Kontrak insurans adalah 'panjang dan mengelirukan', perwakilan mencadangkan mempunyai borang kontrak yang sama

Pada perbincangan kumpulan mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Perniagaan Insurans pada 3 November, beberapa perwakilan Dewan Negara berkata walaupun mereka yang berpengalaman dalam penggubalan undang-undang, membaca kontrak insurans yang berpuluh-puluh muka surat panjang masih mendapati mereka 'sangat sukar untuk difahami'.

Pelanggan membaca syarat sebelum membeli insurans - Foto: TTD

Pengerusi Jawatankuasa Sains, Teknologi dan Alam Sekitar Nguyen Thanh Hai berkata bahawa ramai pengundi melaporkan situasi "mudah untuk mendepositkan wang tetapi sangat sukar untuk mengeluarkannya", malah ramai yang tawar hati kerana terpaksa mengikut syarat kontrak insurans dengan lampiran yang sangat panjang, jadi mereka menerima kehilangan wang yang telah mereka bayar.

"Kami sering melakukan penyelidikan undang-undang, tetapi membaca dan memahami kontrak insurans adalah sangat sukar. Oleh itu, undang-undang yang disemak mesti menjelaskan prinsip "membayar dan menerima", dan faedahnya mestilah sah dan mudah", kata Cik Hai sambil menambah bahawa terdapat keperluan untuk model kontrak insurans am yang telah diluluskan oleh pihak berkuasa yang berwibawa.

Sehubungan itu, borang ini mesti didedahkan kepada umum dan semua syarikat insurans mesti mematuhinya. Sebagai contoh, kontrak 100 halaman mesti mempunyai 40-50 halaman dengan standard biasa, hanya berbeza dalam subjek dan tahap pembayaran. “Ini akan meminimumkan risiko supaya apabila pertikaian berlaku, tidak perlu membincangkan bahagian umum, hanya bahagian individu yang berkaitan dengan setiap subjek perlu dibincangkan,” kata Cik Hai.

Cik Nguyen Thi Thuy, Naib Pengerusi Jawatankuasa Undang-undang dan Keadilan , juga berkata bahawa dia meminjam beberapa kontrak insurans daripada syarikat yang berbeza untuk penyelidikan, tetapi bagi mereka yang berpengalaman dalam undang-undang, kontrak tersebut masih "sangat sukar untuk difahami" kerana setiap kontrak insurans adalah berpuluh-puluh halaman panjang dengan banyak terma khusus tentang kewangan dan insurans.

Oleh itu, Cik Thuy mencadangkan apabila meminda undang-undang, adalah perlu untuk memberi perhatian yang lebih kepada peraturan berkaitan kandungan kontrak insurans hayat. Khususnya, sebagai tambahan kepada keperluan untuk memastikan kejujuran mutlak, adalah perlu untuk menambah prinsip ketelusan kontrak.

Daripada peraturan berprinsip, menurut Cik Thuy, Kementerian Kewangan boleh ditugaskan untuk menyediakan peraturan terperinci untuk mereka bentuk kandungan kontrak insurans hayat. Syarikat insurans akan mematuhinya untuk memastikan hak peserta insurans.

Bagaimanapun, Timbalan Perdana Menteri Ho Duc Phoc berkata insurans hayat adalah insurans perniagaan bersyarat, dalam Undang-undang Perniagaan Insurans terdapat peruntukan untuk kontrak. Kandungan asas kontrak direka bentuk apabila
berlesen

Oleh itu, jika kontrak standard ditetapkan, ia akan mengurangkan fleksibiliti syarikat, terutamanya syarikat asing. Menurut Encik Phuc, apabila kontrak tamat, syarikat insurans pasti perlu membayar. Apabila kontrak belum tamat tetapi pembeli insurans ingin menarik diri, mungkin sukar bagi kakitangan insurans kerana mereka perlu mengekalkan jualan.

