Perjalanan "tiada sesiapa pun yang tertinggal"

Mulai akhir tahun 2024, Hanoi menjadi salah satu daripada enam daerah pertama di seluruh negara yang tidak mempunyai isi rumah miskin. Pencapaian ini bukan sahaja mencerminkan usaha rakyat untuk mengatasi kesukaran, tetapi juga menunjukkan keberkesanan dasar-dasar tertentu, penglibatan serentak seluruh sistem politik, dan pelarasan tepat pada masanya yang dibuat apabila model kerajaan tempatan dua peringkat mula beroperasi.

Memasuki fasa baharu, ibu kota ini terus memberi tumpuan kepada matlamat pengurangan kemiskinan yang mampan, dengan menyasarkan pembangunan yang bukan sahaja pesat tetapi juga inklusif dan berperikemanusiaan.

Hanoi sedang melaksanakan model "Perkhidmatan Awam Bergerak" untuk membantu orang ramai menjalankan prosedur pentadbiran dengan lebih mudah. ​​Dalam foto: Orang ramai daripada kumpulan etnik Muong di kampung Doi Dung, komune My Duc, dibantu dalam menyelesaikan prosedur pentadbiran di kampung mereka.

Usaha berterusan untuk mengekalkan pencapaian pengurangan kemiskinan.

Di kampung Dong Chiem (dahulunya komune An Phu, kini komune My Duc), Puan Dinh Thi Lam menghadapi keadaan yang sangat sukar. Suaminya meninggal dunia lebih awal, meninggalkannya untuk membesarkan anak-anaknya sendirian di sebuah rumah usang. Walau bagaimanapun, terima kasih kepada dasar sokongan perumahan bandar dan kemurahan hati saudara-mara dan jiran-jiran, pada tahun 2024 beliau menerima rumah baharu yang luas dan secara rasmi diiktiraf sebagai telah terlepas daripada kemiskinan.

Ketua kampung Nguyen Dinh Lieu mengimbas kembali: “Lebih sedekad yang lalu, pernah ada suatu masa dahulu di kampung Dong Chiem mempunyai lebih 100 isi rumah miskin, merangkumi hampir 30% daripada populasi. Punca keadaan hidup penduduk Dong Chiem yang sukar adalah kerana kawasan tanah rendah yang banjir setiap kali hujan turun, dan sawah hanya boleh diusahakan untuk satu tanaman; penduduk hidup dalam keadaan kekurangan makanan dan kekurangan pekerjaan. Pada tahun 2008, pihak bandar dan daerah telah menyokong pembinaan benteng, membantu penduduk tempatan mengusahakan dua tanaman padi. ​​Daripada hanya bergantung pada satu hasil tuaian yang tidak menentu, penduduk secara beransur-ansur mempunyai sumber makanan yang stabil, dan kemudian dengan berani mencari mata pencarian baharu dengan membawa produk pertanian mereka ke pelbagai jalan di Hanoi, menyumbang kepada peningkatan yang ketara dalam ekonomi keluarga mereka…”

Dong Chiem telah memasuki lembaran baharu hari ini. Jalan utama yang melalui kampung ini telah diturap dengan konkrit yang licin; rumah-rumah bertingkat berdiri satu demi satu; dan kanak-kanak menerima pendidikan penuh. Menjelang 2024, selepas menyemak dan menilai setiap isi rumah, kampung ini secara rasminya tidak akan mempunyai lagi isi rumah miskin. Menurut Nguyen Quang Duong, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Komune My Duc, menjelang akhir tahun 2025, kawasan tersebut telah menyelesaikan semakan isi rumah miskin dan hampir miskin mengikut proses penilaian yang telus. Keputusan menunjukkan bahawa komune tersebut telah mengekalkan pencapaian pengurangan kemiskinannya: Tiada isi rumah miskin baharu muncul; bilangan isi rumah hampir miskin ialah 141, penurunan sebanyak 45 isi rumah berbanding awal tahun.

“Pencapaian ini adalah hasil daripada usaha selama bertahun-tahun. Sebelum ini, ketika kawasan tersebut masih menjadi sebahagian daripada daerah My Duc, daerah tersebut secara proaktif menggerakkan sokongan sosial untuk menyediakan motosikal, akaun simpanan, subsidi tunai, dan dalam masa setahun sahaja, telah menyokong komune An Phu dalam menghapuskan sehingga 80 rumah sementara. Sejak model kerajaan tempatan dua peringkat dilaksanakan, komune My Duc terus memberi tumpuan kepada menyokong isi rumah yang hampir miskin, terutamanya di 13 kampung di bekas kawasan An Phu,” kata Encik Nguyen Quang Duong.

Dalam usaha keseluruhan yang sama, komune Hong Son telah mencapai kemajuan yang ketara. Satu kajian semula menunjukkan bahawa komune itu kini mempunyai 148 isi rumah hampir miskin, pengurangan sebanyak 39 isi rumah berbanding awal tahun. Satu siri projek sokongan perumahan telah dilaksanakan pada tahun 2025 untuk isi rumah yang kurang bernasib baik, seperti Cik Chu Thi Van di kampung Thanh Loi, Encik Tran Van Tu dan Cik Dang Thi Luyen di kampung La Dong, dan sokongan untuk pembaikan rumah untuk Encik Nguyen Huu Thien di kampung Doan Nu.

