Para perwakilan menyatakan persetujuan yang kukuh dengan Laporan Penyeliaan Tertinggi Dewan Negara ; dan pada masa yang sama mengakui dan sangat menghargai usaha gigih Kerajaan, kementerian, sektor dan pihak berkuasa tempatan dalam melaksanakan dasar dan undang-undang mengenai perlindungan alam sekitar sejak Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020 berkuat kuasa.
Penginstitusian pesat dasar Parti dan Negara mengenai pengurusan sumber, perlindungan alam sekitar, penyesuaian perubahan iklim dan pembangunan ekonomi kitaran telah membawa banyak perubahan positif. Sistem dokumen perundangan, piawaian dan peraturan teknikal secara beransur-ansur disempurnakan; pada masa yang sama, peranan komuniti, perniagaan dan orang ramai dalam perlindungan alam sekitar semakin dipertingkatkan.
Wakil Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) menyatakan bahawa alam sekitar kekal sebagai salah satu cabaran terbesar kepada pembangunan mampan, yang memerlukan kita untuk meningkatkan usaha perlindungan alam sekitar dan menambah baik mekanisme serta dasar dalam tempoh akan datang.
Menurut perwakilan, proses semasa menilai impak alam sekitar dan mengeluarkan permit alam sekitar adalah panjang dan memerlukan banyak pelarasan disebabkan kekurangan maklumat teknikal, teknologi dan pelan reka bentuk asas pada masa penilaian. Sesetengah prosedur masih dijalankan secara manual, menggunakan dokumen kertas dan tidak memenuhi keperluan untuk pendigitalan dan perkhidmatan awam dalam talian proses penuh. Tambahan pula, kriteria untuk menentukan pihak berkuasa pelesenan bertindih antara peringkat kementerian dan wilayah, menyebabkan kekeliruan dalam pelaksanaan.
Oleh itu, para perwakilan mencadangkan penambahbaikan proses penilaian impak alam sekitar bagi memastikan kualiti, maklumat teknikal dan teknologi yang mencukupi sebelum penilaian, dan menambah mekanisme penilaian dalam talian yang diperkemas untuk projek berisiko rendah bagi memendekkan masa dan kos. Ia juga perlu untuk menentukan dengan jelas kuasa, asas peralihan dan kriteria untuk mendesentralisasikan permit alam sekitar, memastikan konsistensi dan mengelakkan pertindihan.
Pada masa ini, banyak kawasan sokongan taman perindustrian terpaksa melabur dalam sistem rawatan air sisa mereka sendiri, yang membawa kepada pembaziran dan kesukaran dalam pengurusan. Sementara itu, taman perindustrian, kluster, atau kawasan pengeluaran, perniagaan, dan perkhidmatan yang terletak berdekatan masih belum dibenarkan untuk berkongsi sistem rawatan air sisa berpusat, walaupun mempunyai kapasiti berlebihan. Perwakilan mencadangkan agar mekanisme yang fleksibel ditambah untuk membolehkan sambungan kongsi ke sistem rawatan air sisa berpusat antara taman perindustrian, kluster, atau kemudahan bersebelahan dengan keadaan teknikal yang sesuai. Pada masa yang sama, peraturan khusus harus diwujudkan untuk memastikan keselamatan, kestabilan, dan kemampanan jangka panjang pelan sambungan, mengelakkan penyelesaian yang dangkal dan memastikan kecekapan pelaburan dan pengurusan alam sekitar berpusat.
Wakil Nguyen Thi Hue (Thai Nguyen) menyatakan bahawa sisa teknologi dan panel solar muncul sebagai cabaran serius kepada persekitaran global. Perkembangan sains dan teknologi yang pesat telah menyebabkan sejumlah besar peranti elektronik, komponen dan panel solar mencapai hayatnya, mewujudkan sumber sisa yang mengandungi logam berat dan bahan kimia toksik seperti plumbum, merkuri, kadmium, kromium dan arsenik… yang boleh meresap ke dalam tanah dan air, menyebabkan pencemaran yang serius dan menjejaskan kesihatan (kanser, gangguan neurologi, ketidaksuburan, dll.).
Pada hakikatnya, dunia menghasilkan puluhan juta tan sisa elektronik setiap tahun, tetapi hanya sebahagian kecil sahaja yang dikitar semula dengan selamat (menurut Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, pada tahun 2022, dunia menghasilkan kira-kira 62 juta tan sisa elektronik, tetapi hanya 17% yang dikitar semula dengan betul); di Vietnam, kebanyakannya masih diproses secara manual atau ditimbus, manakala sistem pengumpulan, teknologi kitar semula dan peraturan perundangan masih kurang keseragaman.
