Tidak mendisiplinkan ahli parti yang mempunyai anak ketiga atau lebih adalah dasar yang mendesak.

NDO - Dalam konteks kadar kelahiran umum di seluruh negara yang menunjukkan trend menurun secara mendadak terutama di kawasan bandar, dasar "tidak mendisiplinkan ahli parti yang mempunyai anak ketiga atau lebih" adalah amat mendesak.

Dasar yang betul, sesuai dan praktikal

Pejabat Jawatankuasa Pusat Parti baru sahaja mengeluarkan dokumen yang mengumumkan pendapat Biro Politik mengenai semakan awal pelaksanaan Resolusi 21/2017 Jawatankuasa Pusat Parti (pejabat ke-12) mengenai kerja penduduk dalam situasi baharu dan meminda peraturan Parti dan Negeri yang berkaitan dengan dasar penduduk.

Dalam notis Pejabat Pusat Parti, Biro Polit menugaskan Suruhanjaya Pemeriksaan Pusat untuk menasihati dan meminda peraturan Jawatankuasa Eksekutif Pusat, Biro Polit dan Sekretariat yang berkaitan dengan pengendalian pelanggaran dasar kependudukan dan secara proaktif meminda Arahan No. 05/2022 Suruhanjaya Pemeriksaan Pusat ke arah tidak mematuhi undang-undang barisan ketiga atau tidak meminda kes-kes undang-undang di bawah undang-undang. secara retroaktif mengendalikan kes-kes yang telah berdisiplin).

Biro Polit menugaskan Jawatankuasa Parti Perhimpunan Kebangsaan dan Jawatankuasa Parti Kerajaan untuk menyelaras dalam memimpin dan mengarahkan pecutan kemajuan penggubalan dan penyerahan kepada Dewan Negara untuk kelulusan Undang-undang Kependudukan dalam semangat Resolusi Kongres Parti Ke-13 pada tahun 2025. Dalam masa terdekat, Biro Politik diminta untuk menyemak dan menyempurnakan nombor undang-undang kanak-kanak dengan segera dan segera dilengkapkan. pada suku pertama 2025.

Menurut Profesor Nguyen Dinh Cu, bekas Pengarah Institut Penduduk dan Isu Sosial (Universiti Ekonomi Negara, Hanoi), ini adalah dasar yang sangat mendesak, mendesak dan sangat betul.

Negara kini mempunyai lebih 5.6 juta ahli parti. Menurut Profesor Cu, peraturan "tidak mendisiplinkan ahli parti yang mempunyai anak ketiga atau lebih" bukan sahaja memberi kesan kepada kumpulan orang ini tetapi skop pengaruh adalah secara keseluruhan.

Bercakap kepada wartawan Akhbar Nhan Dan, Profesor Nguyen Dinh Cu berkata bahawa cadangan untuk melonggarkan dasar penduduk bagi mengekalkan kesuburan gantian telah dicadangkan oleh pakar selama bertahun-tahun. Oleh itu, dasar "tidak mendisiplinkan ahli Parti yang mempunyai anak ketiga atau lebih" adalah dasar yang betul dan sesuai, berdasarkan amalan domestik dan pengalaman antarabangsa. Bukan itu sahaja, Biro Polit turut meminta untuk mempercepatkan kemajuan penggubalan Undang-undang Kependudukan; segera menyemak dan meminda dokumen undang-undang dengan peraturan mengenai bilangan kanak-kanak.

Amat menarik bahawa Biro Politik bersetuju untuk membina Program Sasaran Kebangsaan mengenai Penduduk dan Pembangunan untuk tempoh 2026-2035.

Menurut Encik Matt Jackson, Wakil UNFPA, banyak negara di dunia, termasuk Vietnam, sedang menyaksikan trend penurunan kadar kesuburan. Menurut laporan UNFPA baru-baru ini, dua pertiga daripada penduduk dunia kini tinggal di negara dengan kadar kesuburan di bawah paras penggantian. Ini bukan fenomena sementara tetapi realiti baru untuk lebih banyak negara.

