Mengeluarkan kesesakan prosedur

Tingkatkan inisiatif dan fleksibiliti

Kapsyen foto — Model kerajaan bandar dua peringkat dan penyatuan unit pentadbiran mewujudkan pergerakan besar; di mana, pasaran hartanah dijangka "mendapat manfaat" terima kasih kepada penghapusan kesesakan prosedur, peningkatan ketelusan dan ruang yang diperluas untuk pelaburan jangka panjang. Gambar ilustrasi: Tuan Anh/VNA

Tinjauan menunjukkan bahawa di Hanoi , selepas lebih tiga bulan melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat, proses pembersihan tapak telah mengalami banyak perubahan positif. Pihak berkuasa tempatan lebih proaktif dan fleksibel, dialog dan konsensus dihargai, menyumbang kepada penghapusan banyak kesesakan yang telah berlarutan selama bertahun-tahun.

Daripada dekat dengan rakyat kepada mekanisme desentralisasi yang khusus, aparat akar umbi kini lebih proaktif dalam mengendalikan situasi praktikal, secara beransur-ansur menghilangkan "bottleneck" yang wujud selama bertahun-tahun. Sejak Dekri 151/2025/ND-CP berkuat kuasa, dengan jelas mentakrifkan kuasa dalam sektor tanah antara dua peringkat kerajaan, komune dan wad telah diberi lebih kuasa dalam mengatur pemulihan tanah, pampasan, sokongan dan penempatan semula. Terima kasih kepada itu, banyak lokaliti di Hanoi telah beralih daripada "menunggu arahan secara pasif" kepada merancang, menyebarkan, berdialog dan melaksanakan penguatkuasaan secara proaktif apabila perlu.

Menurut Encik Le Thanh Tung - Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune Ung Hoa, dengan semangat "peraturan yang betul, kuasa yang betul dan untuk faedah bersama", kawasan ini telah mengeluarkan pelan pemulihan tanah, meluluskan pelan pampasan dan melaksanakan penguatkuasaan apabila perlu untuk mempercepatkan kemajuan satu siri projek besar seperti TL-426 Quan Xa - laluan semula Thai Bangtle, kawasan Quan Xa-Thai Bangtle yang berkhidmat di kawasan itu. - Laluan Bai Dinh.

Sehingga kini, komune telah mengeluarkan 230 keputusan tebus guna tanah, meluluskan berpuluh-puluh pelan pampasan, dan menyerahkan beribu-ribu meter persegi tanah bersih kepada unit pembinaan. Desentralisasi membantu lokaliti menjadi lebih proaktif dan fleksibel, dengan cepat menangani masalah di peringkat akar umbi - tegas Encik Tung.

Pada masa yang sama, selepas mengendalikan kerajaan dua peringkat secara rasmi, banyak lokaliti di seluruh negara telah berusaha dan secara proaktif mula melaksanakan sokongan untuk memulakan projek. Memenangi lelongan tanah seluas 4.5 hektar di kawasan Dong Ca (komune Phuc Tho, bandar Hanoi) dari April 2025 dan menyelesaikan kewajipan kewangan mulai Jun 2025, pelabur projek SGO Group secara rasminya telah memulakan pembinaan, membina infrastruktur dan menyiapkan projek dengan nama komersial SGO La Porta Phuc Tho selaras dengan komitmen Jawatankuasa Rakyat Hanoi.

Ini adalah salah satu daripada banyak contoh yang menunjukkan keberkesanan mekanisme pengurusan baharu. Encik Dinh The Quynh - Timbalan Ketua Pengarah Syarikat Saham Bersama Pelaburan Hartanah SGO berkata selepas memenangi lelongan, projek itu tergendala apabila bandar Hanoi melaksanakan model kerajaan tempatan dua peringkat.

Bagaimanapun, dengan sokongan pemimpin Jawatankuasa Rakyat daerah Phuc Tho (lama), kini Jawatankuasa Rakyat komune Phuc Tho dan jabatan khusus, SGO dibimbing oleh kerajaan baharu untuk menjalankan prosedur permohonan permit pembinaan dan pelaburan infrastruktur. Hanya dalam tempoh yang singkat, SGO menyelesaikan prosedur untuk memulakan projek seperti yang telah dikomitkan.

