Tuisyen percuma: Pelaburan untuk masa depan negara.

Ramai timbalan Dewan Undangan Negeri percaya bahawa agar pengecualian yuran pengajian dan dasar sokongan menjadi sangat berkesan dan substantif, adalah perlu untuk mencegah yuran yang berlebihan dan meningkatkan kualiti pendidikan.

Pada 22 Mei, meneruskan program sesi ke-9, perwakilan Dewan Undangan Negeri (DUN) telah membincangkan secara berkumpulan Draf Resolusi Dewan Undangan Negeri mengenai pengecualian yuran pengajian dan sokongan yuran pengajian untuk kanak-kanak prasekolah, pelajar sekolah rendah dan menengah, serta pelajar dalam program pendidikan umum dalam sistem pendidikan kebangsaan.

Ia bukan sekadar tentang pendidikan.

Menurut cadangan kerajaan , kanak-kanak prasekolah, pelajar sekolah rendah dan menengah, dan mereka yang mengikuti program pendidikan umum di institusi pendidikan awam akan dikecualikan daripada yuran pengajian. Pada masa yang sama, sokongan yuran pengajian akan diberikan kepada kanak-kanak prasekolah, pelajar sekolah rendah dan menengah, dan mereka yang mengikuti program pendidikan umum di institusi pendidikan swasta dan bukan kerajaan. Jumlah sokongan yuran pengajian akan diputuskan oleh Majlis Rakyat wilayah. Kerajaan mencadangkan pelaksanaan dasar ini bermula dari tahun akademik 2025-2026.

Semasa perbincangan di mesyuarat delegasi Dewan Undangan Negeri Bandar Raya Ho Chi Minh, perwakilan Nguyen Thien Nhan menekankan bahawa dasar pengecualian dan sokongan yuran pengajian amat dinanti-nantikan oleh rakyat dan melahirkan kegembiraannya. Menurutnya, pengecualian yuran pengajian bukan sahaja mengurangkan beban kewangan kepada banyak keluarga tetapi juga menunjukkan kemanusiaan dan keprihatinan Parti dan Negara terhadap generasi akan datang dalam konteks yang masih menghadapi banyak kesukaran.

Encik Nguyen Thien Nhan berhujah bahawa pengecualian yuran pengajian akan mengurangkan beban kewangan, sekali gus menggalakkan keluarga mempunyai dua orang anak, menyumbang kepada memastikan tenaga kerja yang mencukupi untuk Vietnam menjelang 2045. Dengan dasar ini, Vietnam merupakan satu-satunya negara di ASEAN yang mengecualikan yuran pengajian dari prasekolah hingga sekolah menengah, menunjukkan pelaburan yang kukuh terhadap masa depan negara.

Berkongsi pandangan yang sama, perwakilan Nguyen Thi Lan ( Hanoi ) menilai bahawa dasar ini bukan sahaja penting untuk pendidikan tetapi juga secara tidak langsung menyokong pelaksanaan strategi penduduk negara. Dalam konteks Vietnam yang menghadapi kadar kelahiran yang rendah di banyak bandar utama dan memasuki tempoh penuaan penduduk, pengecualian dan sokongan yuran pengajian akan membantu keluarga berasa selamat dalam mempunyai dan membesarkan anak. Ini akan menyumbang kepada pencapaian matlamat mengekalkan tahap kesuburan penggantian, memastikan struktur penduduk yang rasional, dan menggalakkan pembangunan negara yang mampan.

Cik Nguyen Thi Lan mengulas: "Dasar ini menunjukkan kemanusiaan dan keunggulan sistem kita; ia memastikan konsistensi dalam dasar mengenai akses saksama kepada pendidikan. Dasar ini juga menggalakkan pembangunan pendidikan swasta dan memperkukuh sosialisasi pendidikan."

Walau bagaimanapun, Wakil Nguyen Thi Lan juga melahirkan kebimbangan bahawa pengecualian yuran pengajian di sekolah awam boleh menyebabkan peningkatan mendadak dalam bilangan pelajar yang berpindah dari sekolah swasta, yang berpotensi membebankan sistem sekolah awam. Oleh itu, beliau mencadangkan untuk menambah peraturan atau mempercayakan Kerajaan untuk membangunkan pelan pelaburan yang komprehensif untuk infrastruktur dan kakitangan guru bagi memastikan kualiti latihan yang benar-benar konsisten.

Menurut Cik Nguyen Thi Lan, adalah perlu untuk menilai dengan teliti kapasiti imbangan belanjawan tempatan, terutamanya wilayah yang tidak dapat mengimbangi belanjawan mereka secara bebas. Kerajaan perlu mengira subsidi untuk memastikan sumber belanjawan untuk tempatan ini, mengelakkan situasi di mana dasar yang baik dilaksanakan tetapi sumbernya tidak mencukupi, yang membawa kepada kelewatan atau pelaksanaan yang tidak sekata.

Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Undangan Negeri, Phan Van Mai, menekankan bahawa pelaburan dalam pendidikan adalah pelaburan yang paling penting. (Foto: Pham Thang)

Akses kepada pendidikan yang saksama dan inklusif.

Encik Bui Hoai Son, wakil sepenuh masa Jawatankuasa Kebudayaan dan Masyarakat Dewan Undangan Negeri, mengakui bahawa dasar pengecualian dan sokongan yuran pengajian merupakan langkah penting ke hadapan dalam memastikan akses pendidikan yang saksama dan komprehensif untuk semua rakyat. Dasar ini sangat inklusif, meluaskan skop penerima manfaat, menghapuskan halangan kewangan untuk pelajar, dan memastikan keadilan antara sekolah awam dan swasta, dan antara kawasan bandar dan luar bandar.

"Tanpa yuran pengajian, pelajar sekolah menengah akan mempunyai akses yang lebih saksama kepada pengetahuan, sekali gus mengurangkan kadar keciciran disebabkan oleh keadaan ekonomi, terutamanya di bandar-bandar besar di mana stratifikasi pendapatan sering kali ketara," kata Encik Bui Hoai Son.

Di samping dasar pengecualian yuran pengajian, Wakil Bui Hoai Son mencadangkan agar Dewan Undangan Negeri dan Kerajaan memerlukan mekanisme untuk memastikan kualiti pendidikan. Orang ramai bukan sahaja mengharapkan pengecualian dan sokongan yuran pengajian, tetapi juga sekolah yang lebih baik, guru yang boleh mengajar dengan tenang, dan kurikulum yang sesuai dengan kebolehan pelajar. Di samping itu, peruntukan belanjawan mengikut wilayah perlu dikaji semula untuk mengelakkan pendekatan menyeluruh yang memberi tekanan berlebihan kepada belanjawan wilayah dan komun.

Wakil Nguyen Thi Viet Nga (Hai Duong) melahirkan kebimbangan tentang keadilan antara pelajar di sekolah awam dan swasta, dan antara model pendidikan yang berbeza dalam sistem pendidikan kebangsaan. Menurut cadangan itu, pelajar di sekolah awam akan dikecualikan sepenuhnya daripada yuran pengajian, manakala pelajar di sekolah swasta akan menerima sokongan tuisyen, dengan dana yang diberikan secara langsung kepada pelajar. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, yuran pengajian di sekolah swasta selalunya jauh lebih tinggi daripada di sekolah awam, disebabkan oleh kekurangan pelaburan dalam kemudahan dan gaji daripada bajet negeri.

Menurut Cik Nguyen Thi Viet Nga, tanpa peraturan khusus, ia boleh membawa kepada situasi di mana pelajar di sekolah swasta menerima sokongan yuran pengajian yang lebih tinggi daripada kadar bebas tuisyen untuk pelajar di sekolah awam. Beliau percaya ini memerlukan perhatian khusus untuk mengelakkan paradoks dasar dan memastikan keadilan dalam mengakses sumber bajet. Oleh itu, beliau mencadangkan untuk mentakrifkan dengan jelas prinsip bahawa sokongan yuran pengajian untuk pelajar di sekolah swasta tidak boleh melebihi kadar bebas tuisyen di institusi pendidikan awam yang sepadan dari segi tahap gred dan lokasi.

Sementara itu, perwakilan Nguyen Thi Minh Trang (Vinh Long) menyatakan bahawa pengecualian yuran pengajian tidak bermakna pelajar tidak perlu membayar kos pembelajaran lain seperti pakaian seragam, latihan kemahiran insaniah, yuran asrama, dan sebagainya. "Jika kita tidak mengawal yuran selain yuran pengajian dengan betul, dasar ini akan kehilangan keberkesanannya yang sebenar," tegasnya.

Cik Nguyen Thi Minh Trang mencadangkan untuk mewujudkan mekanisme kawalan yang telus dengan penyeliaan daripada ibu bapa dan Majlis Rakyat di semua peringkat, bagi mengelakkan situasi di mana yuran pengajian dikecualikan tetapi yuran lain dinaikkan. Seiring dengan itu, pakej sokongan yang komprehensif boleh dipertimbangkan, meliputi yuran pengajian dan sebahagian daripada perbelanjaan pembelajaran seperti buku teks dan peralatan pembelajaran penting untuk pelajar miskin dan pelajar di kawasan yang kurang bernasib baik.

Mengurangkan beban prasekolah awam.