Kesuburan penggantian jatuh ke tahap paling rendah dalam sejarah

Encik Le Thanh Dung, Pengarah Jabatan Penduduk, berkata selama tiga tahun berturut-turut, kadar kesuburan negara telah jatuh di bawah paras penggantian (2.1 kanak-kanak/wanita). Menurut keputusan Kajian Separuh Penggal Penduduk dan Perumahan yang diumumkan oleh Pejabat Perangkaan Am baru-baru ini, kadar kesuburan Vietnam pada tahun 2024 ialah 1.91 kanak-kanak/wanita, tahap terendah yang dicatatkan dalam sejarah. Ini adalah penurunan paling rendah dalam sejarah dan trend itu diramalkan akan terus menurun pada masa akan datang.

Menurut Pejabat Perangkaan Am, pada tahun 2024, jumlah kadar kesuburan Vietnam akan lebih rendah daripada purata negara Asia Tenggara (2 kanak-kanak/wanita). Kadar kesuburan Vietnam akan lebih tinggi daripada hanya 4 negara di rantau ini: Brunei (1.8 kanak-kanak/wanita), Malaysia (1.6 kanak-kanak), Thailand dan Singapura (1 kanak-kanak/wanita).

Mengikut keputusan tinjauan 2024, kadar kesuburan di kawasan bandar adalah 1.67 kanak-kanak/wanita, lebih rendah daripada di luar bandar (2.08 kanak-kanak). Di kawasan luar bandar, mulai 2022 dan seterusnya, kadar kesuburan sentiasa lebih tinggi daripada kadar kesuburan gantian, tetapi dalam tempoh 2 tahun kebelakangan ini, kadar kesuburan mula menurun dengan mendadak dan lebih rendah sedikit daripada kadar kesuburan gantian.

Bilangan lokaliti dengan kadar kesuburan di bawah paras penggantian semakin meningkat. Secara khusus, pada tahun 2019 terdapat 22 wilayah, pada tahun 2023 terdapat 27 wilayah dan pada tahun 2024, jumlah ini akan menjadi 32 wilayah. Pada tahun 2022, jumlah kadar kesuburan Vietnam akan mencapai 2.01 kanak-kanak/wanita, pada tahun 2023 ia akan menjadi 1.96 kanak-kanak/wanita dan akan terus menurun kepada 1.91 kanak-kanak/wanita pada tahun 2024.

Terdapat perbezaan yang ketara dalam kadar kesuburan antara wilayah sosio-ekonomi di negara ini. Northern Midlands dan Mountains dan Central Highlands adalah kawasan yang mempunyai kadar kesuburan yang tinggi, lebih tinggi daripada tahap penggantian (masing-masing 2.34 kanak-kanak/wanita, 2.24 kanak-kanak/wanita). Dua wilayah yang mempunyai kadar kesuburan rendah dan lebih rendah daripada tahap penggantian ialah Tenggara dan Delta Mekong (masing-masing 1.48 kanak-kanak/wanita dan 1.62 kanak-kanak/wanita).

Menurut tinjauan perubahan populasi 2021, terdapat amaran bahawa lelaki dan wanita Vietnam tidak mahu berkahwin, model melahirkan anak yang lewat semakin popular, dan kadar kelahiran berbeza antara wilayah...

Encik Le Thanh Dung, Pengarah Jabatan Penduduk, berkata selama tiga tahun berturut-turut, kadar kelahiran kebangsaan telah jatuh di bawah paras penggantian (2.1 kanak-kanak/wanita).

Pengarah Le Thanh Dung menekankan bahawa jika kadar kelahiran menurun rendah dan bertahan lama, ia secara langsung dan mendalam akan menjejaskan saiz dan struktur penduduk dan meninggalkan banyak akibat seperti kekurangan tenaga kerja, penuaan penduduk yang pesat dan penurunan populasi... sangat menjejaskan pembangunan mampan negara.

Dalam ramalan penduduk Vietnam sehingga 2069, dalam senario kesuburan rendah, Vietnam akan berdepan risiko kadar purata pertumbuhan penduduk negatif (-0.04%) pada tahun 2059. Manakala dalam senario kesuburan sederhana, 10 tahun kemudian (2069), jumlah ini hanya akan mencecah 0.

