Hanoi mencadangkan mengetatkan kawalan pelepasan, mengembangkan zon pelepasan rendah

Jawatankuasa Rakyat Hanoi baru sahaja selesai mengumpul pendapat umum mengenai draf Peraturan mengenai pelaksanaan zon pelepasan rendah (LEZ) di bandar itu. Terutama, draf ini telah melaraskan pelan hala tuju dan skop pelaksanaan lebih awal daripada Resolusi 47/2024 Majlis Rakyat Bandaraya, untuk mematuhi Arahan No. 20 Perdana Menteri mengenai mencegah dan menyelesaikan pencemaran alam sekitar.

Percepatkan peta jalan dan luaskan skop

Menurut Resolusi 47/2024, Hanoi merancang untuk merintis LEZ di beberapa kawasan di daerah Hoan Kiem dan Ba ​​Dinh lama dari 2025 hingga 2030, dan kemudian mengembangkannya secara beransur-ansur. Walau bagaimanapun, draf baharu telah mempercepatkan pelan hala tuju ini kepada 5 tahun dan meluaskan skop permohonan dengan ketara.

Khususnya, mulai 1 Julai 2026, zon pelepasan rendah akan dilaksanakan di Jalan Lingkaran 1. Menjelang 1 Januari 2028, skop akan diperluaskan ke Jalan Lingkaran 2 dan mulai 1 Januari 2030, seluruh kawasan dalam Lingkaran 3 perlu mematuhi peraturan pelepasan. Pada masa yang sama, bandar ini juga menggalakkan komune dan wad lain untuk secara proaktif membina dan menggunakan model zon pelepasan rendah. Ini menunjukkan bahawa keazaman Hanoi bukan sahaja terhad di kawasan tengah tetapi juga ke arah skop kawalan pencemaran yang lebih luas di seluruh kawasan tersebut.

Pencemaran udara di Hanoi semakin membimbangkan. (Foto: TL)

Mulai 2031, mana-mana kawasan di bandar yang memenuhi salah satu daripada tiga kriteria penting dalam Perkara 4 Resolusi 47 akan dikehendaki melaksanakan zon pelepasan rendah.

Kriteria ini termasuk: pertama, kawasan di kawasan yang dilindungi ketat dan kawasan larangan pelepasan mengikut Perancangan Modal hingga 2030, wawasan hingga 2050, terutamanya 12 daerah dalam bandar lama seperti Ba Dinh, Hoan Kiem, Dong Da, Hai Ba Trung dan daerah lain. Kedua, kawasan yang kerap mengalami kesesakan lalu lintas dari aras D ke F mengikut TCVN 13592:2022 mengenai reka bentuk jalan bandar - tempat di mana lalu lintas menjadi sukar atau disekat sepenuhnya. Kriteria ketiga ialah kawasan di mana purata kualiti udara tahunan (dinilai sekurang-kurangnya pada tahun terkini) tidak memenuhi Peraturan Teknikal Kebangsaan semasa mengenai kualiti udara, terutamanya dengan parameter utama seperti SO₂, NO₂, jumlah zarah terampai (TSP), habuk PM10 dan habuk PM2.5. Menentukan kriteria ini membantu mengenal pasti dengan jelas "tempat panas" yang memerlukan kawalan pencemaran keutamaan.

Mengetatkan kenderaan dan dasar yang mencemarkan untuk menyokong penukaran

Untuk memastikan keberkesanan zon pelepasan rendah, draf tersebut menetapkan peraturan ketat untuk kenderaan. Sehubungan itu, trak berat yang menggunakan diesel akan diharamkan di kawasan LEZ; dan motosikal dan skuter yang menggunakan bahan api fosil akan diharamkan. Bagi kereta yang tidak memenuhi piawaian pelepasan tahap 4, bandar raya akan menggunakan langkah untuk menghalang, menyekat atau mengharamkan peredarannya mengikut rangka masa, masa atau kawasan tertentu. Ini adalah langkah kukuh yang secara langsung mempengaruhi tabiat perjalanan dan penggunaan kenderaan orang ramai dan perniagaan.

Sebagai tambahan kepada peraturan yang ketat, Jawatankuasa Rakyat Hanoi juga akan mencadangkan untuk mengeluarkan yuran dan caj untuk kenderaan jalan raya dengan pelepasan tinggi atau kenderaan yang tidak digalakkan untuk beredar di zon pelepasan rendah. Matlamatnya adalah untuk mewujudkan lebih banyak insentif ekonomi untuk orang ramai dan perniagaan bertukar. Pada masa yang sama, bandar itu akan menyelidik dan membangunkan dasar untuk menyokong orang yang tinggal dan bekerja di LEZ, serta organisasi dan perniagaan yang menukar kenderaan mereka daripada menggunakan bahan api fosil kepada menggunakan tenaga bersih atau kenderaan sifar pelepasan. Dasar sokongan ini dijangka dapat meminimumkan kesukaran dan menggalakkan proses menukar kepada kenderaan yang mampan.

Draf resolusi ini dijangka diserahkan kepada Majlis Rakyat Bandaraya untuk pertimbangan dan kelulusan pada penghujung 2025 dan akan berkuat kuasa mulai 2026. Ini adalah langkah strategik, menunjukkan komitmen Hanoi untuk menambah baik persekitaran hidup.

Malah, keadaan pencemaran udara di Hanoi berada pada tahap yang membimbangkan. Menurut Laporan Status Persekitaran Kebangsaan 2016-2020, purata kepekatan tahunan habuk PM2.5 di bandar telah melebihi piawaian teknikal kebangsaan sebanyak hampir dua kali, manakala purata kepekatan tahunan habuk PM10 melebihi had standard Vietnam sebanyak 1.3 hingga 1.6 kali. Bandar ini telah mengenal pasti punca utama pencemaran udara sebagai pelepasan daripada kenderaan jalan raya, menyumbang 58-74% bergantung pada masa, dengan motosikal menjadi sumber utama pelepasan, diikuti oleh trak dan teksi, bersama dengan habuk jalan.

Statistik daripada Jabatan Pengangkutan (kini Jabatan Pembinaan) menunjukkan bahawa menjelang akhir tahun 2024, Hanoi akan mempunyai lebih 9.2 juta kenderaan beroperasi, tidak termasuk kenderaan kerajaan pusat, termasuk 1.1 juta kereta dan lebih 6.9 juta motosikal. Di samping itu, terdapat kira-kira 1.2 juta kereta dan motosikal persendirian dari wilayah dan bandar lain yang kerap beredar di kawasan itu. Angka-angka ini jelas menggambarkan tekanan pencemaran yang dihadapi oleh bandar, dan kepentingan langkah kawalan pelepasan yang akan datang.

Sumber: https://thoidai.com.vn/ha-noi-de-xuat-siet-chat-kiem-soat-khi-thai-mo-rong-vung-phat-thai-thap-215944.html