Perjanjian Geneva: Kemenangan di meja rundingan mungkin lebih hebat

Papan catur kuasa besar

Sejak musim panas 1953, Perancis telah buntu dan berada di ambang kekalahan, ingin mencari jalan keluar dari perang Indochina. Pihak berkuasa Perancis pada masa itu, daripada Perdana Menteri, Menteri Luar Perancis, kepada Panglima Pasukan Ekspedisi, Jeneral Henri Navarre, semuanya secara terbuka menyatakan hasrat mereka untuk menamatkan perang.

Pada 26 November 1953, Presiden Ho Chi Minh mengisytiharkan: Jika Perancis ingin mencapai gencatan senjata di Vietnam melalui rundingan, Kerajaan Republik Demokratik Vietnam bersedia untuk menerima hasrat pihak Perancis itu.

Gambaran keseluruhan Persidangan Geneva

DOKUMEN

Dalam aliran détente ketika itu, kepimpinan baru di Kesatuan Soviet yang dipimpin oleh N. Khrushchev berkoordinasi dengan China untuk menamatkan Perang Korea (1950-1953). Mereka juga ingin menamatkan Perang Indochina. Oleh kerana "keaktifan" Kesatuan Soviet, pada 18 Februari 1954, di Berlin (Jerman), Persidangan Menteri Luar Negeri empat negara Kesatuan Soviet, Amerika Syarikat, Great Britain, dan Perancis bersetuju untuk mengadakan persidangan antarabangsa di Geneva (Switzerland) untuk menyelesaikan isu Korea dan memulihkan keamanan di Indochina.

Perintah dunia bipolar dan situasi Perang Dingin mendominasi hasil penyelesaian perang Indochina oleh persidangan antarabangsa, dengan penyertaan banyak kuasa besar (Kesatuan Soviet, Amerika Syarikat, UK, Perancis, China) apabila rundingan untuk menamatkan perang sepatutnya menjadi tugas utama antara pihak yang berperang.

Persidangan Geneva bermula pada 8 Mei 1954, sama seperti berita tentang keruntuhan kubu kuat Dien Bien Phu Perancis diumumkan di seluruh dunia. Persidangan itu mempunyai 9 ahli dengan hubungan yang tidak sekata. Pihak Perancis termasuk Perancis, AS, UK dan 3 kerajaan yang bersekutu dengan Perancis: Laos, Kemboja dan Vietnam Selatan (Kerajaan Bao Dai). Perancis bergantung pada UK dan AS untuk mencipta kekuatan di meja persidangan, menggunakan 3 lagi kerajaan bersekutu untuk menyekat Vietnam dan "mengganggu" apabila perlu. Pihak Republik Demokratik Vietnam mempunyai Kesatuan Soviet dan China sebagai sekutu.

Walau bagaimanapun, China mencuba segala cara untuk mengatur isu-isu di persidangan itu dengan cara yang akan memaksimumkan faedah China atas dasar membahagikan Vietnam secara kekal (seperti dengan Korea Utara), mewujudkan "zon penampan" untuk menghalang China daripada berhadapan langsung dengan pasukan AS, memadamkan pengaruh Vietnam dan secara beransur-ansur meningkatkan pengaruh China di Laos dan Kemboja untuk meningkatkan pengaruhnya di Asia Tenggara.

Delegasi Perancis mengelak rundingan terus dengan delegasi Vietnam. Perancis memahami matlamat dan niat China, jadi ia menganggap China sebagai rakan perundingan utamanya dan secara rahsia bersetuju dengan semua perkara dengan China. China juga mengambil kesempatan daripada situasi dan peluang untuk memberi tekanan lebih kepada Vietnam di meja persidangan untuk berunding dengan Perancis.

Untuk meringkaskan perkembangan Persidangan Geneva, kita boleh memetik ulasan sarjana Laury Anne Bellessa (Perancis) pada Persidangan Antarabangsa mengenai Kemenangan Dien Bien Phu - 50 Tahun Dalam Kajian (Hanoi, April 2004). Ulama ini berkata: “Jika kita pergi ke perincian rundingan, kita akan melihat bahawa syarat perjanjian itu hanya untuk memuaskan kuasa besar... Kerana mereka ingin melindungi kepentingan mereka di rantau Asia Tenggara, kuasa besar itu sendiri menetapkan sebahagian besar syarat perjanjian itu, tanpa mengambil kira reaksi negara-negara Indocina.

