Mengekalkan disiplin dan ketenteraman yang ketat, meningkatkan kualiti penggubalan undang-undang

Kapsyen foto — Perdana Menteri Pham Minh Chinh mempengerusikan mesyuarat khas Kerajaan mengenai penggubalan undang-undang pada September 2025. Foto: Duong Giang/VNA

Untuk terus mengukuhkan kerja-kerja membuat undang-undang pada masa yang akan datang dan menyediakan draf undang-undang dan resolusi terbaik untuk dikemukakan kepada Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara pada sesi ke-10 Dewan Negara ke-15, Perdana Menteri meminta Menteri-menteri Kementerian, Ketua-ketua agensi peringkat menteri, Pengerusi-Pengerusi Jawatankuasa Rakyat bagi wilayah-wilayah dan bandar-bandar yang ditadbir secara langsung, untuk menumpukan kepada tugas-tugas yang serius dan berkesan di bandar-bandar yang dikendalikan oleh pusat, mengikut fungsi dan pelaksanaan yang berkesan. daripada kerja itu.

Mengenai pengukuhan kerja penggubalan undang-undang, Perdana Menteri meminta agar Menteri dan Ketua agensi peringkat menteri yang ditugaskan untuk mempengerusikan penggubalan projek dan draf dokumen undang-undang bertanggungjawab untuk: Bertanggungjawab secara langsung, mengarah dan bertanggungjawab sepenuhnya terhadap kualiti dan kemajuan projek dan pembangunan draf. Pahami dan laksanakan dengan teliti semangat "6 pengukuhan", jelaskan "6 bintang" dan pastikan "6 kemestian" dalam kerja penggubalan undang-undang mengikut Resolusi No. 278/NQ-CP bertarikh 13 September 2025 Kerajaan mengenai Sidang Khas Pembuatan Undang-undang pada September 2025.

Fokus pada peningkatan kualiti dokumen daripada peringkat penggubalan dasar kepada penggubalan dokumen; hanya menggunakan prosedur yang dipermudahkan apabila benar-benar perlu dan mengikut peraturan; menganjurkan perundingan secara proaktif mengenai isu yang berkaitan secara langsung dengan skop pengurusan, fungsi dan tugas agensi dan organisasi lain; mengkaji, menyerap dan menjelaskan sepenuhnya ulasan, perundingan dan pendapat Jawatankuasa Tetap Dewan Negara, timbalan menteri dan kementerian, cawangan dan lokaliti Dewan Negara; memperkukuh tanggungjawab dan bekerjasama secara proaktif dengan agensi Dewan Negara dan agensi berkaitan semasa proses Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara menyemak dan meluluskan draf undang-undang, ordinan dan resolusi.

Penyertaan penuh secara langsung dalam mesyuarat penilaian; menerima dan menjelaskan pendapat penilaian dengan serius dan sepenuhnya. Jangan tambah kandungan yang tidak termasuk dalam dasar yang diluluskan oleh Kerajaan; melaporkan kandungan menerima pendapat daripada Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan agensi Dewan Negara yang berbeza daripada kandungan yang dikemukakan oleh Kerajaan.

Mengarahkan semakan peraturan terperinci semasa proses penggubalan; secara proaktif mengatur penggubalan awal peraturan terperinci untuk memastikan ia berkuat kuasa pada masa yang sama dengan undang-undang, ordinan dan resolusi.

Agensi penilai hendaklah membuat kesimpulan dengan jelas sama ada projek atau draf itu layak atau tidak; menyatakan dengan jelas keperluan dan kandungan yang perlu dilengkapkan; dan mengukuhkan pemantauan penerimaan pendapat penilaian. Dengan tegas tidak meluluskan projek atau draf yang tidak layak, "tidak mengabaikan kualiti demi kemajuan". Melaporkan tepat pada masanya kepada Kerajaan dan Perdana Menteri mengenai isu-isu tertunggak dan kekurangan dalam mesyuarat Kerajaan atau semasa proses mengumpul pendapat daripada ahli Kerajaan.

Agensi yang mengambil bahagian dalam penilaian harus meningkatkan inisiatif dan tanggungjawab mereka dalam menghantar kakitangan khusus untuk mengambil bahagian dalam penilaian, menyatakan pendapat mereka sepenuhnya, dan mewakili kementerian dan cawangan yang menguruskan industri dan bidang.

Pejabat Kerajaan berkoordinasi rapat dengan agensi penggubal dan agensi penilai dalam proses pengendalian dokumen pada peringkat penyerahan kepada Kerajaan dan Perdana Menteri; secara proaktif melaporkan dan mencadangkan supaya Timbalan Perdana Menteri yang bertanggungjawab menganjurkan mesyuarat untuk memberi pendapat tentang isi kandungan yang berbeza pendapat sebelum dikemukakan kepada Kerajaan dan Perdana Menteri.

Berkenaan penyerahan draf undang-undang dan resolusi kepada Dewan Negara pada Persidangan Ke-10, enam draf undang-undang dan resolusi belum dipertimbangkan dan dikemukakan oleh Kerajaan kepada Dewan Negara, termasuk: Undang-undang Rizab Negara (pindaan); Resolusi meminda dan menambah beberapa perkara dalam Resolusi No. 98/2023/QH15 Perhimpunan Kebangsaan mengenai perintis beberapa mekanisme dan dasar khusus untuk pembangunan Bandar Ho Chi Minh; Undang-undang Kepintaran Buatan; Undang-undang Industri Utama; Resolusi Dewan Negara mengenai mekanisme dan dasar untuk menghapuskan kesukaran dalam pembangunan tenaga negara dalam tempoh 2026-2030; Resolusi Perhimpunan Kebangsaan mengenai perintis rejim peguam awam).

Perdana Menteri meminta Menteri Kewangan, Sains dan Teknologi, Perindustrian dan Perdagangan, dan Kehakiman untuk mempengerusikan penggubalan 6 draf undang-undang dan resolusi yang belum dipertimbangkan oleh Kerajaan, dan menyerahkannya kepada Dewan Negara untuk arahan segera menyelesaikannya, menyerahkannya kepada Kerajaan untuk pertimbangan dan kelulusan tepat pada masanya untuk diserahkan kepada Dewan Negara pada Persidangan Ke-10.

Kementerian Kehakiman segera menganjurkan penilaian draf undang-undang dan resolusi yang dikemukakan kepada Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara; dan terus melaksanakan tugas agensi yang bertanggungjawab dalam semakan teknikal dokumen yang dikemukakan oleh Kerajaan di hadapan Dewan Negara dan Jawatankuasa Tetap Dewan Negara mempertimbangkan dan meluluskannya.

Timbalan Perdana Menteri dalam bidang yang ditugaskan secara langsung mengarahkan Menteri dan Ketua agensi peringkat menteri dalam kerja merangka dan mengemukakan draf undang-undang dan resolusi, memastikan kualiti dan kemajuan mengikut peraturan.

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/giu-nghiem-ky-luat-ky-cuong-nang-cao-chat-luong-xay-dung-phap-luat-20251018075655500.htm