"Perunding insurans "hidup" dalam jualan supaya mereka boleh menunjukkan masalah teknikal untuk mengelakkan pengeluaran insurans," kata Encik Phuc, sambil menambah bahawa meminda undang-undang ini mesti sangat pasti dan berhati-hati dengan matlamat utama untuk memastikan ketelusan, mengelakkan penipuan insurans atau pencatutan, dan melindungi hak peserta insurans.

Banyak projek yang tempoh pinjaman ODAnya telah tamat masih belum dikeluarkan sepenuhnya.

Ia adalah perlu untuk memendekkan masa pemprosesan untuk prosedur pinjaman ODA untuk meningkatkan kecekapan pinjaman. Dalam gambar: Projek Hospital Can Tho Oncology, yang meminjam modal dari Hungary, telah 80% siap tetapi telah dihentikan selama 4-5 tahun sekarang, dan dicadangkan untuk diselaraskan sehingga 2027 (gambar diambil pada Disember 2024) - Foto: CHI QUOC

Menjelaskan lebih lanjut pendapat perwakilan mengenai draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengurusan Hutang Awam, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang berkata bahawa kesukaran terbesar dalam mengurus dan menggunakan modal ODA ialah masa meminjam dari masa membangkitkan isu itu, berunding hingga menyediakan dokumen projek dan menandatangani perjanjian mengambil masa terlalu lama.

Ini membawa kepada banyak projek, selepas menandatangani perjanjian, perlu menunggu separuh masa perjanjian sebelum pengeluaran boleh dimulakan, atau walaupun selepas tamat perjanjian, pembayaran belum selesai. Oleh itu, rundingan mesti berpanjangan, mengambil banyak masa. Jika penaja tidak bersetuju untuk melanjutkan, projek tidak akan siap, borang mesti ditukar, projek mesti ditutup, dan sumber modal lain mesti dicari untuk meneruskan pelaksanaan.

"Ini adalah masalah besar bagi sumber modal ODA," kata Encik Thang, sambil menambah bahawa melalui perundingan dengan Bank Dunia, Kementerian Kewangan telah melaporkan kepada Kerajaan dan meminda dekri mengenai ODA selaras dengan matlamat untuk memastikan bahawa pinjaman biasa mesti menyelesaikan prosedur untuk menandatangani perjanjian dalam tempoh 12 bulan, dan projek yang sangat rumit boleh mengambil masa sehingga 14 bulan. "Hanya dengan itu pinjaman ODA boleh berkesan," Encik Thang menekankan.

Hutang awam dan hutang asing kedua-duanya lebih rendah daripada had yang dibenarkan.

Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man berkata menjelang akhir tahun 2025, hutang awam akan menjadi kira-kira 35-36% daripada KDNK, hutang kerajaan kira-kira 33-34% daripada KDNK, dan hutang asing kira-kira 31-32% daripada KDNK, semuanya lebih rendah daripada had yang dibenarkan.

Menurut Encik Man, isu hutang awam juga berkaitan dengan keyakinan pelabur di Vietnam dan keyakinan rakyat, jadi perlu menyemak semula rang undang-undang itu dengan teliti. Pada masa yang sama, menggalakkan maklumat dan kerja propaganda supaya orang ramai dan pelabur dapat melihat bahawa "kita mempunyai hutang awam, tetapi memastikan pengurusan hutang awam yang berkesan".

Menegaskan bahawa "untuk menjalankan perniagaan dan membangun, seseorang mesti meminjam daripada banyak sumber", Encik Man berkata bahawa dalam masa terdekat, Vietnam akan melaksanakan banyak projek besar seperti kereta api laju Utara-Selatan, yang dianggarkan memerlukan kira-kira 67 bilion USD dalam modal, banyak projek kereta api bandar, menghubungkan kereta api... jadi adalah perlu untuk mengkaji semula semua pinjaman pusat dan tempatan mengikut pertumbuhan dua kali ganda.

Kembali ke topik

THANH CHUNG - NGOC AN

Sumber: https://tuoitre.vn/hop-dong-bao-hiem-dai-le-the-kho-hieu-dai-bieu-de-xuat-co-mau-hop-dong-chung-20251103233653306.htm