Para perwakilan menyatakan bahawa pada masa ini di Vietnam terdapat 8 kilang pembuatan panel solar (fotovoltaik), dan kira-kira 130 projek loji janakuasa solar berskala besar sedang beroperasi. Jumlah panel solar yang diunjurkan akan dibuang dijangka meningkat daripada 9,000 tan pada tahun 2030 kepada 128,000 tan pada tahun 2045. Sisa elektronik dan bateri yang dibuang daripada kenderaan dikelaskan sebagai sisa berbahaya. Pada masa hadapan, apabila jumlah sisa ini meningkat, keperluan untuk rawatan dan kitar semula jenis sisa khusus ini akan timbul.
Menurut laporan pasukan pemantauan, risiko yang berkaitan dengan jenis sisa tertentu telah dipertimbangkan dan pelan tindak balas telah disediakan. Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020 dan garis panduan pelaksanaannya mengandungi beberapa peraturan untuk menguruskan jenis sisa tertentu. Dekri No. 08/2022/ND-CP menetapkan bahawa jenis sisa tertentu, termasuk sisa elektronik, bateri kenderaan elektrik yang dibuang, dan panel solar yang dibuang, disenaraikan sebagai produk dan pembungkusan yang mesti dikitar semula, bersama-sama dengan kadar dan spesifikasi kitar semula mandatori. Sehubungan itu, pengeluar bertanggungjawab untuk memulihkan, memproses, atau menyumbang kepada kitar semula jenis sisa ini. Walau bagaimanapun, dalam praktiknya, pengumpulan dan pemprosesan sisa elektronik dan bateri solar masih banyak bergantung pada infrastruktur, penalti, dan rasa tanggungjawab orang ramai.
Bagi menangani isu ini, Wakil Hue mencadangkan bahawa, selain daripada peraturan yang mewajibkan pengilang dan pengimport untuk mendapatkan semula dan mengitar semula produk pada akhir kitaran hayatnya, piawaian kebangsaan harus diwujudkan untuk pengumpulan, pengangkutan dan pemprosesan sisa teknologi dan bateri tenaga solar; dan ekonomi kitaran harus digalakkan: menggunakan semula komponen dan bahan, dan mengurangkan eksploitasi sumber mentah.
Di samping itu, adalah perlu untuk membina loji pemprosesan berpusat: menggunakan teknologi mekanikal, terma dan kimia yang selamat dan bukannya pemprosesan manual; menyelidik bateri generasi baharu: bateri perovskit atau organik yang mudah dikitar semula dan mengandungi lebih sedikit logam berat; mendidik orang ramai dan perniagaan untuk tidak melupuskan sisa elektronik dan bateri secara sembarangan tetapi untuk menyertai program kitar semula; menggalakkan model "tukar sisa elektronik untuk hadiah", mengumpul sisa secara berpusat di pasar raya dan sekolah; dan menyokong perniagaan hijau dengan inisiatif untuk memproses dan mengitar semula sisa teknologi.
Menawarkan penyelesaian, perwakilan Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) mencadangkan agar Dewan Negara mengarahkan semakan dan pindaan peraturan mengenai pelan tindakan untuk melaksanakan dasar pengurusan sisa pepejal isi rumah (mengikut Klausa 7, Perkara 79) bagi memastikan kebolehlaksanaan, terutamanya untuk kawasan pergunungan. Secara khususnya, prosedur pentadbiran, seperti prosedur permit alam sekitar untuk projek kecil, perlu dipermudahkan. Pada masa yang sama, pertimbangan harus diberikan untuk melaraskan kuasa untuk mengeluarkan permit alam sekitar daripada Jawatankuasa Rakyat wilayah kepada Pengerusi Jawatankuasa Rakyat wilayah atau agensi khusus untuk mempercepatkan proses dan selaras dengan desentralisasi kuasa semasa.
Kerajaan dan Kementerian Pertanian dan Alam Sekitar harus segera mengeluarkan garis panduan teknikal khusus untuk projek tindak balas kecemasan, dan mempertimbangkan mekanisme untuk menyokong dan menolak kos pelaburan untuk stesen pemantauan automatik…
Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/thiet-lap-tieu-chuan-quoc-gia-cho-viec-thu-gom-van-chuyen-va-xu-ly-rac-thai-cong-nghe-20251028171237824.htm
Komen (0)