Menghapuskan halangan untuk meneruskan penyusunan semula unit pentadbiran peringkat daerah dan komun.

Pengerusi Dewan Undangan Negeri, Tran Thanh Man baru sahaja menandatangani dan mengeluarkan Resolusi Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri yang menetapkan beberapa kandungan berkaitan dengan memastikan keperluan klasifikasi bandar dan piawaian unit pentadbiran untuk penyusunan semula unit pentadbiran peringkat daerah dan komun dalam tempoh 2023-2025.

Peraturan baharu yang berkuat kuasa mulai 29 Ogos 2024 dijangka dapat menangani beberapa halangan dan kesukaran semasa yang dihadapi oleh agensi dan kawasan tempatan, bertujuan untuk mempercepatkan pelaksanaan dan mengurangkan masa yang diperlukan untuk menyelesaikan langkah-langkah yang diperlukan.

Melaksanakan keperluan pengelasan dan penilaian bandar dengan ketat, sebagai asas untuk menyusun semula unit pentadbiran di peringkat daerah dan komun.

Gunakan perancangan yang sesuai

Menurut resolusi tersebut, dalam kes di mana sesebuah bandar atau pekan disusun semula dengan semua atau sebahagian daripada unit pentadbiran peringkat daerah bersebelahan, dan skop penyusunan semula tersebut selaras dengan pelan umum kawasan bandar dan sekitarnya yang diluluskan, pelan tersebut boleh digunakan untuk mengklasifikasikan kawasan bandar tersebut.

Dalam kes di mana pembentukan sesebuah bandar dijangkakan semasa penyusunan semula pentadbiran, tugas perancangan bandar umum yang diluluskan atau dokumen perancangan wilayah, dengan syarat dokumen perancangan tersebut dengan jelas mentakrifkan skop bandar yang akan dibentuk selepas penyusunan semula, boleh digunakan untuk menyemak dan menilai kriteria untuk pengelasan bandar sebagai asas untuk menyediakan pelan penyusunan semula pentadbiran untuk peringkat daerah dan komun di kawasan tersebut.

Jika bandar yang dicadangkan untuk dibentuk selepas penyusunan semula terletak di dalam kawasan bandar dalam yang ditakrifkan dalam pelan bandar umum yang diluluskan untuk kawasan bandar jenis IV, maka pelan tersebut hendaklah digunakan untuk mengklasifikasikan bandar yang dicadangkan untuk dibentuk selepas penyusunan semula.

Menurut Menteri Pembinaan Nguyen Thanh Nghi, dengan dikeluarkannya resolusi itu, bilangan unit pentadbiran bandar yang layak untuk penstrukturan semula unit pentadbiran bandar dijangka menyokong kira-kira lebih daripada 30 pekan, 8 wad dan 1 bandar.

Resolusi itu juga menyatakan bahawa, semasa proses prosedur klasifikasi bandar, mengkaji semula kriteria klasifikasi bandar, dan menilai tahap pembangunan infrastruktur bandar, jika dianggap mungkin untuk memenuhi semua peraturan perundangan mengenai kriteria dan piawaian klasifikasi bandar untuk pembangunan infrastruktur bandar, ia boleh dimasukkan sebagai pilihan dalam pelan penyusunan semula unit pentadbiran tempatan di peringkat daerah dan komun.

Khususnya, penyediaan, penilaian dan semakan semula cadangan untuk penyusunan semula unit pentadbiran peringkat daerah dan komun dijalankan serentak dengan prosedur untuk klasifikasi bandar (untuk bandar, pekan dan perbandaran), semakan kriteria klasifikasi bandar (untuk bandar dan pekan), dan penilaian tahap pembangunan infrastruktur bandar (untuk kawasan di mana wad dirancang untuk ditubuhkan). Ini dianggap sebagai penyederhanaan prosedur dan proses.

Jangan menilai piawaian tertentu.

Resolusi tersebut menetapkan bahawa apabila menyusun semula unit pentadbiran peringkat daerah dan komun sepanjang tempoh 2023-2025, peruntukan yang dinyatakan dalam resolusi ini hendaklah diguna pakai untuk mempertimbangkan dan menilai sama ada unit pentadbiran bandar yang dibentuk selepas penyusunan semula memenuhi piawaian.

Secara khususnya, kriteria untuk struktur dan tahap pembangunan sosioekonomi , dan kriteria untuk tahap pembangunan infrastruktur bandar, tidak akan dinilai untuk wad dan daerah yang dibentuk selepas penyusunan semula dalam kes di mana keseluruhan kawasan atau saiz populasi wad digabungkan dengan wad lain, atau daerah diselaraskan sebahagiannya.

Piawaian wad bawahan tidak akan dinilai jika wad tersebut tidak mengalami sebarang perubahan dalam sempadan pentadbiran semasa penstrukturan semula unit pentadbiran bandar di peringkat daerah.

Tidak perlu menjalankan penilaian atau pengiktirafan piawaian pembangunan infrastruktur bandar untuk bandar yang dijadualkan ditubuhkan sebagai wad dalam kes di mana penyusunan semula unit pentadbiran bandar peringkat daerah melibatkan pengembangan bandar dalam atau pusat bandar mengikut pelan bandar yang diluluskan;

Dalam kes di mana komune yang tertakluk kepada penyusunan semula telah dikenal pasti berada dalam bandar dalam atau kawasan bandar sesebuah bandar atau pekan seperti yang ditakrifkan dalam keputusan yang mengiktiraf klasifikasi bandarnya, dan hanya boleh digabungkan menjadi wad kerana ia tidak boleh disusun semula dengan mana-mana unit pentadbiran luar bandar yang lain, maka kriteria klasifikasi bandar untuk bandar atau pekan tidak perlu dinilai, dan piawaian pembangunan infrastruktur untuk wad yang dibentuk selepas penyusunan semula tidak perlu dinilai; jika bandar dalam atau kawasan bandar tidak ditakrifkan dengan jelas dalam keputusan yang mengiktiraf klasifikasi bandarnya, maka pelan induk bandar yang diluluskan hendaklah digunakan sebagai asas.

Apabila menilai piawaian untuk struktur dan tahap pembangunan sosioekonomi kawasan yang dicadangkan untuk penubuhan daerah dan wad dalam unit pentadbiran tanpa peringkat kerajaan tempatan, penunjuk imbangan belanjawan tidak dinilai.

Dalam kes di mana pelan penstrukturan semula telah dinilai sebelum 29 Ogos 2024, peruntukan resolusi ini hendaklah digunakan untuk menambah dan memuktamadkan dokumen pelan yang akan dikemukakan kepada Kerajaan dan Jawatankuasa Tetap Dewan Undangan Negeri.

Agensi, organisasi dan kawasan tempatan yang telah menjalankan kajian semula, penilaian dan pengelasan kawasan bandar, serta meninjau dan menilai pelan untuk menyusun semula unit pentadbiran di peringkat daerah dan komun bagi tempoh 2023-2025 selaras dengan peruntukan resolusi ini, boleh terus menggunakan keputusan tersebut untuk menambah dan memuktamadkan dokumen pelan yang akan diserahkan kepada pihak berkuasa yang berwibawa seperti yang ditetapkan.

Sumber: https://vov.vn/chinh-polit/go-vuong-de-tiep-tiep-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-xa-post1118572.vov