Pengarah Jabatan Kewangan mencadangkan penyelesaian untuk menggerakkan dan menggunakan sumber secara berkesan untuk menjadikan Nghe An sebagai kutub pertumbuhan negara.

Bercakap pada Kongres Parti Wilayah ke-20, penggal 2025-2030, rakan Trinh Thanh Hai - Ahli Jawatankuasa Eksekutif Parti Wilayah, Setiausaha Parti, Pengarah Jabatan Kewangan mencadangkan 6 kumpulan penyelesaian untuk mencapai matlamat membina Nghe An menjadi kutub pertumbuhan negara.

Tentukan matlamat yang jelas

Menentukan matlamat membina Nghe An menjadi kutub pertumbuhan negara bukan sahaja aspirasi yang sah tetapi juga keperluan objektif untuk pembangunan wilayah Nghe An dalam era baharu. Ini juga merupakan arahan panduan yang ditegaskan oleh Setiausaha Agung Kepada Lam pada sesi kerja dengan Jawatankuasa Tetap Jawatankuasa Parti Wilayah.

Komrad Trinh Thanh Hai - Pengarah Jabatan Kewangan menjelaskan: Malah, jika Nghe An tidak menetapkan sasaran pertumbuhan yang tinggi pada penggal akan datang (daripada 12% atau lebih seperti dalam Laporan Politik yang dibentangkan kepada Kongres), adalah amat sukar untuk berjaya mencapai matlamat menjadi wilayah yang cukup maju di negara ini menjelang 2030. Ini adalah sama dengan matlamat Kerajaan Pusat untuk mencapai pertumbuhan dua kali ganda seluruh negara akan datang. negara membangun dengan industri moden dan pendapatan purata tinggi menjelang 2030, dan menjelang 2045 menjadi negara maju berpendapatan tinggi.

Wilayah Nghe An mesti, di satu pihak, berusaha untuk menyumbang kepada seluruh negara dalam merealisasikan matlamat strategik di atas, tetapi pada masa yang sama, ia juga mesti menetapkan keperluan pertumbuhan yang lebih tinggi daripada purata nasional untuk melengkapkan matlamat strategik wilayah.

Perwakilan yang menghadiri Kongres ke-20 Jawatankuasa Parti Wilayah Nghe An, penggal 2025-2030. Foto: Huu Hoang

Untuk merealisasikan matlamat bercita-cita tinggi ini, Pengarah Jabatan Kewangan membangkitkan tiga persoalan utama yang perlu dijawab dengan jelas: Pertama, di manakah Nghe An jika dibandingkan dengan rantau ini dan seluruh negara?

Kedua, dalam konteks baharu, apakah asas dan pemacu pertumbuhan wilayah dan apakah halangan dan cabaran yang dihadapi oleh wilayah kita?

Ketiga, bagaimanakah Nghe An benar-benar boleh menembusi dan menjadi kutub pertumbuhan negara?

Menjawab dengan teliti tiga soalan di atas adalah kunci untuk mengenal pasti tugas dengan jelas, penyelesaian utama, inovasi komprehensif dan pembangunan terobosan dalam penggal 2025-2030.

Mengimbas kembali dari awal tahun 2020 hingga kini, perkembangan situasi dunia yang rumit dan tidak dapat diramalkan bersama dengan bencana alam, wabak, dan perubahan iklim telah memberi impak yang besar, baik dalam jangka pendek mahupun panjang, terhadap keadaan sosio-ekonomi negara kita amnya dan wilayah Nghe An khususnya. Walau bagaimanapun, wilayah Nghe An telah berjaya mengatasi kesukaran dan cabaran; terus mencapai banyak keputusan penting dan agak komprehensif: Ekonomi mengekalkan pertumbuhan yang baik, kapasiti pengeluaran dan skala ekonomi meningkat; Kadar pertumbuhan jumlah produk dalam wilayah (KDNK) dianggarkan pada 8.3-8.5%, lebih tinggi daripada purata negara; Skala ekonomi meningkat 1.7 kali ganda berbanding 2020, kini berada di kedudukan ke-19 daripada 34 wilayah dan bandar; Hasil belanjawan negeri menduduki tempat ke-16, jumlah bilangan perusahaan yang beroperasi di tempat ke-15; Tarikan FDI telah berada di puncak negara selama bertahun-tahun.