Tidak mempunyai pilihan lain, negara-negara Indocina terpaksa mengalah kepada tekanan yang sangat besar ini... Walaupun kemenangan di atas padang, di meja persidangan, Republik Demokratik Vietnam tidak dapat mengeksploitasi kekuatan tenteranya.”

Keputusan yang tidak konsisten

Apa yang dicapai Vietnam pada Persidangan Geneva juga diperakui: memaksa Perancis mengundurkan semua tentera dan mengiktiraf hak asasi kebangsaan rakyat Vietnam: kemerdekaan, kedaulatan, perpaduan dan integriti wilayah; Utara telah dibebaskan sepenuhnya dan mempunyai syarat untuk membina asas material pertama untuk sosialisme dalam keadaan aman; mewujudkan asas perundangan antarabangsa yang kukuh untuk perjuangan menyatukan negara nanti... Itulah hasil yang membanggakan daripada perang penentangan heroik selama 9 tahun dengan banyak pengorbanan dan keperitan rakyat Vietnam.

Delegasi Vietnam pada sesi pembukaan Persidangan Geneva

Bagaimanapun, keputusan yang dicapai Vietnam pada Persidangan Geneva tidak sepadan dengan realiti di medan perang. Walaupun Perancis telah mengalami kekalahan teruk dalam pertempuran strategik di Dien Bien Phu dan mahu berundur daripada "quagmire of war" di Indochina dengan penghormatan, Vietnam datang ke persidangan itu sebagai pemenang tetapi tidak mempunyai kedudukan diplomatik yang tinggi di meja persidangan. Perbincangan mengenai penyelesaian perang Indochina bukanlah antara kedua-dua pihak yang terlibat secara langsung dalam peperangan, tetapi dimainkan oleh kuasa besar.

Perancis adalah peserta langsung dalam peperangan tetapi sentiasa mengelak rundingan terus dengan delegasi Vietnam dan menggunakan peranan kuasa besar untuk berunding dengan Kesatuan Soviet dan terutamanya dengan China. Delegasi perundingan Vietnam menghadapi banyak kelemahan, terpencil, dan tidak dapat melindungi tuntutan pentingnya.

Mejar Jeneral Delteil menandatangani Perjanjian Geneva bagi pihak Komando Tentera Kesatuan Perancis.

Persidangan Geneva memutuskan isu-isu yang berkaitan dengan pasukan penentangan di Laos dan Kemboja tanpa penyertaan kerajaan penentangan di kedua-dua negara ini. Mewakili ketiga-tiga kerajaan penentangan di Indochina hanyalah satu delegasi daripada Kerajaan Republik Demokratik Vietnam. Penentuan sempadan tentera sementara dan pembahagian kawasan perhimpunan tentera di Vietnam bukanlah selari ke-13 - sepadan dengan Nha Trang (kemudian ke-16 - bersamaan dengan Da Nang) mengikut rancangan Vietnam, tetapi selari ke-17 mengikut permintaan Perancis untuk mengekalkan kawalan Laluan 9.

Vietnam kehilangan 3 wilayah Zon V dan banyak zon bebas di selatan selari ke-17. Di Laos, pasukan penentangan hanya diberi kawasan berkumpul semula yang terdiri daripada 2 wilayah Sam Neua dan Phongsaly - jauh lebih kecil daripada zon bebas sebenar. Pasukan penentangan Kemboja terpaksa berpatah balik di tempat kejadian. Tarikh akhir pilihan raya umum untuk menyatukan Vietnam bukanlah 6 bulan seperti yang dirancangkan Vietnam, tetapi 2 tahun.

Bagaimanapun, ini tidak dapat direalisasikan kerana dasar campur tangan dan pencerobohan Amerika Syarikat. Rakyat Vietnam Utara dan Selatan terpaksa meneruskan perjalanan panjang selama 21 tahun dengan lebih banyak pengorbanan, kehilangan dan kesakitan untuk mencapai apa yang sepatutnya berlaku pada Julai 1956.

Thanhnien.vn

Sumber: https://thanhnien.vn/hiep-dinh-geneva-thang-loi-tren-ban-dam-phan-con-co-the-lon-hon-185240719131721882.htm