Cadangan untuk eksploitasi yang munasabah, mampan dan berkesan

Encik Tran Thanh Ha, Pengarah Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar Wilayah Quang Nam.jpg — *Encik Tran Thanh Ha - Pengarah Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar wilayah Quang Nam*

Encik Tran Thanh Ha, Pengarah Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar wilayah Quang Nam: Pindaan agar lebih sesuai dengan keadaan sebenar

Untuk meningkatkan keberkesanan dan kecekapan pengurusan mineral tempatan , Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar disyorkan untuk meminda dan menambah peraturan undang-undang untuk memastikan konsistensi, keseragaman dan kesesuaian yang lebih baik dengan keadaan sebenar. Secara khusus, adalah perlu untuk meminda dan menambah Dekri mengenai lelongan hak eksploitasi mineral agar selaras dengan Undang-undang Lelongan Harta dan syarat sebenar.

Undang-undang juga perlu mengawal apa itu pemprosesan mendalam; dan lebih khusus mengawal selia tanggungjawab, tahap sokongan dan sumbangan untuk membina kemudahan kebajikan untuk kawasan tempat mineral ditemui oleh perusahaan yang dilesenkan untuk mengeksploitasi mineral.

Membenarkan Jawatankuasa Rakyat Wilayah mengeluarkan lesen untuk eksploitasi mineral (selain mineral yang digunakan untuk bahan binaan biasa) di kawasan pelaburan pembinaan kerana pada masa ini, kemajuan projek pelaburan pembinaan adalah sangat pantas dan beberapa kilang telah melabur tetapi kekurangan bahan mentah. Pada masa yang sama, membenarkan desentralisasi dan kebenaran untuk Jawatankuasa Rakyat Daerah untuk menganjurkan lelongan hak eksploitasi mineral di bawah pihak berkuasa pelesenan Jawatankuasa Rakyat Wilayah untuk mempercepatkan pelaksanaan lelongan, mewujudkan sumber bahan proaktif di kawasan.

Sebaliknya, adalah perlu untuk menghapuskan peraturan yang memerlukan pengarah lombong, prosedur lelongan dan prosedur penerokaan untuk perlombongan berskala kecil bahan binaan biasa, terutamanya perlombongan pasir di kawasan pergunungan; menghapuskan prosedur penerokaan untuk perlombongan mineral untuk projek segera, pencegahan dan pemulihan bencana alam serta peraturan mengenai pembayaran balik kos penilaian potensi mineral dan kos carigali mineral untuk projek perlombongan mineral bertaburan skala kecil.

Lokaliti itu juga mencadangkan pindaan Undang-undang Tanah ke arah semua projek eksploitasi mineral tertakluk kepada pemulihan tanah; tanah yang diperoleh semula selepas penutupan lombong mineral diserahkan kepada Jawatankuasa Rakyat di peringkat komune untuk pengurusan.

En. Vo Van Hieu, Timbalan Ketua Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar daerah Phuoc Son: Undang-undang Mineral 2010 mengatur aktiviti eksploitasi sumber.

Undang-undang Mineral 2010 dengan jelas menunjukkan pandangan baru, "terobosan" yang secara asasnya mengubah kerja melindungi, mengurus, mengeksploitasi dan menggunakan sumber mineral negara; menyelesaikan isu-isu yang telah menimbulkan kebimbangan dan perdebatan dalam pengurusan mineral Negeri sehingga kini; pada masa yang sama, menghapuskan peraturan yang tidak sesuai dan menambah peraturan baru yang lebih sesuai dengan realiti. Perincian isu dengan asas teori dan praktikal yang mencukupi dalam peruntukan Undang-undang membantu mengurangkan bilangan dokumen panduan di bawah undang-undang.

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, sumber mineral di daerah itu telah dilaburkan dan dieksploitasi oleh perusahaan di dalam dan luar wilayah untuk memenuhi keperluan masyarakat. Pada masa ini, di daerah itu, terdapat beberapa perusahaan yang telah melabur dalam kilang pemprosesan dalam pelbagai mineral secara besar-besaran, dengan teknologi dan peralatan canggih seperti Phuoc Son Gold Company Limited. Secara umumnya, aktiviti galian berlesen di daerah ini sebahagiannya telah memenuhi permintaan bahan mentah untuk pembangunan sosio -ekonomi, peningkatan hasil belanjawan Negeri, mewujudkan peluang pekerjaan, dan menyumbang kepada pengurusan kawasan tersebut.

