Menyerahkan kepada Dewan Negara untuk pertimbangan Undang-undang Industri Pertahanan Negara, Keselamatan dan Mobilisasi Perindustrian; Undang-undang Pertahanan Udara Rakyat

Dengan majoriti perwakilan bersetuju, Dewan Negara meluluskan Resolusi Program Pembinaan Undang-undang dan Ordinan untuk 2024, melaraskan Program Pembinaan Undang-undang dan Ordinan untuk 2023.

Khususnya, Undang-undang Industri Pertahanan Negara, Keselamatan dan Mobilisasi Perindustrian akan diserahkan kepada Dewan Negara untuk ulasan pada Sesi Ke-6 (Oktober 2023); dan diserahkan kepada Dewan Negara untuk kelulusan pada Sidang Ke-7 (Mei 2024).

Draf Undang-undang Pertahanan Udara Rakyat akan dibincangkan oleh Dewan Negara pada Sesi ke-7 dan diluluskan pada Sesi ke-8 (Oktober 2024).

Pada Sesi Ketujuh, Dewan Negara meluluskan pindaan Undang-undang dan menambah beberapa artikel Undang-undang Pengawal Keselamatan (mengikut prosedur pada satu sesi).

Perhimpunan Kebangsaan membincangkan draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Keselamatan Awam Rakyat. Foto: VPQH

Cadangan untuk meningkatkan tempoh perkhidmatan dalam Keselamatan Awam Rakyat

Melalui perbincangan, timbalan Dewan Negara bersetuju tentang keperluan untuk meminda Undang-undang Keselamatan Awam Rakyat untuk menginstitusikan garis panduan dan dasar Parti, menghapuskan kesukaran dan halangan, memenuhi keperluan untuk melindungi keselamatan negara, dan memastikan ketenteraman dan keselamatan sosial. Perwakilan memberi tumpuan kepada membincangkan umur perkhidmatan maksimum pegawai, pegawai tidak bertauliah, dan pekerja keselamatan awam; peraturan mengenai had masa untuk mempertimbangkan kenaikan pangkat daripada kolonel kepada mejar jeneral; peraturan mengenai kriteria dan piawaian untuk pencapaian cemerlang untuk dipertimbangkan untuk dinaikkan pangkat ke peringkat umum sebelum tarikh akhir; dan untuk menambah peraturan mengenai pangkat tertinggi untuk beberapa jawatan dan gelaran pegawai Keselamatan Awam Rakyat.

Menurut perwakilan itu, Undang-undang Keselamatan Awam Rakyat 2018 telah mewujudkan asas perundangan yang agak lengkap dan menyeluruh untuk pasukan Keselamatan Awam Rakyat melaksanakan fungsi dan tugasnya. Pelaksanaan rejim dan dasar untuk Keselamatan Awam Rakyat dan syarat untuk memastikan aktiviti keselamatan awam telah dipertingkatkan; gerakan seluruh rakyat untuk melindungi keselamatan negara telah mengalami perkembangan yang mendalam dan mantap...

Namun, selain kelebihan dan pencapaian, pelaksanaan Undang-Undang Keselamatan Awam Rakyat 2018 telah mendedahkan beberapa kesulitan dan kekurangan seperti umur perkhidmatan maksimum pegawai, pegawai tidak bertauliah, dan pekerja keselamatan awam. Kerana pada masa ini, mengikut Kanun Buruh, umur persaraan pekerja dalam keadaan kerja biasa diselaraskan mengikut pelan hala tuju sehingga mencapai umur 62 tahun bagi lelaki pada 2028 dan 60 tahun bagi wanita pada 2035. Oleh itu, jurang umur persaraan antara pegawai Keselamatan Awam Rakyat dan askar serta pekerja semakin meningkat. Oleh itu, adalah perlu untuk meminda peraturan semasa mengenai umur perkhidmatan maksimum pegawai, pegawai tidak bertauliah, dan pekerja keselamatan awam dengan sewajarnya.

Undang-undang Keselamatan Awam Rakyat 2018 menetapkan umur perkhidmatan tertinggi pegawai dan pegawai Keselamatan Awam Rakyat adalah seperti berikut: Pegawai tidak bertauliah: 45; leftenan: 53; major, leftenan kolonel: Lelaki 55, perempuan 53; leftenan kolonel: Lelaki 58, perempuan 55; kolonel: Lelaki 60, perempuan 55; am: 60. Menurut draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa perkara Undang-undang Keselamatan Awam Rakyat, umur perkhidmatan tertinggi pekerja keselamatan awam ialah: Lelaki 62, perempuan 60; pegawai tidak bertauliah: 47; leftenan: 55; major, leftenan kolonel: Lelaki 57, perempuan 55; leftenan kolonel: Lelaki 60, perempuan 58; kolonel: Lelaki 62, perempuan 60; am: Lelaki 62; Perempuan 60. Oleh itu, draf undang-undang menambah peraturan dan meningkatkan umur perkhidmatan maksimum pegawai polis (lelaki meningkat sebanyak 2 tahun, perempuan meningkat sebanyak 5 tahun).

