Satu tahun perjalanan membina Undang-undang Elektrik 2024: Mendesak - teliti - bertanggungjawab - saintifik

TCCT Pada petang 30 November, dengan 439/463 perwakilan mengambil bahagian dalam undian menyokong (menyumbangkan 91.65% daripada jumlah keseluruhan perwakilan Dewan Negara yang mengambil bahagian dalam undian), Dewan Negara meluluskan Undang-undang Elektrik (dipinda). Ini merupakan projek Undang-undang yang penting, mempunyai impak yang besar kepada ekonomi , memastikan matlamat pertumbuhan dan pembangunan negara serta keselamatan tenaga negara.

Undang-undang Elektrik 2024 menggantikan Undang-undang Elektrik bertarikh 3 Disember 2004; yang telah dipinda dan ditambah 4 kali pada 2012, 2018, 2022 dan 2023 (berkuat kuasa mulai 1 Julai 2024), selepas hampir 20 tahun pelaksanaannya).

Undang-undang Elektrik (pindaan) berkuat kuasa mulai 1 Februari 2025.

Undang-undang Elektrik (pindaan) telah diluluskan dengan kadar kelulusan yang tinggi. (Foto: Dewan Negara )

Undang-undang Elektrik (pindaan) terdiri daripada 9 Bab dan 81 Perkara, melaksanakan sepenuhnya dan menginstitusikan semangat Resolusi No. 55-NQ/TW bertarikh 11 Februari 2020 Politburo mengenai orientasi strategi pembangunan tenaga negara Vietnam ke 2030, dengan wawasan ke 2045.

Undang-undang Elektrik 2024 merangkumi dasar utama seperti perancangan elektrik, pasaran elektrik dan pembangunan tenaga boleh diperbaharui, memastikan konsistensi dengan undang-undang berkaitan, dan menambah banyak peraturan untuk menghapuskan kesesakan yang telah lama wujud, seperti mekanisme untuk melaksanakan projek elektrik kecemasan; menjelaskan mekanisme pengendalian dan penggantian bagi projek elektrik yang berjalan perlahan.

Semasa proses penggubalan dan perundingan awam, ramai pakar berkata bahawa pindaan Undang-undang Elektrik adalah isu yang mendesak dan perlu diluluskan tidak lama lagi untuk memastikan keselamatan tenaga untuk pembangunan ekonomi dan sosial mengikut matlamat strategik yang ditetapkan oleh Parti dan Kerajaan, di samping konsisten dengan orientasi sifar karbon global yang telah komited Vietnam.

Sebelum ini, menurut kandungan Resolusi No. 203/NQ-CP bertarikh 1 Disember 2023, Kerajaan meminta: " Kementerian Perindustrian dan Perdagangan melengkapkan dokumen Cadangan untuk membangunkan Undang-undang ke arah mengemukakannya kepada Dewan Negara untuk ulasan dan kelulusan pada satu sesi (Sesi Ke-8, Menteri Perindustrian dan Pembangunan Kerja Elektrik secara langsung, Oktober 2024). (dipinda), memfokuskan sumber maksimum, segera mengatur penggubalan projek Undang-undang, memastikan kemajuan dan kualiti".

Menteri Perindustrian dan Perdagangan bercakap pada mesyuarat Jawatankuasa Penggubalan dan Pasukan Editorial Projek Undang-undang Elektrik (pindaan)

Bagi memastikan kemajuan yang diberikan oleh Kerajaan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah secara proaktif menubuhkan Pasukan Penyelidik Pembangunan Undang-undang. Lembaga Penggubal dan Pasukan Editorial bagi projek Undang-undang Elektrik (pindaan) telah ditubuhkan di bawah Keputusan No. 462/QD-BCT Menteri Perindustrian dan Perdagangan, termasuk 47 ahli daripada beberapa Jabatan dan Pejabat di bawah Kementerian Perindustrian dan Perdagangan; Kementerian, cawangan, lokaliti dan pakar dari beberapa persatuan, Jabatan Perindustrian dan Perdagangan serta perusahaan.

Draf 2 Undang-undang Elektrik yang dipinda telah dirujuk secara meluas sejak 29 Mac 2024 (dalam tempoh 60 hari) selepas Draf 1 diluluskan pada mesyuarat pertama Jawatankuasa Penggubal dan Pasukan Editorial.

Semasa proses perundingan, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menganjurkan persidangan, seminar, dan mesyuarat tematik di tiga wilayah Utara - Tengah - Selatan. Kumpulan di bawah Lembaga Editorial yang diketuai oleh Pihak Berkuasa Kawal Selia Elektrik, Pihak Berkuasa Elektrik dan Pihak Berkuasa Keselamatan Alam Sekitar telah menganjurkan banyak mesyuarat kumpulan Lembaga Editorial mengenai setiap topik.