Bagaimanapun, semasa proses pelaksanaan, Undang-undang Mineral 2010 mempunyai beberapa kelemahan seperti pengiraan cukai semasa untuk eksploitasi mineral. Di samping perlu membayar cukai sumber, Undang-undang Mineral menetapkan bahawa bayaran untuk pemberian hak eksploitasi mineral bertindih dengan cukai sumber untuk eksploitasi mineral mengikut peruntukan Undang-undang Cukai Sumber. Oleh itu, pada hakikatnya, cukai sumber untuk eksploitasi mineral telah meningkat, menjadikan cukai sumber yang sudah tinggi lebih tinggi. Di samping itu, syarat untuk diberikan lesen KTKS untuk membuat bahan binaan dengan kapasiti eksploitasi yang kecil, masa eksploitasi yang singkat, memenuhi keperluan tempatan adalah terlalu ketat.

nguyen-cong-binh-truong-phong-tnmt-district-nam-giang.jpg

Encik Nguyen Cong Binh, Ketua Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar daerah Nam Giang: Pertimbangkan untuk memberikan lesen perlombongan tempatan di kawasan berskala kecil.

Sebelum ini, perlombongan haram sering berlaku di daerah ini, namun sejak 2016, Jabatan Sumber Asli dan Alam Sekitar serta sektor tempatan kerap mengadakan pemeriksaan, mencegah dan mengendalikan segera kes perlombongan haram, mengelak perlombongan haram daripada berlaku di daerah ini.

Untuk mengatur pengurusan dan perlindungan sumber mineral di daerah dengan berkesan, unit mengesyorkan agar pihak berkuasa yang berwibawa terus menyokong daerah dalam menyiasat dan menilai keseluruhan potensi mineral di daerah untuk memasukkannya dalam perancangan dan mengurus eksploitasi secara berkesan, menyumbang kepada pembangunan sosio-ekonomi daerah. Pada masa yang sama, menyokong pembiayaan bagi daerah untuk menjalankan kerja-kerja ukur dan pemetaan peta kadaster untuk membina pangkalan data tanah untuk memberi perkhidmatan kepada pengurusan tanah, sumber mineral, dan perlindungan alam sekitar. Pertimbangkan untuk mempunyai mekanisme untuk memberi kuasa kepada Jawatankuasa Rakyat daerah memberikan lesen perlombongan pasir sebagai bahan binaan biasa untuk kawasan kecil dengan rizab kira-kira 1,000m ³ - 2,000m ³ untuk memenuhi keperluan pembinaan di daerah tersebut.

En. Dang Ngoc Minh, Timbalan Pengarah Phuoc Son Gold Company Limited (Quang Nam): Memendekkan dan menyelaraskan prosedur pelesenan untuk memudahkan perniagaan

Semasa proses eksploitasi di kawasan itu, perusahaan sentiasa mematuhi peruntukan undang-undang, menyumbang kepada bajet wilayah Quang Nam, mewujudkan pekerjaan untuk ratusan pekerja. Walau bagaimanapun, syarikat juga mencadangkan beberapa kesulitan seperti masa untuk memproses permohonan lesen untuk cari gali mineral, eksploitasi, dan pajakan tanah berpanjangan, prosedur pentadbiran masih sukar dan tidak mencukupi, menyebabkan perusahaan menghabiskan banyak masa dan wang, melambatkan kemajuan pelaburan, dan menjejaskan pengeluaran. Selain itu, melalui operasi praktikal perusahaan, terdapat pertindihan di kawasan yang telah diterokai, diluluskan dan dilesenkan untuk eksploitasi dengan jenis perancangan lain seperti perhutanan, taman perindustrian, projek tenaga, pelabuhan... meningkatkan masa dan kos pelaburan projek, mengurangkan daya saing pelaburan.

Oleh itu, kami mengesyorkan bahawa pihak berkuasa perlu mempunyai penyelesaian untuk memendekkan masa dan menyelaraskan prosedur pentadbiran dalam proses memproses permohonan pelesenan, mewujudkan keadaan yang lebih baik untuk perniagaan beroperasi. Pada masa ini, Undang-undang baharu mengenai Perlindungan Alam Sekitar berkuat kuasa mulai 1 Januari 2022 dan Dekri 8/2022, Pekeliling 2/2022 Kementerian Sumber Asli dan Alam Sekitar mempunyai banyak maklumat baharu tetapi mengaplikasi dan memahaminya adalah sukar. Oleh itu, kami mencadangkan agar terdapat panduan tambahan untuk difahami dan digunakan oleh perniagaan.

Komen (0)