Persidangan Ke-9, Perhimpunan Kebangsaan Ke-15: Kelulusan Resolusi Perhimpunan Kebangsaan mengenai pengurangan Cukai Nilai Tambah

Pada pagi 17 Jun, dengan 452 perwakilan mengambil bahagian dalam undian menyokong (mengandungi 94.56% daripada jumlah perwakilan), Dewan Negara meluluskan Resolusi Dewan Negara untuk mengurangkan Cukai Nilai Tambah.

Menteri Kewangan Nguyen Van Thang membentangkan laporan itu. Foto: Doan Tan/VNA

Menurut Resolusi tersebut, Perhimpunan Negara telah memutuskan: Mengurangkan kadar Cukai Nilai Ditambah sebanyak 2%, terpakai kepada kumpulan barangan dan perkhidmatan yang dinyatakan dalam Fasal 3, Perkara 9 Undang-undang mengenai Cukai Nilai Tambah No. 48/2024/QH15 (kepada 8%), kecuali untuk kumpulan barangan dan perkhidmatan berikut: telekomunikasi, produk perniagaan, perlombongan, sekuriti, harta tanah. (kecuali arang batu), barangan dan perkhidmatan tertakluk kepada cukai penggunaan khas (kecuali petrol).

Resolusi itu berkuat kuasa dari 1 Julai 2025 hingga 31 Disember 2026.

Sebelum ini, semasa membentangkan laporan ringkasan mengenai penjelasan, penerimaan dan semakan draf Undang-undang, Menteri Kewangan Nguyen Van Thang berkata, mengenai skop permohonan, beberapa pendapat mencadangkan supaya pengurangan Cukai Nilai Tambah sebanyak 2% bagi semua barangan. Walau bagaimanapun, terdapat juga pendapat yang mencadangkan bahawa daripada mengurangkan 2% untuk banyak subjek, pengurangan sebanyak 4-5% perlu digunakan untuk subjek yang betul yang memerlukan sokongan.

Menjelaskan kandungan ini, Kerajaan berkata dalam draf Resolusi tersebut, Kerajaan mencadangkan untuk meneruskan pengurangan kadar cukai nilai tambah sebanyak 2% bagi kumpulan barangan dan perkhidmatan yang kini mengenakan kadar cukai 10% (hingga 8%), kecuali beberapa kumpulan barangan dan perkhidmatan yang tidak dikenakan pengurangan. Draf Resolusi ini memperluaskan subjek yang layak untuk pengurangan cukai berbanding peruntukan dalam Resolusi Dewan Negara sebelum ini dan melanjutkan tempoh pengurangan cukai sehingga akhir tahun 2026. Sehubungan itu, perkhidmatan pengangkutan, logistik, barangan dan teknologi maklumat tertakluk kepada pengurangan cukai.

Selain itu, mengikut undang-undang cukai nilai tambah, pengajaran, latihan vokasional dan perkhidmatan perubatan tidak dikenakan cukai nilai tambah, jadi tidak perlu mengurangkan cukai.

Perhimpunan Negara mengundi untuk meluluskan Resolusi Perhimpunan Kebangsaan mengenai pengurangan cukai nilai tambah. Foto: Doan Tan/VNA

Bagi perkhidmatan seperti kewangan, perbankan, sekuriti, dan insurans, yang tidak dikenakan cukai nilai tambah, tidak perlu mengurangkan cukai nilai tambah, manakala perkhidmatan telekomunikasi dan hartanah adalah industri yang berkembang sejak kebelakangan ini dan juga tidak tertakluk kepada pengurangan cukai nilai tambah mengikut peruntukan Resolusi No. 43/2022/QH15.

Mengikut rancangan cadangan Kerajaan, jangkaan pengurangan hasil belanjawan negeri dalam tempoh 6 bulan terakhir 2025 dan sepanjang tahun 2026 adalah bersamaan dengan kira-kira 121.74 trilion VND. Sekiranya melaksanakan pengurangan cukai mengikut rancangan untuk mengurangkan semua item tertakluk kepada kadar VAT 10%, jangkaan pengurangan dalam hasil belanjawan negeri dalam tempoh 6 bulan terakhir 2025 dan sepanjang tahun 2026 adalah bersamaan dengan kira-kira 167 trilion VND.

Oleh itu, Kerajaan mencadangkan agar Dewan Negara menyimpan draf Resolusi seperti yang dilaporkan oleh Menteri Kewangan.

Berkenaan kesan ke atas anggaran hasil dan defisit bajet dasar pengurangan Cukai Tambah Nilai, Menteri Kewangan berkata, Kerajaan telah melaporkan bahawa dasar mengurangkan kadar Cukai Tambah Nilai sebanyak 2% akan mengurangkan hasil belanjawan negara dalam tempoh 6 bulan terakhir tahun sebanyak kira-kira 39.54 trilion VND, dan pada 2026 sebanyak 82.2 trilion VND.

Mengurangkan cukai nilai ditambah mempunyai kesan mengurangkan hasil belanjawan negeri tetapi juga mempunyai kesan merangsang pengeluaran, menggalakkan pengeluaran dan aktiviti perniagaan, dengan itu menyumbang kepada mencipta lebih banyak hasil untuk belanjawan negeri (termasuk keupayaan untuk meningkatkan hasil daripada cukai lain terima kasih kepada kesan limpahan dasar pengurangan cukai nilai tambah).

Menteri Kewangan menegaskan bahawa bagi mengimbangi kekurangan hasil akibat pelaksanaan dasar, Kerajaan akan memberi tumpuan kepada mengarahkan kementerian, agensi pusat dan lokaliti untuk melaksanakan penyelesaian: Fokus pada pelaksanaan tugas, penyelesaian dan dasar fiskal mengikut Resolusi Dewan Negara dan Kerajaan yang dikeluarkan untuk menghapuskan kesukaran bagi perniagaan dan rakyat, menggalakkan sekurang-kurangnya pemacu pertumbuhan KDNK25% dalam 20 digit keadaan yang menggalakkan, sekali gus mewujudkan lebih banyak hasil untuk belanjawan negeri.

Bertekad dalam kutipan belanjawan negeri, mengukuhkan pengurusan, memperbaharui prosedur pentadbiran, menggalakkan transformasi digital dalam pengurusan cukai, terutamanya dalam bidang dan kawasan utama, hasil tanah, pemindahan hartanah, aktiviti e-dagang, aktiviti perniagaan di platform digital; mengembangkan invois elektronik yang dijana daripada daftar tunai dalam bidang perniagaan, perkhidmatan makanan, rangkaian hotel dan restoran, petrol dan perdagangan emas... Berusaha untuk mengutip belanjawan negeri pada 2025 kira-kira 10% lebih tinggi daripada anggaran pelaksanaan pada 2024.

Menguruskan perbelanjaan belanjawan negeri dengan tegas, meningkatkan penjimatan; secara proaktif menggunakan rizab dan sumber undang-undang lain untuk dibelanjakan untuk pencegahan dan kawalan bencana alam, wabak dan tugas mendesak yang timbul mengikut peraturan, memastikan keseimbangan belanjawan di semua peringkat.

Hanh Quynh (Agensi Berita Vietnam)