Pendapat menekankan bahawa peruntukan dalam draf undang-undang adalah konsisten dengan dasar dan garis panduan Parti, peruntukan Perlembagaan, dan pada asasnya memastikan kebolehlaksanaan dan korelasi dengan umur bekerja seperti yang ditetapkan dalam Kod Buruh. Terdapat pendapat mencadangkan penilaian menyeluruh tentang kesan jantina melaraskan umur perkhidmatan maksimum untuk leftenan kolonel wanita kepada 3 tahun dan kolonel wanita kepada 5 tahun; menjelaskan keperluan dan sifat kerja yang berkaitan dengan kesihatan pegawai Keselamatan Awam Rakyat wanita supaya mempunyai pelarasan yang sesuai bagi meningkatkan umur perkhidmatan.

Cadangan untuk menyatakan kriteria dan syarat kenaikan pangkat ke pangkat am sebelum tarikh akhir

Berkenaan peraturan mengenai had masa pertimbangan kenaikan pangkat daripada kolonel ke mejar jeneral, draf tersebut menetapkan bahawa pegawai yang dipertimbangkan untuk kenaikan pangkat daripada kolonel ke mejar jeneral mesti mempunyai baki perkhidmatan sekurang-kurangnya 3 tahun; dalam kes perkhidmatan kurang daripada 3 tahun, Presiden akan membuat keputusan. Banyak pendapat bersetuju dengan peruntukan draf undang-undang, kerana kandungan ini pada asasnya diwarisi daripada peraturan semasa, memastikan keseragaman dalam peraturan mengenai had umur tertinggi untuk perkhidmatan, menyumbang untuk mengambil kesempatan daripada kepintaran dan pengalaman pegawai yang dinaikkan pangkat, memastikan tempoh kepimpinan dan perintah seterusnya bagi pangkat yang dinaikkan.

Mengenai peraturan mempertimbangkan kenaikan pangkat awal ketenteraan apabila mencapai pencapaian luar biasa, majoriti pendapat bersetuju untuk menambah peraturan ini. Walau bagaimanapun, beberapa pendapat mencadangkan pelaporan dengan lebih jelas tentang bidang mencapai pencapaian luar biasa; beberapa pendapat mencadangkan menyatakan kriteria dan syarat untuk kenaikan awal pangkat umum dalam undang-undang untuk ketegasan. Beberapa pendapat mencadangkan agar Kerajaan menetapkan secara terperinci kriteria dan piawaian umum untuk kenaikan pangkat awal ketenteraan.

Menerima dan menjelaskan pendapat timbalan Dewan Negara, Jeneral To Lam, ahli Politburo, Setiausaha Jawatankuasa Parti Keselamatan Awam Pusat, Menteri Keselamatan Awam, berkata bahawa draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Keselamatan Awam Rakyat telah dibangunkan untuk menginstitusikan pandangan Parti mengenai pembinaan pasukan Keselamatan Awam Rakyat dalam Resolusi 162 Mac, bertarikh 2 Mac. membina pasukan Keselamatan Awam Rakyat yang benar-benar bersih, kuat, berdisiplin, elit, moden, memenuhi keperluan tugas dalam situasi baharu; juga menginstitusikan hala tuju dan pelarasan untuk meningkatkan umur persaraan dalam Resolusi 28 bertarikh 23 Mei 2018 Persidangan Ke-7 Jawatankuasa Pusat Parti Ke-12 mengenai pembaharuan polisi insurans sosial.

Dossier draf Undang-undang yang meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Keselamatan Awam Rakyat dibina atas dasar meringkaskan amalan, menyerap komen daripada kementerian, cawangan, unit keselamatan awam dan kawasan, dan telah diluluskan sebulat suara oleh Kerajaan. Bagi pihak agensi yang bertanggungjawab merangka draf undang-undang itu, Menteri To Lam berkata, ulasan itu akan disusun, diterima, dijelaskan dan disumbangkan kepada penyiapan draf dosi undang-undang oleh agensi yang bertanggungjawab merangka draf undang-undang itu dengan penyelarasan dengan agensi fungsian Dewan Negara.

Pada sebelah petang, Dewan Negara mendengar pembentangan dan laporan semakan draf Undang-undang Pengenalan Warganegara (pindaan); membincangkan di dalam dewan draf Undang-undang mengenai meminda dan menambah beberapa artikel Undang-undang Keluar dan Masuk Warganegara Vietnam dan Undang-undang Masuk, Keluar, Transit dan Kediaman Warga Asing di Vietnam.

Isnin (5 Jun), Dewan Negara terus berfungsi.

VU DUNG