"Pentadbiran berorientasikan perkhidmatan" untuk "tadbir urus negara moden"
Mengimbas kembali separuh abad yang lalu sejak penyatuan semula negara itu, Vietnam telah melalui banyak peringkat pembaharuan. Walau bagaimanapun, mungkin tidak pernah sebelum ini keperluan untuk sistem tadbir urus negara moden sepenting hari ini, untuk merealisasikan aspirasi pembangunan menjelang 2045 – menjadi negara maju dan berpendapatan tinggi seperti yang digariskan dalam Kongres Kebangsaan ke-14.
Sejak awal penggal 2026-2031, Kerajaan telah menghantar mesej yang tegas tentang usaha menggalakkan pembaharuan pentadbiran dengan perubahan pemikiran daripada "pentadbiran pengurusan" kepada "pentadbiran perkhidmatan" dan "tadbir urus negara moden". Matlamat untuk mengurangkan dan memudahkan prosedur pentadbiran adalah inovatif dan lebih bercita-cita tinggi: mengurangkan masa pemprosesan sebanyak 50% dan kos pematuhan sebanyak 50%. Ini adalah komitmen, mandat untuk bertindak bagi menghapuskan halangan yang menghalang kreativiti dan sumber masyarakat.
Semangat proaktif kerajaan baharu bukan sekadar di atas kertas tetapi telah meresap ke dalam realiti dengan angka dan garis masa tertentu. Menetapkan tarikh akhir pada 20 April 2026, untuk kementerian dan agensi menyemak semula dan menghapuskan keadaan perniagaan yang lapuk secara proaktif adalah bukti jelas tentang pemikiran pengurusan yang baharu. Khususnya, pengeluaran Resolusi No. 66.16/2026/NQ-CP memainkan peranan penting, dengan memberi tumpuan kepada memudahkan prosedur di 14 kementerian dan agensi utama untuk membuka sumber yang terhalang oleh peraturan pentadbiran yang lapuk, sekali gus membuka jalan untuk tempoh pembangunan ekonomi yang lebih terbuka dan telus.
Dalam era digital, kerajaan proaktif tidak boleh beroperasi hanya dengan timbunan dokumen kertas. Keutamaan utama yang dikenal pasti oleh kerajaan adalah membina kerajaan digital dan memodenkan tadbir urus. Ini merupakan langkah ke arah peralihan kepada model tadbir urus berasaskan data, menggalakkan ketersambungan dan perkongsian data yang disahkan secara elektronik. Pendigitalan komprehensif bukan sahaja membantu mengurangkan kos perantara tetapi juga meningkatkan ketelusan dan menghapuskan persekitaran untuk rasuah. Pendekatan ini sejajar dengan amalan terbaik di seluruh dunia dan disyorkan oleh organisasi antarabangsa yang berprestij seperti Bank Dunia (WB) dan Pertubuhan Kerjasama dan Pembangunan Ekonomi (OECD).
"Semangat proaktif kerajaan baharu telah diterjemahkan menjadi realiti melalui angka dan garis masa tertentu."
"Di bawah kepimpinan kerajaan yang proaktif dan berorientasikan tindakan, setiap halangan yang disingkirkan membuka pintu peluang, membolehkan perniagaan merebut peluang perniagaan, meningkatkan produktiviti buruh dan meningkatkan kecekapan pengurusan di seluruh masyarakat."
Untuk mencapai matlamat ini, kementerian, jabatan dan kawasan dikehendaki melaksanakan usaha pendigitalan yang komprehensif, mendigitalkan rekod secara serius, mengeluarkan keputusan elektronik dan menstruktur semula proses prosedur. Satu perkembangan baharu yang ketara ialah kerajaan telah mengenal pasti kualiti perkhidmatan dan kepuasan rakyat sebagai kriteria untuk menilai keberkesanan pembaharuan. Ini mewujudkan tekanan positif terhadap pentadbiran awam, memaksa setiap pegawai untuk mengubah sikap kerja mereka.
Tambahan pula, usaha untuk memperkemas peralatan pentadbiran dan meningkatkan kualiti pegawai terus dipergiatkan bagi memastikan kerajaan tempatan dua peringkat beroperasi dengan berkesan dan cekap. Desentralisasi dan pendelegasian kuasa, digandingkan dengan peruntukan sumber yang rasional, sedang digalakkan. Bagi memastikan desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang berkesan, kapasiti pegawai di peringkat akar umbi diutamakan. 2026 juga dikenal pasti sebagai tahun untuk meningkatkan kualiti pegawai akar umbi, terutamanya di peringkat komune, wad dan zon khas.
Satu lagi tonggak penting dalam membina kerajaan yang berorientasikan tindakan ialah pembaharuan dasar gaji dan disiplin perkhidmatan awam. Kerajaan dan kementerian kini sedang melaksanakan pembaharuan dasar gaji dan insurans sosial secara berkesan untuk memotivasikan penjawat awam. Disiplin berkait rapat dengan pampasan. Semangat "tindakan lebih bermakna daripada kata-kata" diterapkan daripada ahli kerajaan hingga ke setiap peringkat pelaksanaan. Akauntabiliti telah dipertingkatkan lebih daripada sebelumnya, memastikan semua keputusan kerajaan dilaksanakan mengikut jadual dan mencapai hasil yang praktikal, menghapuskan pendekatan "atas ke bawah" atau kelewatan dalam menangani kebimbangan perniagaan.