Pada 11 Jun 2024, Draf Undang-undang Elektrik (pindaan) dan dokumen yang disertakan dalam dokumen yang mencadangkan penggubalan Draf Undang-undang Elektrik (pindaan) telah dihantar kepada Kementerian Kehakiman untuk dinilai sebelum diserahkan kepada Kerajaan. Setakat 18 Jun 2024, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menerima 122 dokumen (01 dokumen daripada Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Dewan Negara; 20 dokumen daripada kementerian dan agensi peringkat kementerian, 60 dokumen daripada agensi peringkat wilayah, 13 dokumen daripada agensi dan unit di bawah Kementerian Perindustrian dan dokumen bertulis dari sektor perdagangan dan perusahaan elektrik dalam 20 persatuan dan 16 syarikat beroperasi dalam sektor elektrik. pendapat daripada pakar pasaran elektrik) dan 01 pendapat mengenai portal maklumat elektronik.

Pada 5 Julai 2024, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan menyerahkan kepada Kerajaan Draf Undang-undang Elektrik (pindaan) dan dokumen yang dilampirkan pada draf Undang-undang. Pada 23 Julai 2024, Kerajaan telah mengadakan mesyuarat Jawatankuasa Tetap Kerajaan bagi memberi pendapat mengenai Draf Undang-undang Elektrik (pindaan).

Pada 8 Ogos 2024, Kementerian Perindustrian dan Perdagangan telah menyelesaikan prosedur penghantaran dokumen tersebut ke Pejabat Dewan Negara dan Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Dewan Negara untuk pemeriksaan.

Pada 5, 6 dan 9 Ogos 2024, Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Dewan Negara telah mengadakan bengkel mengenai "Memberi ulasan mengenai penyempurnaan draf Undang-undang mengenai Elektrik (pindaan)". Kementerian Perindustrian dan Perdagangan terus menghantar ulasan perwakilan di bengkel tersebut kepada Jabatan dan Pejabat untuk menerima, menjelaskan dan menyemak draf Undang-undang mengikut fungsi dan tugas yang diberikan.

Pada 4 Oktober 2024, Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar telah mengadakan mesyuarat untuk menyemak draf Undang-undang Elektrik (pindaan).

Mengorientasikan beberapa pandangan utama dalam meminda Undang-undang Elektrik, Setiausaha Agung Kepada Lam menekankan keperluan meminda Undang-undang Elektrik sebagai tindak balas kepada keperluan infrastruktur dan tenaga - salah satu tonggak, faktor peneraju dan penembusan pembangunan sosio-ekonomi, memastikan keselamatan tenaga negara dalam menghadapi cabaran besar kekurangan tenaga elektrik.

Pada Persidangan Ke-8, Dewan Negara membincangkan dan memberi pendapat mengenai draf Undang-undang Elektrik (pindaan), dengan 104 timbalan Dewan Negara berucap dalam kumpulan dan 32 timbalan Dewan Negara memberikan pendapat (25 timbalan Dewan Negara bercakap di Dewan dan 07 ulasan bertulis dihantar melalui Sekretariat). Banyak pendapat timbalan Dewan Negara bersetuju mengenai keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang mengenai Elektrik (dipinda) dan pada dasarnya bersetuju dengan banyak kandungan draf itu.

Diberi kuasa oleh Perdana Menteri, Menteri Perindustrian dan Perdagangan membentangkan Pengemukaan draf Undang-undang Elektrik (pindaan) pada mesyuarat pada 21 Oktober 2024.

Sepanjang tahun lalu, Projek Undang-undang Elektrik yang disemak telah disediakan dengan sangat serius; menggerakkan semua sumber dalam semangat yang benar-benar menerima, mendengar, dan demokratik; memanfaatkan sepenuhnya kecerdasan dan sumbangan pakar, saintis, komuniti perniagaan, pengundi dan rakyat di seluruh negara.

Dengan rasa tanggungjawab, usaha dan penyelarasan rapat agensi-agensi Majlis Mesyuarat Negara, Kerajaan, agensi-agensi dan organisasi berkaitan telah mengerahkan kerja dengan segera tetapi teliti dan berhati-hati untuk membina dan memastikan kualiti draf Undang-undang dan telah diundi dan diluluskan oleh Dewan Negara pada petang 30 November 2024.

Menurut Majalah Industri dan Perdagangan