakan bahawa sejak kebelakangan ini, Parti dan Negara sentiasa memberi perhatian khusus dan mengarahkan pelaksanaan kerja pembinaan institusi, termasuk dasar untuk meneruskan inovasi pemikiran pembinaan undang-undang dengan pendekatan terbuka, kreatif, berani merintis isu-isu praktikal baharu; memastikan keperluan "Institusi terbuka - Infrastruktur yang lancar - Tadbir urus pintar"; segera menghapuskan kesulitan dan halangan, menzahirkan segala potensi dan sumber untuk memenuhi keperluan pembangunan negara pada era baharu - era berusaha untuk membangun dengan makmur, beradab dan makmur untuk negara.

Pada Sidang Luar Biasa ke-9, untuk menginstitusikan dasar penyusunan dan penyelarasan peralatan negara dan segera menghapuskan kesesakan dan halangan dalam beberapa peraturan undang-undang, merintis penggunaan beberapa mekanisme dan dasar tertentu, Dewan Negara meluluskan 4 Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang mengenai organisasi, undang-undang dan dokumen Dewan Negara8. Resolusi untuk merintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk mencipta kejayaan dalam pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital; melabur dalam pembinaan projek tenaga nuklear, dan membangunkan rangkaian kereta api bandar.

Pengisytiharan undang-undang dan resolusi ini telah menginstitusikan dengan segera resolusi dan kesimpulan Parti, selaras dengan situasi praktikal dan memenuhi keperluan pembangunan negara dalam situasi baru; menyumbang kepada menggalakkan desentralisasi, mengurangkan pengantara, memotong dan memudahkan prosedur pentadbiran untuk orang ramai dan perniagaan.

Pelaksanaan undang-undang dan resolusi telah menyaksikan banyak perubahan positif. Kerajaan dan Perdana Menteri telah memberi perhatian khusus dan mengarah rapat kementerian, cawangan dan lokaliti dalam pelaksanaan, mengutamakan peruntukan sumber dan syarat yang diperlukan untuk pelaksanaan undang-undang dan resolusi; memberi tumpuan kepada latihan dan bimbingan; menginovasikan bentuk penyebaran dan pendidikan undang-undang, dan menggalakkan komunikasi dasar.

Walau bagaimanapun, kerja-kerja membina dan mengatur pelaksanaan undang-undang masih mempunyai beberapa kelemahan dan batasan seperti: keadaan lambat pengeluaran peraturan terperinci untuk pelaksanaan belum diselesaikan sepenuhnya; kerja memantau, memeriksa, menggesa, dan menilai keberkesanan penyelenggaraan pelaksanaan dokumen undang-undang masih formal; kerja komunikasi, penyebaran, dan pendidikan undang-undang tidak mempunyai banyak kejayaan; sumber untuk kerja membina dan mengatur pelaksanaan undang-undang belum diperuntukkan sewajarnya...

Pada masa yang akan datang, untuk terus mempromosikan hasil yang dicapai, mengatasi kekurangan dan batasan, dan seterusnya menggalakkan peranan pembinaan institusi dan penambahbaikan untuk pembangunan negara di peringkat pembangunan baharu, Kerajaan dan Perdana Menteri memerlukan Menteri, Ketua agensi peringkat menteri, agensi Kerajaan, dan Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat untuk memimpin dan mengarahkan kerja undang-undang secara langsung; mempromosikan peranan dan tanggungjawab pemimpin dalam semangat "Parti memimpin, Kerajaan bersatu, Dewan Negara menyokong, Rakyat bersetuju, Tanah Air mengharapkan, kemudian hanya berbincang dan lakukan, bukan berbincang kembali"; penugasan tugas dalam kerja membina dan mengatur penguatkuasaan undang-undang mesti memastikan 5 keperluan yang jelas: "kerja yang jelas, orang yang jelas, tarikh akhir yang jelas, tanggungjawab yang jelas, keputusan yang jelas" dan mempunyai mekanisme dan dasar untuk ganjaran tepat pada masanya dan pengendalian pelanggaran; Fokus pada melaksanakan tugas dan penyelesaian yang dicadangkan dengan tegas dan berkesan, dengan memberi perhatian kepada kandungan utama berikut:

Patuhi garis panduan dan dasar Parti dengan teliti, pastikan kepimpinan menyeluruh Parti dalam kerja membina dan mengatur penguatkuasaan undang-undang; memahami dengan teliti garis panduan dan dasar, resolusi dan kesimpulan Jawatankuasa Pusat, Biro Politik dan Sekretariat Parti mengenai kerja membina dan mengatur penguatkuasaan undang-undang; menumpukan pada membina budaya pematuhan undang-undang, integriti, dan bebas rasuah, pembaziran dan negatif, pertama sekali di kalangan kader dan ahli agensi dan organisasi Parti dalam sistem politik.

