Mengapa UK kembali ke Horizon Europe

Kepulangan yang ditunggu-tunggu

UK telah mencapai perjanjian untuk menyertai semula program pembiayaan penyelidikan sains Kesatuan Eropah bernilai £85 bilion ($120 bilion), EU Horizon. Perjanjian itu ditandatangani selepas panggilan antara Perdana Menteri Britain Rishi Sunak dan Presiden Suruhanjaya Eropah (EC) Ursula von der Leyen pada petang Rabu.

UK juga akan menyertai semula Program Satelit Pemerhatian Bumi Copernicus EU, yang sangat penting dalam memantau peristiwa cuaca musim panas ini, termasuk kebakaran hutan di seluruh Eropah, menurut kenyataan Downing Street.

Kemasukan semula Britain ke dalam program Horizon Europe dilihat sebagai kemenangan politik untuk Perdana Menteri Rishi Sunak. Foto: WSJ

EU juga telah bersetuju dengan cadangan UK untuk tidak menyertai semula Program Euratom (program pembiayaan tambahan kepada Horizon Europe, yang meliputi penyelidikan dan inovasi nuklear). Sebaliknya, UK akan meneruskan strategi tenaga gabungan domestik.

Bagi pihaknya, Suruhanjaya Eropah (EC) berkata: "Perjanjian hari ini kekal sepenuhnya konsisten dengan Perjanjian Perdagangan dan Kerjasama EU-UK (TCA). UK akan dikehendaki membuat sumbangan kewangan kepada belanjawan EU dan akan tertakluk kepada semua perlindungan TCA."

UK akan menyumbang purata £2.6bn setahun kepada Horizon Europe dan Copernicus, bermula dari Januari 2024. Downing Street berkata ini juga akan "menyediakan ruang untuk mempromosikan penyertaan penyelidik UK untuk menjalankan aktiviti pengumpulan dana sebelum kami mula membayar ke dalam program".

Kegembiraan untuk komuniti saintifik

Perjanjian untuk membawa UK kembali ke Horizon Europe adalah satu langkah yang dialu-alukan oleh komuniti saintifik UK, yang telah mendapat banyak manfaat daripada pembiayaan ini. Perdana Menteri Sunak juga berkata pada Khamis lalu bahawa saintis British boleh mula memohon untuk pembiayaan Horizon EU.

"Kami telah bekerjasama dengan rakan kongsi EU kami untuk memastikan bahawa ini adalah perjanjian yang tepat untuk UK, membuka peluang penyelidikan yang hebat dan juga perjanjian yang tepat untuk pembayar cukai UK," tambah Encik Sunak.

Sir Adrian Smith, Presiden Royal Society for the Advancement of Natural Knowledge, (akademi sains kebangsaan UK, atau ringkasnya Royal Society), menyifatkan pengumuman itu sebagai "berita hebat bukan sahaja untuk UK tetapi untuk saintis di seluruh EU dan untuk semua orang Eropah".

"Akan ada kelegaan yang besar untuk komuniti penyelidikan bahawa ketidakpastian dua setengah tahun yang lalu telah berakhir," kata Michelle Mitchell, Ketua Pegawai Eksekutif Cancer Research UK, organisasi penyelidikan kanser terbesar di dunia yang berpangkalan di London.

"Hampir tiga perempat daripada penyelidik kanser yang menjawab tinjauan kami berkata pembiayaan EU adalah penting untuk kerja mereka. Ini menunjukkan betapa pentingnya kembali ke Horizon Europe adalah untuk masa depan penyelidikan kanser," tambah Michelle Mitchell.

Sejak Britain meninggalkan Horizon Eropah, kerajaan telah meluluskan lebih 2,000 geran bernilai £1.05 bilion untuk membantu penyelidik kekal dibiayai, menurut angka dari Wall Street Journal. Dan pembiayaan itu tamat tempoh bulan ini.

Tanda-tanda pencairan

Kembalinya UK ke program sains EU boleh dilihat sebagai tanda penyembuhan selepas Brexit, yang menyaksikan UK meninggalkan blok itu pada 2020. Pada masa itu, dengan "perceraian" UK dari EU, negara itu juga dikecualikan daripada program Horizon Europe selama tiga tahun.

UK pada asalnya dijadualkan untuk kembali ke program itu pada Februari 2023, setelah Rangka Kerja Windsor telah dipersetujui, tetapi rundingan masih diteruskan mengenai syarat kewangan yang tepat, yang membawa kepada tempoh pesimisme dalam kalangan komuniti saintifik UK tentang Horizon Europe.

Sebelum Brexit, UK adalah salah satu penerima terbesar Horizon Europe. Foto: Penjaga

Tetapi kini ais telah mencair, dengan Eropah juga mengalu-alukan kedatangan Britain. "EU dan UK adalah rakan strategik dan sekutu penting, dan perjanjian hari ini membuktikannya," kata Presiden SPR Ursula von der Leyen. "Kami akan terus berada di barisan hadapan dalam penyelidikan dan sains global."

Natalie Loiseau, ahli Parlimen Perancis dan salah seorang pemimpin Majlis Perkongsian Parlimen UK-EU, turut menyatakan keyakinan selepas acara itu. Bercakap kepada The Guardian, Loiseau berkata perjanjian itu adalah tanda "suasana kepercayaan yang dipulihkan".

Kemasukan semula Britain ke Horizon adalah kemenangan politik bagi Perdana Menteri Sunak, yang telah cuba memperbaiki hubungan UK dengan Eropah tanpa menyebabkan sebarang penentangan besar dalam Parti Konservatifnya, kata penganalisis politik.

Usaha untuk memperbaiki keadaan datang apabila sebahagian besar orang awam British menyesali undi mereka untuk meninggalkan EU, kerana mereka bergelut dengan inflasi yang tinggi dan prospek pertumbuhan rendah selama bertahun-tahun. Tinjauan YouGov pada bulan Jun mendapati bahawa jika referendum Brexit telah diadakan minggu lepas, 55% rakyat Britain akan mengundi untuk kekal dalam blok itu.

Bagaimanapun, di sebalik semua kekesalan Brexit, peluang UK untuk menyertai semula EU dalam masa terdekat adalah tipis, menurut penganalisis. Sebaliknya, tumpuan adalah untuk menjadikan Brexit berfungsi sebaik mungkin dan mengehadkan kerosakan ekonomi daripada halangan perdagangan dengan rakan dagangan utama UK.

Nguyen Khanh

Sumber: https://www.congluan.vn/vuong-quoc-anh-tro-lai-chuong-trinh-khoa-hoc-horizon-europe-dau-hieu-han-gan-sau-brexit-post264011.html