Polisi yang komprehensif diperlukan untuk meningkatkan kesuburan pengganti.

Profesor Cu menekankan bahawa "tidak mendisiplinkan ahli parti yang mempunyai anak ketiga atau lebih" hanyalah penyelesaian dasar, syarat yang perlu, tetapi tidak mencukupi untuk meningkatkan kadar kelahiran dan memastikan "mengekalkan kadar kelahiran gantian".

Untuk mempunyai dasar yang mencukupi untuk memastikan mengekalkan kesuburan pengganti, menurut Profesor Nguyen Dinh Cu, Vietnam memerlukan penyelesaian lain.

Pertama, mesti ada dasar untuk menggalakkan dan menyokong keluarga yang melahirkan dan membesarkan anak kecil (mempelbagaikan bentuk sokongan ekonomi seperti subsidi, pengecualian cukai pendapatan peribadi, pengecualian dan pengurangan sumbangan kepada dana komuniti, dsb.).

Mengasuh dan mendidik anak-anak bukan sahaja hak keluarga tetapi juga hak masyarakat dan negara. Oleh itu, negeri dan masyarakat perlu berkongsi tanggungjawab dan kos menjaga dan membesarkan anak-anak sejak mereka masih dalam kandungan. "Banyak kawasan mempunyai dasar yang baik seperti tuisyen percuma dari prasekolah hingga sekolah menengah - ini adalah dasar yang munasabah, betul dari segi emosi dan logik," kata Profesor Cu.

Kedua, kita perlu membina kemudahan perkhidmatan untuk keluarga yang mempunyai anak kecil, seperti taska dan tadika yang lebih baik, berkualiti tinggi supaya orang ramai berasa selamat dalam menghantar anak mereka. Perkhidmatan seperti makanan siap, bantuan rumah dan sebagainya juga perlu dibangunkan untuk mengurangkan masa kerja rumah dan mengurangkan beban wanita dalam keluarga dengan penjagaan anak.

Ketiga, perlu ada waktu kerja yang fleksibel untuk wanita hamil dan pasangan yang mempunyai anak kecil supaya ibu bapa mempunyai waktu kerja dan masa yang fleksibel untuk menjaga anak mereka. Kemudahan penjagaan kanak-kanak perlu mempunyai rejim penjagaan kanak-kanak yang fleksibel mengenai masa mengambil dan menghantar.

Keempat, negara kita mempunyai lebih satu juta pasangan yang tidak subur. Oleh itu, kerajaan bukan sahaja harus melabur dalam teknologi pembiakan tetapi juga menyediakan sokongan kewangan dan mengurangkan kos rawatan kemandulan supaya pasangan muda berhak menjadi ibu bapa.

“Kita perlu menggabungkan banyak langkah daripada sokongan ekonomi, perumahan, kemudahan perkhidmatan… untuk dapat meningkatkan kadar kelahiran dan mengekalkan kadar kelahiran gantian, bukan sekadar dasar “tidak mendisiplinkan ahli parti yang mempunyai anak ketiga atau lebih” untuk berubah serta-merta,” tegas Profesor Cu.

Menurut maklumat Kementerian Kesihatan, Jabatan Penduduk telah menyiapkan cadangan pembinaan Undang-undang Kependudukan untuk melaporkan kepada Kerajaan; sedang memfokuskan untuk menyempurnakan institusi, khususnya menyiapkan draf undang-undang ini untuk diserahkan kepada Dewan Negara pada sesi ke-10 (2025) untuk melaksanakan Resolusi No. 21-NQ/TW.

Undang-undang Kependudukan yang digubal oleh Kementerian Kesihatan dibina ke arah tidak mengawal jumlah anak bagi setiap pasangan tetapi memberi hak untuk membuat keputusan dan kewajipan kepada setiap individu dan pasangan. Ini dianggap sebagai perubahan asas dalam Undang-undang Kependudukan berbanding dengan Ordinan Kependudukan.

Sumber: https://nhandan.vn/khong-xu-ly-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-ba-tro-len-la-chu-truong-cap-thiet-post861114.html