Faedah sinergistik membuka kunci modal dan kreativiti.
Mengapakah pengurangan kos pematuhan dianggap sebagai penyelesaian utama untuk mencapai pertumbuhan dua digit? Jawapannya terletak pada kesan riaknya yang besar terhadap ekonomi.
Mengurangkan masa dan kos pematuhan sebanyak 50%, seperti yang diarahkan oleh Kerajaan, akan menjadi penyelesaian utama untuk memastikan pertumbuhan yang mampan dalam penggal baharu. Menghapuskan halangan pentadbiran dan mengurangkan kos pematuhan dengan ketara akan menyumbang kepada penyingkiran sumber dan memudahkan pelaburan. Memansuhkan keadaan perniagaan yang tidak perlu akan membantu melepaskan sumber sosial yang kini terbeku akibat halangan undang-undang dan prosedur pentadbiran.
Apabila kos pematuhan dikurangkan, puluhan trilion dong dalam simpanan akan dilaburkan semula oleh perniagaan dalam pengeluaran, operasi dan penciptaan pekerjaan dan bukannya dibazirkan untuk kerja kertas. Mengurangkan kos ini membolehkan perniagaan memperuntukkan sumber kewangan kepada pelaburan aset tetap, penyelidikan dan pembangunan (R&D) serta pengembangan pengeluaran dan perniagaan. Ini secara langsung meningkatkan jumlah pelaburan sosial, sekali gus menyumbang secara langsung kepada pertumbuhan.
Pengalaman antarabangsa menunjukkan bahawa kos pematuhan yang rendah merupakan prasyarat untuk meningkatkan produktiviti keseluruhan ekonomi. Sebaliknya, kos yang tinggi akan menyekat inovasi dan semangat keusahawanan. Dengan prosedur yang diperkemas, Vietnam akan meningkatkan kedudukannya dalam peta daya saing antarabangsa, menjadi destinasi ideal untuk pelaburan langsung asing (FDI) dan pelaburan tidak langsung yang berkualiti tinggi.
Tambahan pula, pembaharuan prosedur pentadbiran juga menyokong pembangunan sektor swasta, dengan perusahaan kecil dan sederhana (PKS) dan terutamanya perusahaan mikro menjadi penerima manfaat utama. Kos pematuhan selalunya mempunyai impak yang tidak simetri: prosedur yang sama boleh membebankan perniagaan kecil berbanding perniagaan besar. Mengurangkan beban ini membantu mereka mengekalkan operasi, meningkatkan pendapatan dan menjadi lebih berdaya tahan terhadap turun naik pasaran.
Tambahan pula, pembaharuan pentadbiran membantu meningkatkan ketelusan dalam persekitaran perniagaan dan meminimumkan risiko "kos tidak formal." Apabila prosedur jelas dan cepat, perniagaan tidak lagi mempunyai insentif untuk kembali kepada ekonomi tidak formal atau menggunakan kaedah negatif. Ini menggalakkan pembangunan ekonomi formal, mematuhi undang-undang dan mampan. Mewujudkan medan persaingan yang adil di mana perniagaan baharu (syarikat baharu) boleh memasuki pasaran dengan mudah merupakan pemacu utama untuk mengekalkan pertumbuhan KDNK jangka panjang.
Sifat prosedur pentadbiran yang rumit dan rumit membuang masa serta mengurangkan fleksibiliti pasaran. Apabila prosedur diperkemas, perniagaan boleh merebut peluang perniagaan dengan lebih fleksibel dan cepat. Pengalaman antarabangsa menunjukkan bahawa mengurangkan beban pentadbiran mengoptimumkan proses operasi, sekali gus menyumbang kepada pertumbuhan dengan meningkatkan produktiviti faktor keseluruhan, meningkatkan produktiviti buruh dan meningkatkan kecekapan pengurusan.
Dalam dunia yang sentiasa berubah, kepantasan merupakan kelebihan daya saing. Apabila kerajaan bertindak tegas untuk mengoptimumkan proses operasi, beralih dengan kuat daripada pemikiran "pra-kelulusan" kepada pemikiran "pasca-kelulusan", dan daripada pemikiran "campur tangan pentadbiran" kepada pemikiran "berorientasikan pembangunan", pasaran akan beroperasi dengan lebih lancar dan cekap. Di bawah kepimpinan kerajaan yang proaktif dan berorientasikan tindakan, setiap halangan yang disingkirkan membuka pintu peluang, membolehkan perniagaan merebut peluang perniagaan, meningkatkan produktiviti buruh dan meningkatkan kecekapan pengurusan di seluruh masyarakat. Dengan ketegasan, integriti dan usaha bersepadu seluruh sistem politik, mencapai pertumbuhan dua digit tidak akan mustahil!
Sumber: https://daibieunhandan.vn/giam-chi-phi-tuan-thu-tao-xung-luc-cho-tang-truong-10415458.html
![[Foto] Setiausaha Agung dan Presiden To Lam mempengerusikan mesyuarat untuk meluluskan draf laporan mengenai keputusan pemeriksaan kedua oleh Politbiro Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Bandar Hanoi.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2026/05/26/1779789811432_a2-bnd-4430-9620-jpg.webp)
Komen (0)