Pencapaian cemerlang di atas telah mencipta dan akan mewujudkan momentum penting, mengumpul kedudukan dan kekuatan untuk kejayaan, pembangunan yang lebih pantas dan lebih mampan dalam tempoh seterusnya.

Komrad Trinh Thanh Hai - Pengarah Jabatan Kewangan menyampaikan ucapan di Kongres. Foto: Thanh Cuong

Walau bagaimanapun, rakan seperjuangan Trinh Thanh Hai berkata bahawa adalah perlu untuk melihat secara langsung kepada realiti kesukaran, batasan, dan kekurangan dalam proses pembangunan wilayah itu sejak beberapa tahun lalu; berbanding dengan wilayah dan seluruh negara, banyak petunjuk ekonomi wilayah masih rendah, terutamanya selepas susunan unit pentadbiran peringkat wilayah, perbandingan itu mempunyai beberapa faktor yang lebih tidak menguntungkan.

Secara khusus, skala ekonomi menurun daripada ke-10 kepada ke-19, purata KDNK per kapita Nghe An hanya kira-kira 57.22% daripada purata negara, menduduki tempat ke-29 daripada 34 wilayah dan bandar; produktiviti buruh masih jauh di belakang kumpulan utama; perusahaan kecil dan mikro menyumbang 97.5% daripada bilangan perusahaan dan hanya kira-kira 1.62% daripada perusahaan yang beroperasi membayar cukai lebih 1 bilion VND/tahun; khususnya, jurang tahap pembangunan antara dataran dan kawasan pergunungan masih sangat besar, terutamanya di kawasan etnik minoriti, kawasan terpencil dan terpencil.

Faktor-faktor di atas menunjukkan bahawa laluan untuk menjadi wilayah yang cukup maju di negara ini, mencapai kutub pertumbuhan negara adalah satu tugas yang amat sukar dan mencabar.

Perwakilan yang menghadiri kongres. Foto: Thanh Cuong

Dalam kesukaran dan cabaran, sentiasa ada peluang. Jika kita boleh mengenal pasti atau mencipta peluang secara proaktif dan merebut peluang, cabaran juga boleh menjadi penggerak kepada pembangunan. Selain keazaman politik, wilayah Nghe An juga mempunyai asas-asas tertentu untuk menetapkan sasaran pertumbuhan yang tinggi melalui faktor-faktor asas yang telah diwujudkan dalam beberapa istilah, iaitu:

Pertama, wilayah itu mengekalkan momentum pertumbuhan yang tinggi dalam tempoh 2021-2025 berbanding purata negara; Projek FDI telah ditarik dan digunakan serta dipromosikan dengan berkesan, secara beransur-ansur membentuk rantaian pengeluaran komponen elektronik untuk syarikat teknologi terkemuka dunia; Taman perindustrian telah diwujudkan bersama Projek Pembesaran Zon Ekonomi Tenggara akan terus membuka prospek baharu dalam menarik pelaburan, terutamanya projek FDI yang dinamik.

Kedua, infrastruktur, terutamanya banyak projek infrastruktur pengangkutan strategik telah disiapkan dan digunakan (seperti Lebuhraya Utara-Selatan, jalan pantai, dll.), beberapa projek baharu akan dilaksanakan seperti Kereta Api Berkelajuan Tinggi, Lebuhraya Vinh - Thanh Thuy; menaik taraf dan mengembangkan paksi penghubung Timur-Barat, membina pelabuhan air dalam Cua Lo; Lapangan terbang antarabangsa Vinh, Pusat Logistik, Quynh Lap LNG Power akan mempunyai kesan limpahan dalam sambungan dan pembangunan.

Ketiga, Kerajaan Pusat telah menghapuskan institusi, dasar dan halangan pembangunan. Biro Polit mengeluarkan Resolusi No. 39-NQ/TW mengenai pembangunan wilayah Nghe An hingga 2030, dengan wawasan 2045; Dewan Negara mengeluarkan Resolusi No. 137/2021/QH15 mengenai perintis beberapa mekanisme dan dasar tertentu; jika kita tahu cara merebut peluang dan mempromosikan keberkesanan, ini adalah "leverage" strategik untuk wilayah itu membuat kejayaan.

