Menjelaskan peruntukan dalam draf Undang-undang Cukai Tambah Nilai (pindaan), Menteri Kewangan: Siapa yang salah mesti bertanggungjawab.

Pada petang 17 Jun, Perhimpunan Negara membincangkan secara berkumpulan draf Undang-undang mengenai Cukai Tambah Nilai (VAT) yang disemak semula. Menteri Kewangan menjelaskan beberapa isu berkaitan.

Perwakilan Dewan Negara berbincang pada petang 17 Jun. Foto: PHAN THAO

Di antara kandungan yang disemak, adalah wajar diberi perhatian bahawa Kerajaan mencadangkan untuk meminda peraturan "barangan dan perkhidmatan isi rumah perniagaan dan individu dengan hasil tahunan 100 juta VND atau kurang" kepada "barangan dan perkhidmatan isi rumah perniagaan dan individu dengan hasil tahunan di bawah paras yang ditetapkan oleh Kerajaan" sebagai subjek yang tidak tertakluk kepada VAT untuk memastikan fleksibiliti dan pelarasan proaktif dalam setiap keperluan realiti dan pembangunan.

Draf undang-undang itu juga mengecilkan senarai barangan dan perkhidmatan yang tidak tertakluk kepada VAT, termasuk baja.

Berbincang dalam kumpulan pada petang 17 Jun, timbalan Dewan Negara (NAD) semua bersetuju untuk meminda undang-undang, tetapi masih mempunyai beberapa kebimbangan.

Perwakilan Nguyen Manh Hung (Can Tho). Foto: PHAN THAO

Timbalan Nguyen Manh Hung (Can Tho), Ahli Tetap Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara, berkata bahawa pindaan secara menyeluruh Undang-undang mengenai VAT adalah perlu dan sesuai untuk konteks semasa. Bagaimanapun, Timbalannya bimbang dengan peraturan bahawa "barangan dan perkhidmatan isi rumah dan individu yang menjalankan perniagaan dengan hasil tahunan di bawah paras yang ditetapkan oleh Kerajaan" tidak tertakluk kepada VAT. "Urus niaga kecil di bawah 1 juta VND melalui platform e-dagang adalah sangat besar. Anak saya membeli berpuluh-puluh item sehari, berapa besarkah seluruh negara? Perkara kecil ditambah, jadi kita harus mempertimbangkan cukai untuk kumpulan ini. Kerana nilai setiap pesanan adalah rendah tetapi transaksinya sangat besar," kata Timbalan Nguyen Manh Hung.

Mengenai kemasukan baja dalam kategori bukan VAT, Timbalan Nguyen Manh Hung berkata bahawa baja pernah dikenakan PPN, tetapi kemudiannya dikeluarkan untuk mengurangkan kos baja, yang menguntungkan petani. "Tetapi secara amnya, baja yang tidak tertakluk kepada VAT tidak berfaedah. Kerana Vietnam pada dasarnya proaktif dalam pembekalan baja, memenuhi permintaan domestik. Baja tidak tertakluk kepada VAT, tetapi pengilang mesti membayar cukai ke atas bahan input. Oleh itu, jika VAT tidak dipotong, ia akan menyukarkan perniagaan baja untuk bersaing," kata Timbalan Nguyen Manh Humodng fertilizer yang turut menyokong VAT untuk meningkatkan VAT. hasil daripada potongan VAT untuk perniagaan.

Menteri Kewangan Ho Duc Phoc. Foto: VIET CHUNG

Bercakap pada mesyuarat itu, Menteri Kewangan Ho Duc Phoc berkata pada masa ini, kita menghadapi dua pilihan. Jika kami tidak memasukkan VAT, perusahaan pembuatan domestik akan menghadapi kesukaran kerana mereka tidak akan dibayar balik cukai input. Walau bagaimanapun, jika kami mencukai item ini, ia akan menjejaskan harga kos ke tahap yang lebih besar atau lebih rendah. Oleh itu, Menteri menyarankan agar perwakilan mengkaji untuk menyatukan keputusan bagi menjamin kepentingan negara dan memastikan kepentingan pembangunan pertanian lestari.

