KPI - Memanfaatkan inovasi dan kreativiti pekerja.

Kementerian Dalam Negeri baru sahaja mengemukakan kepada Kerajaan draf dekri mengenai penilaian dan pengklasifikasian kualiti penjawat awam, dengan perkara baharu yang penting ialah penerapan KPI (Petunjuk Prestasi Utama) untuk mengukur hasil kerja penjawat awam mengikut jawatan mereka. Setiap penjawat awam akan dipantau dan dijaringkan setiap bulan dan suku tahunan, dan bukannya hanya pada akhir tahun seperti sebelumnya. Penerapan KPI di rantau ini untuk mengukur hasil kerja bagi setiap jawatan dianggap perlu dalam melaksanakan pembaharuan pentadbiran.

Mengubah minda kerja penjawat awam

Menurut draf dekri tersebut, keputusan KPI akan menjadi asas untuk kedudukan penjawat awam pada akhir tahun, dan juga akan digunakan sebagai asas untuk menilai ahli Parti, yang berkhidmat dalam kerja-kerja kakitangan seperti penempatan, penggiliran, pelantikan, pujian, atau pemecatan.

Orang ramai menjalankan prosedur di Pusat Perkhidmatan Pentadbiran Awam Wad Thu Duc, Bandar Raya Ho Chi Minh. Foto: VIET DUNG

Menurut Encik Nguyen Nhat Khanh, M.Sc., dari Universiti Ekonomi dan Undang-undang, Universiti Kebangsaan Vietnam Bandar Raya Ho Chi Minh: Penerapan KPI dalam sektor awam merupakan perkembangan baharu yang ketara, mencerminkan perubahan dalam pemikiran di sebalik pengurusan penjawat awam. Jawatan kerja memainkan peranan penting dalam pengurusan penjawat awam, berfungsi sebagai asas untuk menentukan keperluan pengambilan pekerja, menugaskan kakitangan berdasarkan kecekapan, menetapkan piawaian jawatan, dan melaksanakan latihan, perancangan, dan pampasan. Pengurusan mengikut jawatan membolehkan penilaian penjawat awam yang lebih tepat, sekali gus meningkatkan kualiti pentadbiran. Khususnya, penerapan KPI dalam penilaian prestasi akan mewujudkan perubahan besar dalam pemikiran penjawat awam, sekali gus memberi tekanan kepada mereka untuk sentiasa berusaha memenuhi keperluan kerja.

Menurut pemegang ijazah Sarjana Nguyen Tuan Anh, seorang pakar pentadbiran awam, penerapan KPI kepada sektor awam adalah penting. Beliau menjelaskan bahawa seluruh negara sedang menjalani pembaharuan pentadbiran, yang memerlukan peralatan yang diperkemas, kecekapan dan keberkesanan yang lebih baik, serta pembangunan kerajaan yang berorientasikan perkhidmatan. Model kerajaan tempatan dua peringkat menuntut tanggungjawab yang jelas, autoriti yang jelas, dan hasil yang jelas. KPI menjadi alat untuk mengukur kecekapan kerja setiap penjawat awam dan setiap agensi. Dalam erti kata lain, KPI merupakan satu langkah ke hadapan dalam membawa pengurusan penjawat awam lebih dekat dengan amalan tadbir urus moden. Ini menyumbang kepada perubahan minda pentadbiran penjawat awam daripada pengurusan kepada perkhidmatan, menggalakkan mereka untuk meningkatkan kemahiran pengurusan kerja peribadi mereka secara proaktif, menguasai kemahiran digital, dan mengaplikasikan teknologi.

Keterbukaan dan ketelusan dalam penilaian dan kedudukan.

Menurut pemegang ijazah Sarjana Nguyen Tuan Anh, penerapan KPI memaksa penjawat awam beralih daripada sekadar "menyiapkan tugas" kepada "bekerja dengan kualiti dan hasil yang boleh diukur," mewujudkan motivasi untuk meningkatkan profesionalisme dan mengurangkan sikap sambil lewa atau kerja yang tidak sepenuh hati. KPI juga menggalakkan persaingan yang sihat dan menggalakkan budaya akauntabiliti dalam perkhidmatan awam. Secara khususnya, mereka yang berprestasi baik, menunjukkan inisiatif dan mencapai hasil yang jelas akan diiktiraf. Sebaliknya, mereka yang lembap atau mengelak tanggungjawab akan lebih terdedah dengan jelas.