Infrastruktur taman perindustrian dilaburkan secara serentak dan moden. Foto: Thanh Cuong

3 kumpulan tugas utama dan penyelesaian

Melalui menganalisis konteks praktikal, untuk berjaya mencapai matlamat menjadi kutub pertumbuhan negara, Pengarah Jabatan Kewangan mencadangkan kumpulan utama tugas dan penyelesaian berdasarkan tiga tonggak utama.

Pertama, mewujudkan ruang pembangunan baharu. Fokus kepada peningkatan kualiti dan keberkesanan kerja perancangan secara menyeluruh; tumpuan adalah pada cepat menyemak dan menyesuaikan perancangan wilayah Nghe An untuk tempoh 2021-2030, dengan wawasan ke 2050, menganjurkan penubuhan serentak pelan peringkat rendah berdasarkan warisan dan pembangunan, kedua-duanya mengeksploitasi kelebihan keseluruhan secara berkesan dan memperluaskan ruang dan ruang pembangunan baru yang sesuai untuk susunan komune "selepas peringkat pentadbiran baru. satu langkah ke hadapan".

Sebagai tambahan kepada dua kawasan pemacu pertumbuhan utama, kawasan bandar Vinh dan Zon Ekonomi Tenggara yang diperluaskan, yang telah dikenal pasti, adalah perlu untuk mengembangkan ruang pembangunan untuk kutub pertumbuhan satelit dalam kelompok komune dan wad baharu yang berpotensi dikaitkan dengan empat koridor ekonomi; paksi kereta api laju Utara-Selatan, lebuh raya Vinh-Thanh Thuy, paksi Vinh-Cua Lo, dan kawasan Sungai Lam yang dihubungkan dengan Nghi Xuan (Ha Tinh).

Jalan pesisir pantai merupakan penggerak pembangunan sosio-ekonomi wilayah Nghe An. Foto: Dinh Tuyen

Pembentukan awal dan pembangunan zon pertanian dan perhutanan berteknologi tinggi, zon berteknologi tinggi di Zon Ekonomi Tenggara; mempromosikan kelompok industri di wilayah itu, bersama-sama dengan wilayah Thanh Hoa dan Ha Tinh, membangunkan koridor pantai Thanh Hoa - Nghe An - Ha Tinh berdasarkan pembangunan pelengkap dan resonans antara tiga zon ekonomi Nghi Son - Tenggara dan Vung Ang, yang bertujuan untuk menjadi pusat perindustrian, sub-rantau dinamik wilayah Tengah Utara yang dinamik dalam ruang pembangunan seluruh wilayah negara yang dinamik.

Kedua , memperbaharui pemacu pertumbuhan tradisional dan menggalakkan pemacu pertumbuhan baharu. Dalam jangka pendek, wilayah kita mesti terus mengenal pasti pemacu pertumbuhan tradisional (pelaburan, eksport dan penggunaan) sebagai tumpuan, tetapi untuk mencapai matlamat pertumbuhan yang tinggi dan mampan dalam jangka panjang, adalah perlu untuk mengeksploitasi dan menggalakkan pemacu pertumbuhan baharu. Perancangan wilayah Nghe An telah mengenal pasti 5 kawasan pembangunan utama; di mana, industri adalah pemacu kejayaan, perdagangan moden dan perkhidmatan adalah peneraju, dan pertanian adalah asas.

Walau bagaimanapun, adalah perlu untuk mengenal pasti dengan jelas kelebihan yang berbeza bagi setiap sektor, pada masa yang sama, berazam untuk beralih daripada pengeluaran tradisional kepada pengeluaran pintar, pengurusan moden, dan menggunakan teknologi tinggi untuk meningkatkan produktiviti; mengutamakan sumber dasar untuk membangunkan kukuh model ekonomi hijau, ekonomi pekeliling, ekonomi digital, perkongsian ekonomi dan sektor ekonomi baharu seperti cip elektronik, mikrocip, semikonduktor; terutamanya mempunyai strategi untuk menggabungkan secara harmoni kepelbagaian dan pengkhususan dalam sektor pembuatan. Kepelbagaian untuk mewujudkan pertumbuhan inklusif dan menggalakkan pembangunan di wilayah Barat masih sangat sukar. Pengkhususan untuk menumpukan sumber pada kawasan dinamik dan kutub pertumbuhan satelit.