Mengenai pemansuhan VAT ke atas barang-barang yang bernilai kecil, Menteri berkata bahawa pada masa lalu, apabila melaksanakan Konvensyen Antarabangsa mengenai Pengharmonian dan Penyederhanaan Prosedur Kastam (17 Mei 1973) yang ditandatangani Vietnam, kami menetapkan bahawa jika nilai minimum adalah kecil, maka tiada cukai kastam dan cukai lain akan dikutip. Undang-undang menetapkan bahawa jika nilai minimum adalah kecil, maka tiada cukai kastam dan cukai lain akan dikutip. Undang-undang tidak menetapkan, tetapi dekri Kerajaan menetapkan cukai ini akan dikutip. Bagaimanapun, menurut Menteri, beberapa negara kini telah memansuhkan peraturan mengutip VAT ke atas barangan yang bernilai kecil.

Menteri juga menjelaskan peraturan mengenai perbuatan terlarang bagi pegawai cukai dan perniagaan.

Undang-undang cukai semasa mempunyai peruntukan mengenai invois, tetapi Jawatankuasa Tetap Dewan Negara percaya bahawa peruntukan pada invois adalah peruntukan umum, bayaran balik VAT adalah cukai yang besar dengan ciri-cirinya sendiri, jadi perlu ada peraturan khusus mengenai invois dan sistem baucar tertentu. Oleh itu, Kementerian Kewangan menerima pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara untuk dimasukkan ke dalam undang-undang.

Sehubungan dengan itu, tanggungjawab pembayar cukai, pegawai cukai, dan perusahaan mestilah jelas, mengikut prinsip sesiapa yang melakukan kesilapan mesti memikul tanggungjawab, mustahil perniagaan melakukan kesilapan tetapi pegawai cukai mesti memikul tanggungjawab, begitu juga sebaliknya. Berdasarkan rekod bayaran balik cukai, jika perniagaan menyediakan invois palsu, pihak berkuasa cukai tidak boleh mengesan asal setiap invois dalam masa yang singkat mengikut peraturan mengenai bayaran balik dahulu, semak kemudian. Oleh itu, mesti ada peraturan yang jelas dalam bidang ini untuk memastikan pelanggaran mengehadkan dan memastikan kutipan cukai untuk Negeri.

Menteri juga berkata, kebelakangan ini polis telah banyak mendakwa kes penipuan invois cukai dan penipuan bayaran balik cukai. Kerajaan nak jelaskan supaya sesiapa yang salah mesti bertanggungjawab. Jika pihak berkuasa cukai menyemak rekod bayaran balik cukai dan mendapati kesilapan, mereka mesti bertanggungjawab; dan jika perniagaan memalsukan rekod bayaran balik cukai, mereka mesti bertanggungjawab; untuk mengelakkan situasi di mana seseorang menyalahkan yang lain.

Menteri berharap para Timbalan akan menyokong penggubalan undang-undang dengan tempoh yang panjang dan stabil.

Berkenaan peraturan mengenai kutipan VAT untuk barangan di bawah 100 juta VND, jika angka tertentu dinyatakan, ia akan menjadi lapuk dalam beberapa tahun. Oleh itu, draf tersebut mencadangkan agar Kerajaan membuat peraturan. Apabila ada perubahan, Kerajaan akan membuat peraturan. "Ia ditugaskan kepada Kerajaan, bukan Perdana Menteri, jadi tidak perlu risau membuat keputusan cukai yang tidak betul. Ini soal desentralisasi untuk memastikan kutipan cukai yang sewajarnya. Apabila mata wang susut nilai, apabila peraturan tidak lagi sesuai dan undang-undang belum dipinda, Kerajaan akan membuat keputusan," kata Menteri itu.

Menteri berkata bahawa cukai adalah alat kawal selia, negara maju menggunakan cukai dengan sangat fleksibel. Banyak negara memberi Menteri Kewangan hak untuk mengenakan cukai. Contohnya, dalam kes di mana barangan import menjejaskan pengeluaran domestik, mereka mengenakan cukai serta-merta, hanya dalam sekelip mata. Menteri Kewangan boleh membuat keputusan untuk menaikkan cukai dengan segera untuk melindungi barangan keluaran dalam negara. Oleh itu, jika desentralisasi, kebenaran dan penyeliaan ditingkatkan, alat kawal selia akan menjadi lebih fleksibel dan berkesan.

PHAN THAO

Sumber: https://www.sggp.org.vn/giai-trinh-ve-quy-dinh-trong-du-thao-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-bo-truong-bo-tai-chinh-ai-sai-nguoi-do-phai-chiu-trach-nhiem-post745030.html