Motivasi daripada pembaharuan

Menurut pakar, model kerajaan bandar dua peringkat itu, yang akan mula beroperasi di seluruh negara mulai 1 Julai 2025, bukan sahaja akan membantu menyelaraskan radas tetapi juga mewujudkan langkah baharu ke hadapan dalam pembaharuan pentadbiran, terutama di bandar-bandar besar.

Cik Do Thi Thu Giang, Pengarah Negara bagi Perkhidmatan Penilaian dan Perundingan Savills Vietnam, mengulas bahawa desentralisasi yang kukuh ke peringkat tempatan akan membantu memudahkan proses pelesenan pelaburan, pembinaan dan kelulusan projek. Apabila masa pemprosesan dipendekkan, kos dikurangkan, perniagaan boleh meningkatkan kecekapan pelaburan, meningkatkan keuntungan dan keyakinan pasaran.

Menurut Cik Giang, bersama-sama memperkemas radas, model baharu itu juga membantu meningkatkan ketelusan dan kebolehramalan sistem perundangan. Apabila pihak berkuasa membuat keputusan tertumpu di peringkat wilayah, tanggungjawab yang bertindih akan dapat diatasi, memastikan konsistensi dalam penguatkuasaan undang-undang.

Encik Nguyen Van Dinh, Naib Presiden Persatuan Harta Tanah Vietnam, menilai bahawa peralihan kepada model dua peringkat adalah satu kejayaan dalam pembaharuan pentadbiran. Sebelum ini, perniagaan bimbang tentang kapasiti pelaksanaan pegawai akar umbi; namun, pada hakikatnya, komune dan wad telah cepat menyesuaikan diri dan melaksanakan tugas yang diberikan dengan baik.

"Kelancaran operasi kerajaan dari atas ke bawah membantu memendekkan masa pemprosesan daripada beberapa bulan kepada hanya beberapa minggu, terutamanya untuk perumahan sosial dan projek infrastruktur bandar," kata Encik Dinh.

Pada masa yang sama, kerajaan dua peringkat mempromosikan transformasi digital, membina pangkalan data tanah negara, sistem pelesenan elektronik dan perkhidmatan awam dalam talian. Mengumumkan proses dan membuat kemajuan pemprosesan rekod telus bukan sahaja mengehadkan gangguan dan kelewatan tetapi juga menyumbang kepada mewujudkan persekitaran pelaburan yang telus, boleh diramal dan mematuhi peringkat antarabangsa.

Pakar berkata kejayaan model itu bergantung kepada kejelasan dalam panduan dasar, kapasiti pegawai tempatan dan penyelarasan undang-undang mengenai tanah, perumahan dan pelaburan. Pada masa yang sama, pembangunan infrastruktur, perancangan bandar dan mengekalkan dialog antara kerajaan dan perniagaan akan menjadi faktor utama untuk membantu model dua peringkat membangunkan sepenuhnya keberkesanannya.

Khususnya, model ini telah mencipta momentum yang kukuh untuk pembaharuan, menyelesaikan kesesakan yang telah lama wujud, terutamanya dalam bidang tanah, pelaburan dan pembinaan. Apabila kuasa dan tanggungjawab ditakrifkan dengan jelas, radas beroperasi dengan lebih lancar, keyakinan pelabur diperkukuh, pasaran mempunyai lebih banyak bekalan dan ruang pembangunan jangka panjang diperluaskan.

Model kerajaan dua peringkat secara beransur-ansur membuktikan keberkesanan praktikalnya di setiap lokaliti. Dengan hala tuju yang betul, konsensus daripada rakyat, perniagaan dan usaha daripada aparat kerajaan, ini dianggap sebagai "kunci" untuk menghapuskan kesesakan prosedur, menggalakkan pembangunan mampan, menyumbang kepada pembinaan pentadbiran yang moden dan telus.

Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/go-nut-that-thu-tuc-20251104081110541.htm