Ikuti dengan teliti keperluan, kandungan baharu dan fokus setiap undang-undang dan resolusi yang diluluskan oleh Dewan Negara pada Sidang Luar Biasa ke-9. Kementerian Kehakiman, Hal Ehwal Dalam Negeri, Sains dan Teknologi, Pembinaan, dan Perindustrian dan Perdagangan hendaklah memimpin dengan segera, tegas, dan berkesan melaksanakan undang-undang dan resolusi mengikut fungsi dan tugas yang diberikan; mengemukakan kepada Kerajaan untuk diisytiharkan pada Mac 2025 untuk 7 dekri yang memperincikan pelaksanaan undang-undang dan resolusi yang diluluskan oleh Dewan Negara pada Sidang Luar Biasa ke-9.

Kerajaan meminta untuk menumpukan sumber, membangunkan segera, mengisytiharkan mengikut kuasa dan menyerahkan kepada Kerajaan dan Perdana Menteri untuk diisytiharkan pada Mac 2025, selewat-lewatnya April 2025 untuk 45 dokumen yang memperincikan undang-undang dan resolusi yang telah berkuat kuasa, bertekad untuk menyelesaikan sepenuhnya situasi lambat pengisytiharan dokumen terperinci; mempercepatkan kemajuan membangunkan dan mengisytiharkan 108 dokumen yang memperincikan undang-undang dan resolusi yang akan berkuat kuasa mulai 1 April 2025 dan pada masa akan datang.

Teruskan menggalakkan semangat penyelarasan yang erat dan berkesan antara Kerajaan, Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan agensi-agensi yang berkaitan dalam kerja-kerja membina dan mengatur pelaksanaan undang-undang. Mengetatkan disiplin, disiplin, menggalakkan tanggungjawab pemimpin dan pegawai individu, penjawat awam, digabungkan dengan pengukuhan penyeliaan dan pemeriksaan untuk segera mengesan, mencegah dan menangani tindakan rasuah dan negatif dalam penguatkuasaan undang-undang dengan tegas; kerap menilai keberkesanan penguatkuasaan undang-undang. Memperkukuh penyebaran undang-undang dan resolusi supaya agensi, organisasi dan individu dapat memahami dengan betul dan sepenuhnya peraturan tersebut. Fokus pada komunikasi dasar, dialog, dan mendengar pendapat orang ramai dan perniagaan dalam proses membina dan melaksanakan undang-undang.

Semak dan cadangkan dengan segera pindaan dan tambahan kepada beberapa perkara dalam Perlembagaan, meliputi isu berkaitan struktur organisasi; menyelidik dan mencadangkan pindaan kepada dokumen undang-undang di bawah kuasa Majlis Mesyuarat Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara berkaitan pelaksanaan Kesimpulan No 127-KL/TW bertarikh 28 Februari 2025 Biro Politik dan Sekretariat; terus mengkaji dan mencadangkan penyelesaian kepada kesulitan dan kekurangan, terutamanya isu berkaitan desentralisasi, perwakilan kuasa, dan memudahkan prosedur pentadbiran.

Jawatankuasa Rakyat bagi wilayah dan bandar yang dikendalikan oleh pusat hendaklah mengatur penyebaran dan pengisytiharan rancangan untuk pelaksanaan undang-undang dan resolusi di kawasan mereka; menyediakan syarat yang diperlukan untuk mengatur pelaksanaan tugas dan kuasa yang diberikan; segera melaporkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa tentang isu yang timbul di luar kuasa mereka.

Bagi meningkatkan keberkesanan penyelarasan dalam penguatkuasaan undang-undang, Kerajaan mencadangkan agar Majlis Kebangsaan dan Jawatankuasa Perhimpunan Negara terus menyelaras rapat dengan Kerajaan sejak peringkat awal penggubalan undang-undang, bertukar-tukar dan membincangkan isu-isu dengan pendapat berbeza mengenai draf undang-undang, ordinan dan resolusi; mengukuhkan aktiviti penyeliaan dalam penggubalan dan penguatkuasaan undang-undang, mengesan dengan segera kandungan yang menyalahi undang-undang dan pelanggaran untuk mencadangkan langkah pengendalian yang sesuai.

Jawatankuasa Pusat Barisan Tanah Air Vietnam mengambil bahagian dalam pembangunan dan sumbangan pendapat kepada pembangunan dan pengisytiharan dokumen undang-undang; mengambil bahagian secara proaktif dalam penyebaran dan pendidikan undang-undang; mengukuhkan aktiviti penyeliaan dan kritikan sosial, dan memastikan hak dan kepentingan Rakyat yang sah dan sah.

Sumber: https://kinhtedothi.vn/giai-quyet-dut-diem-viec-cham-ban-hanh-van-ban-quy-dinh-cac-luat-nghi-quyet.html