Persidangan Ke-10, Perhimpunan Kebangsaan ke-15: Membentuk sistem statistik yang telus

Menggalakkan desentralisasi dalam bidang statistik

Kapsyen foto — Perwakilan Dewan Negara wilayah Dong Thap Pham Van Hoa berucap. Foto: Tuan Anh/VNA

Mengambil bahagian dalam perbincangan mengenai projek: Meminda undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang Statistik, perwakilan Pham Van Hoa (Dong Thap) menyatakan persetujuannya yang kuat dengan desentralisasi dan perwakilan kuasa statistik, kebenaran untuk Menteri Kewangan untuk mengarahkan dan mengendalikan kerja statistik serta pemansuhan peringkat daerah dalam agensi pemeriksaan dan agensi statistik.

Walau bagaimanapun, perwakilan menyatakan kebimbangan yang mendalam tentang pertindihan data antara agensi statistik yang berbeza (seperti cukai, insurans, komune dan peringkat wilayah), dan memberi perhatian khusus kepada percanggahan besar antara statistik penduduk dan data pengurusan penduduk sektor Keselamatan Awam.

Perwakilan Pham Van Hoa mencadangkan untuk mengawal selia dengan jelas rejim pelaporan maklumat statistik di peringkat akar umbi, khususnya menentukan kekerapan pelaporan mengikut bulan, suku atau tahun.

Menjelaskan dan menerima komen daripada perwakilan Perhimpunan Negara , Menteri Kewangan Nguyen Van Thang menyatakan rasa hormatnya terhadap komen tersebut dan seterusnya menjelaskan beberapa kandungan.

Berhubung isu penyusunan alat perangkaan, Menteri menjelaskan model penukaran daripada Pejabat Perangkaan Am kepada Pejabat Perangkaan Am dan disusun mengikut model 2 peringkat kerajaan tempatan. Sehubungan itu, agensi perangkaan asas ialah peringkat komune, tetapi pada hakikatnya, untuk memastikan penggunaan sumber manusia yang berkesan, agensi perangkaan akan menguruskan purata lima hingga enam komune. "Agensi perangkaan di peringkat komune bukan hanya satu komune tetapi mesti menguruskan purata sekurang-kurangnya lima hingga enam komune," kata Menteri itu.

Menteri juga menjelaskan rejim pelaporan statistik di peringkat komune, dengan menyatakan bahawa draf Undang-undang memberikan Menteri Kewangan kuasa untuk mengeluarkan peraturan ini untuk memastikan pengumpulan maklumat dan mengelakkan pertindihan, dan tidak menambah beban kerja untuk peringkat komune.

Mengakhiri sesi perbincangan, Naib Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Vu Hong Thanh menyatakan bahawa timbalan Dewan Negara bersetuju dengan skop pindaan dan tambahan yang memfokuskan kepada isu-isu mendesak, dengan segera bertindak balas terhadap promosi aplikasi sains, teknologi dan inovasi dalam melaksanakan tugas statistik; bersetuju dengan pelarasan kuasa, pengisytiharan sistem penunjuk statistik, dan rejim pelaporan statistik untuk menggalakkan desentralisasi dalam bidang statistik mengikut amalan pengurusan.

Menghapuskan kesukaran dalam mengendalikan kes muflis

Membincangkan draf Undang-undang Kebankrapan (pindaan), pendapat timbalan Dewan Negara menekankan bahawa pelaksanaan Undang-undang Kebankrapan 2014 telah menunjukkan kelemahan besar, terutamanya dalam prosedur pemulihan dan penyelesaian kebankrapan. Menurut timbalan menteri, masalah paling besar ialah masa, ada kes muflis yang berlarutan selama 10 tahun, malah 16 tahun dan masih belum selesai.

Menyatakan persetujuan tinggi dengan keperluan untuk meminda Undang-undang Kebankrapan 2014 secara menyeluruh, perwakilan Nguyen Danh Tu (An Giang) berminat dengan tugas dan kuasa hakim dalam proses menyelesaikan kes pemulihan dan kebankrapan.

Perwakilan itu berkata bahawa draf Undang-undang telah membuat pelarasan penting, mengalihkan tugas hakim daripada mengesahkan dan mengumpul dokumen dan bukti sendiri kepada peranan membimbing dan meminta peserta dalam prosedur pemulihan dan kebankrapan, bersama-sama dengan agensi dan organisasi yang berkaitan, untuk mengumpul, menyerahkan dan menyediakan dokumen dan bukti. Peruntukan ini dianggap telah mengemas kini semangat baharu pengumpulan bukti di bawah Perkara 15 Undang-undang Pertubuhan Mahkamah Rakyat - di mana tanggungjawab untuk mengumpul bukti adalah milik pihak yang berkenaan, bukan Mahkamah.

Perwakilan Nguyen Danh Tu juga menyatakan bahawa, bersama dengan peraturan baharu ini, adalah perlu untuk menjelaskan lagi peranan hakim.

Beberapa perwakilan membincangkan prosedur pemulihan, termasuk isu kriteria untuk memilih pentadbir (orang yang memainkan peranan penting dalam mengurus dan melaksanakan pelan pemulihan perniagaan).

Menjelaskan lebih lanjut mengenai pendapat yang dibangkitkan oleh perwakilan, Ketua Hakim Negara Mahkamah Agung Rakyat Nguyen Van Quang menegaskan bahawa adalah perlu untuk menetapkan kriteria pengalaman Pentadbir kerana pada praktiknya, hampir tiada kes muflis mempunyai sifat yang sama. Kerumitan kes muflis adalah sangat besar. Oleh itu, ia memerlukan pentadbir untuk menjadi seorang yang sangat berpengalaman.

Menurut Ketua Hakim Negara, tanpa penilaian pengalaman, kualiti penyelesaian kes akan sukar untuk dipastikan, terutamanya dalam kes pemulihan di mana penyelesaian memerlukan kepakaran mendalam dan keupayaan pengurusan yang praktikal. Oleh itu, Ketua Hakim Negara Nguyen Van Quang mencadangkan untuk mengekalkan peruntukan bahawa hakim dalam proses memilih dan melantik Pentadbir mesti bertanggungjawab terhadap keputusan mereka dengan menilai sama ada pentadbir mempunyai pengalaman dan kapasiti yang mencukupi untuk menyelesaikan kes dengan sewajarnya.

Isu lain yang dibimbangkan oleh perwakilan ialah skop penyediaan maklumat semasa proses pemulihan dan muflis terutamanya isu rahsia profesional. Mengenai isu ini, Ketua Hakim Negara Mahkamah Agung Rakyat Nguyen Van Quang menekankan prinsip kerahsiaan, dengan menyatakan bahawa "pada dasarnya, apabila memberikan maklumat kepada mereka yang memintanya, selain rahsia peribadi, rahsia profesional, terutamanya rahsia teknologi, tidak dibenarkan untuk diberikan".

Sumber: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-hinh-thanh-he-thong-thong-ke-thong-suot-20251121181052969.htm