Bertujuan untuk membina dasar cukai yang adil dan berperikemanusiaan.

Menaikkan ambang pendapatan dikecualikan cukai; melaraskan jadual kadar cukai progresif daripada 7 kepada 5 kurungan; meningkatkan elaun peribadi untuk pembayar cukai dan tanggungan… ini adalah beberapa dasar cukai baharu dalam draf Undang-Undang Cukai Pendapatan Peribadi yang disemak semula, yang sedang hangat dibahaskan di Dewan Negara dan telah mendapat perhatian yang ketara daripada masyarakat sejak kebelakangan ini.

Draf Cukai Pendapatan Peribadi akan memberi impak yang ketara kepada perniagaan isi rumah. (Dalam foto: Sebuah perniagaan isi rumah yang menjual lampin dan susu di komune Trang Bom, wilayah Dong Nai . Foto: Ngoc Lien)

Kandungan yang dinyatakan di atas termasuk dalam Projek Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi yang disemak semula yang dibentangkan pada Sesi ke-10 Dewan Undangan Negeri ke-15, yang sangat dihargai oleh timbalan Dewan Undangan Negeri atas usaha agensi khusus dalam membangunkan dasar cukai, dengan cadangan yang adil, berperikemanusiaan dan selaras dengan trend integrasi dan pembangunan ekonomi moden.

Sorotan utama daripada Draf Undang-Undang Cukai Pendapatan Peribadi

Menurut maklumat daripada perbincangan kumpulan pada Sesi ke-10 Dewan Undangan Negeri ke-15, draf Undang-Undang Cukai Pendapatan Peribadi sedang ditambah dan dimuktamadkan secara beransur-ansur untuk dikemukakan kepada Dewan Undangan Negeri bagi kelulusan, bertujuan untuk membawa dasar cukai kepada rakyat menjelang 2026.

Baru-baru ini, berdasarkan maklum balas mengenai Projek Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi yang disemak semula, Kementerian Kewangan telah melaporkan kepada Kerajaan mengenai penggabungan dan penjelasan komen daripada jawatankuasa semakan dan timbalan Dewan Undangan Negeri mengenai Projek Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi yang disemak semula. Sehubungan itu, salah satu isu penting yang menarik banyak perhatian ialah cadangan untuk melaraskan dan menaikkan ambang hasil dikecualikan cukai bagi individu daripada VND 200 juta/tahun kepada VND 500 juta/tahun. Ambang VND 500 juta/tahun juga merupakan jumlah yang boleh ditolak sebelum pembayaran cukai berdasarkan peratusan hasil. Menurut penilaian Kementerian Kewangan, penggunaan ambang hasil ini bermakna kira-kira 90% isi rumah perniagaan di seluruh negara tidak perlu membayar cukai (kira-kira 2.3 juta individu dan isi rumah perniagaan).

Bersamaan dengan cadangan untuk menaikkan ambang pendapatan bebas cukai, satu lagi isu yang menjadi perhatian umum ialah cadangan untuk meningkatkan elaun peribadi pembayar cukai kepada 15.5 juta VND/bulan. Secara khususnya, elaun untuk pembayar cukai akan dinaikkan daripada 11 juta VND/bulan kepada 15.5 juta VND/bulan; dan elaun untuk setiap tanggungan akan diselaraskan daripada 4.4 juta VND/bulan kepada 6.2 juta VND/bulan. Menjawab pendapat timbalan Dewan Undangan Negeri, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang menekankan: Elaun peribadi untuk pembayar cukai dan tanggungan adalah jumlah tertentu berdasarkan taraf sosial umum, tanpa perbezaan antara penerima pendapatan tinggi dan rendah, mereka yang mempunyai keperluan penggunaan yang berbeza, atau mereka yang tinggal di kawasan yang berbeza.