Dari perspektif bandar, Cik Hoang Thi Hoa, Ketua Jabatan Pembangunan Luar Bandar (Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar Hanoi), melaporkan bahawa kadar kemiskinan di Hanoi terus menurun dengan ketara selama ini. Pada akhir tahun 2021, seluruh bandar mempunyai 3,612 isi rumah miskin, bersamaan dengan 0.16%. Setahun kemudian, jumlah ini menurun kepada 2,134 isi rumah, menyumbang 0.095%. Menjelang akhir tahun 2023, bilangan isi rumah miskin hanya 690, menyumbang 0.03%. Dan menjelang akhir tahun 2024, Hanoi secara rasminya akan menjadi sebuah kawasan tanpa isi rumah miskin. Apabila model kerajaan tempatan dua peringkat mula beroperasi, semua 126 komun dan wad di bandar ini tidak akan mempunyai isi rumah miskin; yang mana 43 unit daripadanya tidak mempunyai isi rumah miskin atau hampir miskin. Menjelang September 2025, kawasan tempatan terus mengurangkan bilangan isi rumah hampir miskin sebanyak 103 lagi, mengukuhkan asas keselamatan sosial dan menyumbang kepada penampilan kawasan luar bandar Hanoi yang semakin meriah.

Dasar-dasar khusus mewujudkan asas yang kukuh.

Menurut Cik Hoang Thi Hoa, Ketua Jabatan Pembangunan Luar Bandar (Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar Hanoi), untuk mencapai keputusan ini, Hanoi secara konsisten mengekalkan pandangan bahawa pengurangan kemiskinan merupakan tugas politik yang penting dan keperluan untuk pembangunan mampan. Bandar ini telah menetapkan garis kemiskinan kira-kira 30% lebih tinggi daripada piawaian kebangsaan, sekali gus mewujudkan keadaan untuk sokongan yang lebih baik untuk kumpulan yang terdedah. Resolusi No. 17/2021/NQ-HĐND telah meletakkan asas untuk dasar-dasar khusus seperti sokongan tunai bulanan pada tahap garis kemiskinan untuk individu yang layak; sokongan insurans kesihatan; pengecualian dan pengurangan yuran pengajian untuk pelajar daripada isi rumah miskin dan hampir miskin; dan menggalakkan isi rumah untuk mengemukakan permohonan secara sukarela bagi melepaskan diri daripada kemiskinan bagi mewujudkan motivasi untuk peningkatan diri. Di samping itu, Resolusi No. 09/2021/NQ-HĐND mengenai bantuan sosial terus mengembangkan projek untuk meningkatkan kapasiti pengeluaran, mempelbagaikan mata pencarian, dan menggalakkan model pengurangan kemiskinan yang sesuai untuk setiap lokaliti.

Memasuki tahun 2025, Jawatankuasa Rakyat Hanoi telah mengeluarkan Keputusan No. 801/QD-UBND dengan objektif yang jelas: untuk mencegah kemunculan isi rumah miskin baharu dan berusaha untuk mengurangkan bilangan isi rumah hampir miskin sebanyak 2,519. Mulai 1 Mac 2025, selepas ditugaskan untuk mengurangkan kemiskinan, Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar Hanoi segera melaksanakan pelan untuk membimbing komune dan wad dalam menubuhkan jawatankuasa pemandu bagi menyemak isi rumah miskin; menyusun statistik tentang keperluan sokongan perumahan untuk pembinaan atau pembaikan baharu; dan pada masa yang sama mewujudkan senarai isi rumah hampir miskin mengikut piawaian kerajaan pusat. Sempena ulang tahun ke-80 kejayaan Revolusi Ogos dan Hari Kebangsaan pada 2 September, bandar ini telah menyampaikan hadiah kepada 687 isi rumah hampir miskin mengikut piawaian kerajaan pusat dengan jumlah bajet lebih 3.4 bilion VND. Di samping itu, program yang menangani pekerjaan, menyediakan sokongan pinjaman, penjagaan kesihatan, dan pencegahan dan kawalan penyakit terus dipromosikan.

Menurut Truong Anh Tuan, Naib Pengerusi Jawatankuasa Rakyat komune Hong Son, selain sumber dari bandar, komune ini secara proaktif telah membangunkan model pengeluaran, perniagaan dan pelancongan yang sesuai dengan ciri-ciri tempatan, membantu orang ramai mencari pekerjaan dan pendapatan yang stabil. Barisan Tanah Air komune ini juga bekerjasama dengan Bank Dasar Sosial untuk mempercepatkan pengeluaran pinjaman supaya isi rumah miskin dan hampir miskin berpeluang melabur dalam pengeluaran dan mengembangkan mata pencarian mereka.

Menurut Nguyen Dinh Hoa, Timbalan Pengarah Jabatan Pertanian dan Alam Sekitar Hanoi, pengurangan kemiskinan merupakan dasar kebajikan sosial utama Parti dan Negara, yang membawa kepentingan kemanusiaan yang mendalam. Bersama-sama dengan sokongan negara, usaha bersama seluruh masyarakat adalah penting. Pada masa akan datang, Hanoi akan terus meningkatkan kesedaran, meniru model yang berkesan, dan segera menggalakkan kolektif dan individu yang telah memberikan sumbangan positif kepada pengurangan kemiskinan. Pada masa yang sama, ia akan menyediakan syarat-syarat yang diperlukan untuk segera melaksanakan dasar-dasar apabila Kerajaan mengeluarkan piawaian kemiskinan baharu untuk tempoh 2026-2030.

Sumber: https://hanoimoi.vn/hanh-trinh-de-khong-ai-bi-bo-lai-phia-sau-726657.html