Berhubung keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang Transformasi Digital, Timbalan Menteri Sains dan Teknologi Vu Hai Quan berkata pembangunan Undang-undang Transformasi Digital adalah perlu untuk menyempurnakan sistem perundangan mengenai transformasi digital negara, mewujudkan sistem perundangan antara sektor mengenai transformasi digital dalam industri dan bidang. Undang-undang mengawal hubungan antara entiti yang mengambil bahagian dalam aktiviti dalam persekitaran digital; menggalakkan proses transformasi digital yang komprehensif; mengukuhkan kerjasama dan integrasi antarabangsa.
Timbalan Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Nguyen Phuong Tuan dan Timbalan Menteri Sains dan Teknologi Vu Hai Quan mempengerusikan Bengkel itu.
Draf Undang-undang Transformasi Digital terdiri daripada 8 bab dan 79 artikel, mengawal selia transformasi digital, termasuk: infrastruktur untuk transformasi digital; kerajaan digital dan transformasi digital aktiviti agensi dalam sistem politik ; ekonomi digital; masyarakat digital dan langkah untuk memastikan transformasi digital. Undang-undang ini terpakai kepada agensi, organisasi dan individu Vietnam, organisasi asing dan individu yang mengambil bahagian secara langsung atau mempunyai aktiviti yang berkaitan dengan transformasi digital di Vietnam.
Pada bengkel itu, para perwakilan sangat bersetuju tentang keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang mengenai Transformasi Digital, memandangkan ini sebagai langkah penting untuk menginstitusikan Resolusi 57-NQ/TW (2024) dan Resolusi 22-NQ/TW (2025) Biro Polit, memenuhi keperluan mendesak dalam membina kerajaan masyarakat digital, ekonomi digital dan digital. Banyak pendapat mencadangkan untuk meneruskan penyempurnaan peraturan, mengatasi pertindihan dan menambah mekanisme penguatkuasaan yang sesuai untuk diamalkan, terutamanya kandungan yang berkaitan dengan aplikasi teknologi, pengurusan dan peruntukan belanjawan untuk transformasi digital.
Mengenai peraturan mengenai pembangunan teknologi untuk transformasi digital (Perkara 43), Encik Tang Ly Quang Huy - Timbalan Ketua Jabatan Dasar, Jabatan Pengurusan Pembidaan (Kementerian Kewangan) berkata draf itu secara serentak menggunakan dua konsep "keutamaan" dan "insentif", manakala undang-undang bidaan hanya menetapkan insentif. Oleh itu, adalah perlu untuk menjelaskan perbezaan untuk memastikan kebolehlaksanaan semasa memohon. Pendapat ini juga menekankan bahawa agensi negeri dan perusahaan milik kerajaan perlu mengutamakan penyewaan dan pembelian produk dan perkhidmatan teknologi digital yang dihasilkan di Vietnam, kecuali bagi kes di bawah komitmen antarabangsa.
Menyumbang kepada kandungan pemilihan kontraktor dan mempromosikan pasaran teknologi, Encik Nguyen Tu Quang, Pengerusi Lembaga Pengarah, Ketua Pengarah BKAV berkata pada masa ini, pembidaan untuk teknologi maklumat masih mempunyai banyak kelemahan. Pemilihan kontraktor selalunya berdasarkan hubungan tertutup dan bukannya kapasiti sebenar. Keadaan menghalalkan proses dan kekurangan persaingan sebenar membawa kepada belanjawan dibelanjakan tetapi tidak semestinya menerima produk yang paling optimum.
Encik Nguyen Tu Quang berkata bahawa adalah perlu untuk menyempurnakan sistem piawaian dan peraturan untuk menilai tawaran secara kuantitatif, dan pada masa yang sama mengutamakan penggunaan kaedah "satu peringkat, dua sampul surat", menilai teknik dan kualiti sebelum mempertimbangkan harga untuk mengelakkan situasi "harga murah tetapi teknologi ketinggalan zaman". Beliau juga mencadangkan untuk menubuhkan Majlis Penilaian Tawaran secara rawak, yang diumumkan hampir dengan masa pembukaan tawaran untuk memastikan objektiviti dan mengelakkan pakatan sulit.
Encik Nguyen Tu Quang - Pengerusi Lembaga Pengarah, Ketua Pengarah BKAV bercakap.
Mengenai sokongan untuk perusahaan kecil dan sederhana, Encik Nguyen Tu Quang mengulas bahawa walaupun kumpulan perusahaan ini menyumbang sejumlah besar, ia masih lemah dalam pembidaan teknologi kerana kekurangan alat perlindungan pasaran yang berkesan. Peraturan keutamaan semasa tidak mencipta perubahan yang jelas, manakala perusahaan besar masih bersaing walaupun untuk bidaan berskala kecil. Encik Nguyen Tu Quang mencadangkan untuk menetapkan "had keras" (peratusan tertentu daripada bajet) dalam projek transformasi digital yang mesti dikhaskan untuk perusahaan kecil dan sederhana. Di samping itu, perlu ada mekanisme pemantauan untuk menghalang perusahaan besar daripada memintas undang-undang untuk bersaing merebut bahagian pasaran daripada perusahaan kecil dan sederhana.
Timbalan Dewan Negara Nguyen Tuan Thinh (Delegasi Hanoi) berkata peruntukan belanjawan untuk transformasi digital perlu disemak dengan teliti bagi mengelak daripada merebak. Tugas yang boleh menggerakkan sumber sosial mesti ditakrifkan dengan jelas dalam draf Undang-undang. Beliau turut mencadangkan Kementerian Sains dan Teknologi ditugaskan memberi panduan khusus mengenai fungsi dan tugas berkaitan transformasi digital supaya agensi dan unit mudah melaksanakannya, mengelak pertindihan antara kementerian dan cawangan.
Mewakili Kementerian Sains dan Teknologi, Encik Nguyen Ngoc Hai - Timbalan Pengarah Jabatan Perancangan Kewangan menekankan keperluan untuk mengisytiharkan Undang-undang mengenai Transformasi Digital, dan mengiktiraf ulasan di Bengkel itu. Encik Nguyen Ngoc Hai berkata bahawa Kementerian akan mengarahkan unit untuk menyerap sepenuhnya draf dokumen Undang-undang, melaporkan kepada Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar untuk diserahkan kepada Dewan Negara.
Naib Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Nguyen Phuong Tuan amat menghargai pendapat bersemangat para perwakilan.
Mengakhiri bengkel itu, Naib Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Nguyen Phuong Tuan amat menghargai pendapat delegasi, kementerian dan perusahaan teknologi yang bersemangat mengenai draf Undang-undang Transformasi Digital. Beliau meminta Kementerian Sains dan Teknologi mengarahkan Agensi Transformasi Digital Kebangsaan untuk menyelaras dengan unit berkaitan bagi melengkapkan draf dossier Undang-undang dan melaporkan kepada Jawatankuasa untuk diserahkan kepada Dewan Negara ke-15 untuk pertimbangan pada Sesi ke-10.
Sumber: https://mst.gov.vn/hoan-thien-quy-dinh-tai-chinh-va-dau-thau-trong-luat-chuyen-doi-so-19725112218173329.htm
Komen (0)