Ketiga, menggembleng dan menggunakan sumber baharu secara berkesan untuk pelaburan dan pembangunan. Untuk mencapai sasaran pertumbuhan sebanyak 12%/tahun atau lebih dalam tempoh yang akan datang, jumlah modal pelaburan untuk tempoh 2026-2030 memerlukan kira-kira 1.15 juta bilion VND, ini adalah jumlah yang sangat besar, 2.3 kali lebih tinggi daripada penggal sebelumnya, yang mana modal pelaburan awam mencapai maksimum hanya kira-kira 3-5%, FDI kira-kira 10%, selebihnya adalah modal daripada sektor swasta, selebihnya adalah modal daripada sektor swasta.

Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Wilayah Hoang Phu Hien mendengar pengenalan Projek Pembinaan Pelabuhan Laut Vissai. Foto: Thanh Le

Oleh itu, dalam satu pihak, kita mesti menggalakkan penggunaan sumber belanjawan yang berkesan ke arah memastikan tumpuan, perkara utama, dan penumpuan pada projek infrastruktur keutamaan strategik, mengatasi situasi penyebaran dan perpecahan secara menyeluruh, dan menghapuskan sepenuhnya projek tertunggak.

Pada masa yang sama, adalah perlu untuk menggembleng sumber maksimum seluruh masyarakat, terutamanya sektor ekonomi swasta, memandangkan ini sebagai sumber terobosan untuk pembangunan; hanya apabila sumber kewangan rakyat menjadi pengeluaran dan bukannya perlindungan dan spekulasi, mereka boleh mencipta nilai dan menggalakkan pertumbuhan ekonomi yang sebenar dan mampan.

Tugas strategik dan jangka panjang perlu ditentukan untuk menambah baik lagi persekitaran pelaburan dan perniagaan agar benar-benar terbuka, menguntungkan, telus dan berdaya saing, sekali gus mempromosi dan menyebarkan dengan kuat semangat keusahawanan di seluruh wilayah. Selain menarik projek FDI secara terpilih, perlu diberi perhatian untuk mengukuhkan hubungan antara sektor FDI dan perusahaan di wilayah itu, terutamanya dalam pemindahan teknologi dan latihan sumber manusia, menjadi penghubung penting dalam rantaian bekalan.

Untuk melakukan ini, adalah penting pertama sekali untuk meningkatkan kapasiti dalaman perusahaan wilayah itu sendiri untuk bersedia untuk kerjasama; wilayah itu perlu mempunyai dasar dan dana sokongan untuk membangunkan beberapa perusahaan besar yang mampu menjadi teras, memainkan peranan utama, menerajui ekosistem hubungan, membina jenama produk tempatan bertaraf nasional dan serantau.

"Wilayah Nghe An sedang menghadapi titik perubahan yang penting, bersama-sama dengan seluruh negara, bersiap sedia untuk memasuki era pembangunan negara yang kukuh, bertamadun dan makmur; peluang yang menggalakkan adalah besar tetapi cabaran dan kesukaran bukanlah kecil. Saya percaya bahawa, dengan tradisi, kemahuan dan keazaman Jawatankuasa Parti, rakyat dan komuniti perniagaan di seluruh wilayah, kita mempunyai asas untuk mencapai pertumbuhan negara yang adil dan merealisasikan pertumbuhan yang saksama dan merealisasikan pertumbuhan yang adil. era pembangunan baharu", jelas Pengarah Jabatan Kewangan.

Sudut wilayah Nghe An. Foto ihsan: Buku Nguyen

Sumber: https://baonghean.vn/giam-doc-so-tai-chinh-de-xuat-cac-giai-phap-huy-dong-su-dung-hieu-qua-cac-nguon-luc-dua-nghe-an-tro-thanh-cuc-tang-truong-tam-quoc-gia-10307534.html