Encik Nguyen Quoc Phuong, Pengarah Jabatan Pengurusan Hutang dan Hubungan Ekonomi Luar ( Kementerian Kewangan ), menyatakan bahawa sejak 30 tahun lalu, ODA dan pinjaman asing keutamaan telah memainkan peranan penting dalam pembangunan sosioekonomi Vietnam.
Walau bagaimanapun, semasa proses pelaksanaan, seiring dengan pembangunan negara yang kukuh dan peningkatan keperluan daripada kawasan dan perniagaan, beberapa kekurangan dan batasan telah timbul. Khususnya, halangan perundangan yang berkaitan dengan pinjaman ODA, pinjaman keutamaan dan penyelarasan antara agensi dan unit menunjukkan keperluan untuk pelarasan dan inovasi.
Kementerian Kewangan telah berusaha untuk memasukkan maklum balas daripada organisasi dan agensi yang terlibat dalam pinjaman ODA bagi menangani kesukaran dan halangan. Sehubungan itu, mulai September 2025, Dekri No. 242/2025/ND-CP mengenai pengurusan dan penggunaan bantuan pembangunan rasmi dan pinjaman asing keutamaan akan dikeluarkan dan berkuat kuasa secara rasmi.
Dekri baharu ini telah menangani banyak kekurangan, memperkukuh asas perundangan dan memastikan ketelusan, konsistensi, kecekapan dan penjajaran yang lebih baik dengan sistem pelaburan awam.
Dekri No. 242/2025/ND-CP memberi tumpuan kepada beberapa hala tuju penting seperti menyempurnakan kerangka perundangan, memastikan konsistensi dalam sistem perundangan, dan mengharmonikan dengan amalan antarabangsa. Seiring dengan itu, ia bertujuan untuk memperbaharui prosedur pentadbiran, memudahkan dan memendekkan proses penilaian, kelulusan dan pelarasan projek.
Dekri itu juga bertujuan untuk desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang lebih jelas, peningkatan autonomi untuk kementerian, jabatan dan kawasan, di samping menghubungkannya dengan akauntabiliti yang telus.
Di bengkel tersebut, wakil dari Jabatan Pengurusan Hutang dan Hubungan Ekonomi Luar telah memperkenalkan beberapa perkara baharu dalam Dekri No. 242/2025/ND-CP, dengan memberi tumpuan kepada tiga kumpulan penyelesaian utama.
Pertama, memudahkan prosedur pentadbiran, memansuhkan banyak peraturan kelulusan dan penilaian perantaraan yang tidak perlu untuk projek ODA dan pinjaman keutamaan; memperkemas prosedur untuk melaraskan dokumen projek, hanya mendapatkan pendapat Kementerian Kewangan apabila pelarasan mengakibatkan peningkatan modal yang besar; memudahkan proses penerimaan pinjaman, memperuntukkan pelan modal, menggunakan modal lebihan dan memilih bank yang memberi perkhidmatan; mengurangkan bilangan kes yang memerlukan pelarasan kepada dasar pelaburan dengan ketara, membantu mempercepatkan kemajuan projek.
Seterusnya, adalah perlu untuk memperkukuhkan desentralisasi dan pendelegasian kuasa, memberikan kuasa untuk memutuskan dasar pelaburan bagi projek Kumpulan A dan banyak projek yang sebelum ini di bawah kuasa Perdana Menteri kepada kementerian, sektor dan kawasan; menugaskan agensi pengurusan kuasa untuk mengambil bahagian dalam kebanyakan projek serantau, kecuali untuk beberapa bidang tertentu; dan mendesentralisasikan agensi pengurusan untuk memutuskan penggunaan modal lebihan dan pelarasan projek untuk perusahaan milik negara yang meminjam dana ODA dan pinjaman keutamaan.
Tambahan pula, Dekri tersebut juga memperhalusi mekanisme dan menghapuskan halangan seperti menjelaskan peraturan mengenai perusahaan milik negara yang menggunakan dana ODA dan pinjaman keutamaan, mewujudkan keadaan yang menggalakkan untuk pelaburan awam; menambah peraturan mengenai pengendalian aset dan peralatan yang diserahkan oleh penderma untuk memastikan asas perundangan yang telus; termasuk peruntukan peralihan untuk sokongan bajet yang disasarkan; menambah desentralisasi perbelanjaan bajet untuk sains, teknologi, inovasi dan transformasi digital; dan membenarkan pengeluaran dana secara elektronik, selaras dengan trend transformasi digital dan keperluan penderma.
Di bengkel tersebut juga, wakil daripada kementerian, jabatan, daerah, penderma dan perniagaan bertukar pandangan mengenai penambahbaikan rangka kerja perundangan untuk mengurus dan melaksanakan projek pelaburan awam, terutamanya yang menggunakan pinjaman dan bantuan asing.
Perbincangan tertumpu kepada isu-isu seperti menghapuskan peraturan yang ketat mengenai garis masa pelaksanaan projek untuk meningkatkan fleksibiliti; mempertimbangkan penggunaan dokumen komitmen penderma sebagai asas kelulusan; menyediakan panduan khusus tentang mengutamakan penggunaan angkatan tentera; melaraskan mekanisme pengurusan program dan projek bantuan mengikut peraturan umum; menentukan tarikh akhir dengan jelas untuk memberi maklum balas semasa proses semakan permohonan; dan menyelesaikan halangan yang berkaitan dengan mekanisme kewangan, termasuk nisbah pinjaman kepada nilai dan perbezaan antara kawasan.
Kementerian Kewangan menegaskan bahawa ia akan terus menyokong, membimbing dan menyelesaikan segera kesulitan dan halangan bagi memastikan Dekri ini berkuat kuasa dengan cepat, sekali gus menyumbang kepada pembangunan negara yang pesat dan mampan.
Sumber: https://baotintuc.vn/kinh-te/hoi-thao-ve-quan-ly-su-dung-von-oda-va-vay-uu-dai-nuoc-ngoai-20250926163446113.htm
![[Foto] Perdana Menteri Pham Minh Chinh mengadakan panggilan telefon dengan Ketua Pegawai Eksekutif Rosatom Corporation Rusia.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komen (0)