Penjawat awam di wad Dong Hung Thuan (Bandar Raya Ho Chi Minh) memproses dokumen untuk warganegara.

Pakar juga mencadangkan agar kriteria hendaklah berdasarkan fungsi dan tugas khusus setiap jawatan daripada menggunakan rangka kerja yang tegar. Kriteria ini hendaklah mencapai keseimbangan antara kuantitatif (bilangan fail, kemajuan, kadar penyiapan tepat pada masanya) dan kualitatif (tahap kepuasan rakyat, semangat penyelarasan dan kerjasama). Sistem KPI mestilah fleksibel dan boleh disesuaikan dengan konteks, mengelakkan pengukuran mekanikal yang menyekat kreativiti. Seiring dengan ini, perlu ada mekanisme pemantauan dan pengesahan yang telus untuk prestasi KPI, termasuk penyertaan pihak ketiga – seperti rakyat atau agensi bebas – untuk mengelakkan "manipulasi nombor" atau laporan prestasi yang dibesar-besarkan.

Menganalisis beberapa kesukaran, pelajar Sarjana Nguyen Nhat Khanh menilai bahawa pemarkahan KPI untuk jawatan kerja yang tidak menghasilkan produk tertentu atau mempunyai hasil yang jelas dan boleh diukur merupakan cabaran utama, tetapi boleh dicapai sepenuhnya jika kaedah yang betul digunakan. Daripada mengukur output, jawatan ini harus dinilai berdasarkan proses kerja, kualiti prestasi tugas dan tahap sumbangan kepada kecekapan keseluruhan unit. Secara khususnya, petunjuk seperti kadar penyiapan kerja tepat pada masanya, ketepatan nasihat, tahap pematuhan proses atau tahap kepuasan pelanggan boleh digunakan.

Pakar percaya bahawa pelaksanaan KPI yang berjaya memerlukan persediaan yang teliti dari segi institusi, sumber manusia, pangkalan data dan teknologi maklumat. Ini memerlukan agensi pengurusan perkhidmatan awam mereka bentuk huraian kerja yang terperinci dan sesuai. Pada masa yang sama, huraian ini mesti memperincikan sepenuhnya keperluan untuk setiap jawatan, termasuk kelayakan profesional, kemahiran, kualiti etika dan kebolehan praktikal yang perlu dimiliki oleh penjawat awam. Ini memerlukan penyelarasan antara Kementerian Dalam Negeri , kementerian lain, sektor dan kawasan untuk mewujudkan asas bagi aplikasi yang meluas dan saintifik. Lebih spesifik huraian kerja, lebih terperinci dan berkesan aplikasi KPI.

Menurut draf dekri yang dikemukakan oleh Kementerian Dalam Negeri kepada Kerajaan , kriteria umum mengenai watak, sikap, disiplin dan budaya perkhidmatan awam menyumbang 30% daripada jumlah skor, manakala keputusan prestasi melalui KPI menyumbang 70%. Penjawat awam dikelaskan berdasarkan keputusan pemantauan dan penilaian bulanan dan suku tahunan mengikut empat tahap: di bawah 50 mata, 50-70 mata, 70-90 mata dan melebihi 90 mata.

Penjawat awam dengan penilaian prestasi di bawah 50 mata, atau mereka yang telah melanggar disiplin atau menunjukkan kemerosotan moral, akan diklasifikasikan sebagai "tidak menyelesaikan tugas mereka" dan boleh dipindahkan atau dipecat. Kementerian Dalam Negeri menjelaskan bahawa mekanisme ini bertujuan untuk mewujudkan alat penilaian yang telus dan objektif, menapis mereka yang tidak memenuhi syarat, di samping menggalakkan penjawat awam untuk bekerja secara produktif, kreatif dan cekap.

NGO BINH

Sumber: https://www.sggp.org.vn/kpi-don-bay-thuc-day-can-bo-doi-moi-sang-tao-post812668.html