Sistem cukai progresif yang digunakan untuk individu pemastautin yang berpendapatan daripada gaji dan upah mengurangkan bilangan kurungan cukai daripada 7 kepada 5, dengan pekali cukai antara 5-35% bergantung pada julat yang ditetapkan. Walau bagaimanapun, banyak pendapat mencadangkan bahawa sesetengah kurungan cukai masih terlalu tinggi, dan mereka berharap Dewan Negara akan mempertimbangkan untuk menurunkan kadar cukai bagi memastikan keseimbangan antara tahap yang berbeza. Contohnya, jika pendapatan pekerja jatuh ke dalam kurungan 1 dan hanya membayar cukai 5%, tetapi pendapatan mereka sebanyak 11 juta VND/bulan sudah tertakluk kepada kurungan 2 dengan kadar 15% (peningkatan sebanyak 10%). Oleh itu, banyak pendapat mencadangkan agar julat pekali cukai dikekalkan antara 5% dan 10%, 15%, dsb.

Dasar yang selaras dengan kehendak rakyat.

Cukai pendapatan peribadi merupakan salah satu sumber utama hasil belanjawan negeri. Pada tahun 2024, wilayah Dong Nai telah mengutip lebih 6.7 trilion VND daripada cukai pendapatan peribadi. Ini menunjukkan bahawa kadar orang yang membayar cukai pendapatan peribadi di wilayah ini adalah sangat besar. Oleh itu, dasar cukai sentiasa diberi perhatian.

Pegawai cukai dari Unit 10, Jabatan Cukai Wilayah Dong Nai, membimbing peniaga di Pasar Dong Xoai (Wad Binh Phuoc) tentang cara membayar cukai secara elektronik. Foto: Truong Hien

Encik Tran Van Son, seorang pengurus kanan di sebuah syarikat pelaburan asing di Taman Perindustrian Amata (di wad Long Binh), berkongsi: Setiap tahun, beliau menyumbang hampir 100 juta VND dalam cukai pendapatan peribadi kepada bajet negeri. Oleh itu, beliau memberi perhatian dan mengikuti pelarasan yang dicadangkan dalam draf Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi yang disemak semula pada sesi Dewan Negara ini. Menurut Encik Son, peningkatan elaun peribadi dan perubahan kurungan cukai adalah sangat wajar, dan beliau berharap Dewan Negara akan segera meluluskannya supaya dasar cukai dapat dilaksanakan, mewujudkan peluang untuk orang ramai mengumpul modal dan memperbaiki kehidupan mereka.

Berkongsi pandangan yang sama, Cik Nguyen Thi Minh Y (pemilik kedai runcit di wad Tran Bien, wilayah Dong Nai) berkata: Draf Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi yang disemak semula telah membuat perubahan yang selaras dengan aspirasi pembayar cukai. Khususnya, cadangan untuk menaikkan ambang pendapatan bebas cukai bagi individu dan perniagaan isi rumah kepada 500 juta VND/tahun merupakan salah satu dasar yang diterima baik oleh rakyat, membantu berjuta-juta perniagaan isi rumah mengurangkan beban cukai mereka, dan menggalakkan mereka untuk mengisytiharkan cukai mereka bagi memberikan bukti pendapatan sebenar mereka kepada pihak berkuasa cukai.

Undang-undang Cukai Pendapatan Peribadi yang dipinda dijangka berkuat kuasa mulai 1 Januari 2026. Menurut pakar ekonomi, untuk memenuhi kewajipan cukai pendapatan peribadi mereka, orang ramai perlu secara proaktif menggunakan kaedah pendaftaran dan pengisytiharan cukai yang betul. Ini termasuk peraturan mengenai invois elektronik, invois elektronik yang dijana daripada daftar tunai yang disambungkan kepada pihak berkuasa cukai, dan sebagainya.

Menurut pakar ekonomi, draf Undang-Undang Cukai Pendapatan Peribadi yang disemak semula mewakili satu langkah ke hadapan yang penting dari segi pemikiran dan kandungannya. Pelarasan dalam draf tersebut menunjukkan bahawa kementerian dan agensi pusat telah secara aktif mendengar dan mengakui maklum balas, sekali gus menangani kekurangan dalam dasar dan peraturan cukai semasa. Ini juga mencerminkan usaha untuk merealisasikan dasar-dasar utama Parti dan Negara dalam menyokong dan mempromosikan pembangunan ekonomi swasta, dan untuk melaksanakan resolusi Politburo dan Dewan Undangan Negeri.

Ngoc Lien

Sumber: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202512/huong-den-xay-dung-chinh-sach-thuecong-bang-nhan-van-1230396/