Draf Resolusi mengenai pendidikan prasekolah sejagat untuk kanak-kanak tadika berumur 3 hingga 5 tahun juga telah dibincangkan oleh perwakilan dalam kumpulan masing-masing.

Menurut rancangan kerajaan, pendidikan prasekolah untuk kanak-kanak berumur 3-5 tahun akan dilaksanakan secara universal di seluruh negara menjelang 2030. Kerajaan akan melabur dalam membangunkan rangkaian sekolah, kemudahan dan peralatan mengajar minimum; memastikan bilangan guru prasekolah memenuhi piawaian yang ditetapkan; dan menjamin dana operasi yang mencukupi untuk prasekolah awam. Kerajaan juga akan menambah dan meminda dasar berkaitan kanak-kanak, guru, pentadbir dan kakitangan di peringkat prasekolah.

Mengulas isu ini, Phan Van Mai, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi dan Kewangan Dewan Undangan Negeri, menekankan bahawa pelaburan dalam pendidikan adalah pelaburan yang paling penting. Berkenaan Resolusi mengenai pendidikan prasekolah sejagat untuk kanak-kanak berumur 3-5 tahun, beliau berhujah bahawa ia harus memberi tumpuan kepada akses awal kepada pendidikan. Julat umur 3-5 tahun merupakan peringkat awal yang penting dalam kehidupan kanak-kanak, yang menyumbang dengan ketara kepada kualiti penduduk di kemudian hari. Oleh itu, beliau mencadangkan agar agensi penggubal menjalankan penyelidikan yang lebih teliti untuk memasukkan peraturan mengenai akses awal kepada pendidikan; mengenai pemakanan untuk meningkatkan kedudukan dan keadaan fizikal kanak-kanak, supaya prasekolah bukan sekadar tempat untuk penjagaan kanak-kanak.

Walaupun bersetuju dengan dasar pendidikan prasekolah sejagat, perwakilan Le Thi Song An (Long An) turut menekankan banyak cabaran dalam proses pelaksanaannya. Beliau menyatakan bahawa peratusan kanak-kanak berusia 3 tahun yang menghadiri prasekolah di Long An pada masa ini hanya 63.51%, berbanding purata kebangsaan sebanyak 86.3%. Wilayah ini juga kekurangan hampir 190 guru prasekolah, manakala pembangunan sekolah tidak sekata di pelbagai bidang. Sosialisasi pendidikan masih menghadapi banyak halangan.

Oleh itu, Cik Le Thi Song An mencadangkan agar Kementerian Pendidikan dan Latihan mewujudkan mekanisme yang jelas dan asas untuk menyokong dan meningkatkan kualiti pendidikan swasta. Ini akan menyumbang kepada pengurangan beban sektor awam, menjimatkan dana bajet negeri dan mempelbagaikan pilihan pendidikan.

Hari ini (23 Mei), Dewan Undangan Negeri telah mengadakan perbincangan berkumpulan mengenai pelaksanaan pelan pembangunan sosioekonomi dan belanjawan Negeri pada bulan-bulan pertama tahun 2025; aplikasi peralihan beberapa mekanisme dan dasar tertentu yang telah dibenarkan oleh Dewan Undangan Negeri untuk dilaksanakan di beberapa kawasan selepas penstrukturan semula; dan banyak lagi isu penting yang lain.

Pemeriksaan berskala besar kehilangan unsur kejutannya.

Semasa perbincangan mengenai draf Undang-Undang Pemeriksaan (pindaan) pada pagi yang sama, perwakilan Pham Khanh Phong Lan (Bandar Raya Ho Chi Minh) mengulas bahawa draf tersebut tidak memudahkan pemeriksaan mengejut, tetapi memberi tumpuan terutamanya kepada pemeriksaan yang dirancang.

Menurut Cik Pham Khanh Phong Lan, pemeriksaan yang dirancang selalunya tidak berkesan kerana ia mesti dihebahkan dari awal tahun, diluluskan oleh pihak atasan, dan dimaklumkan terlebih dahulu kepada unit yang diperiksa supaya mereka boleh membuat persediaan. Ini menghapuskan unsur kejutan dan mengurangkan keberkesanan pemeriksaan.

Memetik contoh dunia sebenar, Cik Pham Khanh Phong Lan menyatakan bahawa semasa tindakan keras kerajaan terhadap barangan tiruan dan penipuan komersial, banyak farmasi menyembunyikan produk yang melanggar dan mendakwa mereka tidak menjual makanan berfungsi apabila pasukan pemeriksaan tiba. Beliau menekankan bahawa pemeriksaan berskala besar yang dirancang tidak mungkin menghasilkan keputusan yang berkesan.

Sumber: https://nld.com.vn/mien-hoc-phi-dau-tu-cho-tuong-lai-dat-nuoc-196250522223157869.htm