Meneruskan Persidangan Ke-6 Perhimpunan Negara Ke-15, pada sebelah petang 23 Oktober, Dewan Negara mendengar laporan mengenai penilaian pertengahan penggal pelaksanaan Pelan Pembangunan Sosio Ekonomi 5 tahun 2021 - 2025 dan Pelan Penstrukturan Semula Ekonomi bagi tempoh 2021 - 2025; pelaksanaan belanjawan Negeri tahun 2023, anggaran belanjawan Negeri, rancangan peruntukan belanjawan pusat tahun 2024, rancangan kewangan dan belanjawan Negeri 3 tahun 2024 - 2026; penilaian jangka pertengahan pelaksanaan Rancangan Kewangan Negara dan peminjaman serta pembayaran balik hutang awam bagi tempoh 5 tahun 2021 - 2025; penilaian jangka pertengahan pelaksanaan Rancangan Pelaburan Awam Jangka Sederhana bagi tempoh 2021 - 2025; Keputusan pelaksanaan Resolusi No. 43/2022/QH15 mengenai dasar fiskal dan monetari untuk menyokong Program Pemulihan dan Pembangunan Sosio-Ekonomi.
Pertumbuhan ekonomi masih menghadapi pelbagai cabaran
Membuka mesyuarat itu, Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung, yang diberi kuasa oleh Perdana Menteri, membentangkan Laporan Penilaian Separuh Penggal mengenai pelaksanaan Pelan Pembangunan Sosio-Ekonomi 5 tahun 2021 - 2025 dan Pelan Penstrukturan Semula Ekonomi bagi tempoh 2021 - 2025.
Menurut Laporan itu, sejak awal penggal, keadaan dunia telah berubah dengan cepat, kuat, rumit, dan dengan banyak risiko; banyak isu tidak pernah berlaku sebelum ini, di luar kemampuan untuk meramalkan, dengan kesan mendalam, luas dan menyeluruh, memerlukan masa untuk bertindak balas dan menyesuaikan diri. Di dalam negeri, ekonomi telah melalui tiga peringkat asas, daripada mencegah dan mengawal ketat penularan wabak kepada menyesuaikan diri dengan selamat, fleksibel dan berkesan, membuka semula ekonomi, menggalakkan pemulihan dan bertindak balas serta menyesuaikan diri dengan kesukaran dan cabaran baharu ekonomi global.
Berkat usaha seluruh sistem politik, seluruh rakyat, seluruh tentera dan komuniti perniagaan, negara kita telah berjaya mencapai "matlamat dwi" iaitu memberi tumpuan kepada pencegahan, kawalan dan pencegahan penyakit, serta pemulihan dan pembangunan sosio-ekonomi; walaupun masih terdapat keterbatasan dan kekurangan, keseluruhan matlamat yang ditetapkan dan banyak keputusan penting dalam pelbagai bidang telah dicapai pada dasarnya...
Selepas setengah penggal, negara kita pada dasarnya telah mengatasi kesukaran dan cabaran dan mencapai banyak keputusan penting dan agak komprehensif, mewujudkan asas untuk pembangunan sosio-ekonomi, menggalakkan pertumbuhan, meningkatkan daya saing dalam jangka sederhana dan panjang; terus menjadi titik terang dalam ekonomi global. Beberapa petunjuk sosio-ekonomi utama bagi tempoh 2021 - 2023 dijangka mengalami perubahan yang lebih positif berbanding tempoh 2016 - 2018. Banyak organisasi antarabangsa yang berprestij sangat menghargai keputusan dan prospek ekonomi Vietnam, meramalkan bahawa ekonomi negara kita akan pulih dengan cepat pada masa akan datang.
Walau bagaimanapun, pertumbuhan ekonomi masih menghadapi banyak cabaran; kestabilan makroekonomi tidak begitu kukuh kerana kesan faktor luaran. Pada 2023, banyak pemacu pertumbuhan utama akan perlahan dan menghadapi banyak kesukaran; perolehan eksport dianggarkan berkurangan sebanyak 3.5%, import akan berkurangan sebanyak 4.2%; hutang lapuk cenderung meningkat; inflasi teras kekal tinggi; hartanah dan pasaran bon korporat mempunyai potensi risiko.
Di samping itu, selepas pandemik COVID-19, daya tahan banyak perniagaan telah mencapai hadnya; aktiviti pengeluaran dan perniagaan terus menghadapi banyak kesukaran, terutamanya dari segi pasaran keluaran, aliran tunai, mobilisasi modal, prosedur pentadbiran dan tekanan yang semakin meningkat daripada keperluan pasaran dan rakan kongsi untuk pembangunan mampan; penambahbaikan institusi, inovasi model pertumbuhan, perindustrian dan pemodenan tidak memenuhi keperluan untuk perubahan pesat dalam produktiviti, kualiti, kecekapan dan daya saing ekonomi; pelaburan dalam budaya masih bertaburan dan tidak begitu berkesan; pendapatan rakyat masih pada tahap purata yang rendah, kehidupan segolongan rakyat masih sukar; keselamatan sosial dan pengurangan kemiskinan masih menghadapi banyak cabaran...
Mengenai pelaksanaan Pelan Penyusunan Semula Ekonomi bagi tempoh 2021 - 2025, Menteri Perancangan dan Pelaburan Nguyen Chi Dung berkata, berdasarkan Resolusi No. 31/2021/QH15 Dewan Negara, Kerajaan telah mengeluarkan Program Tindakan untuk mengatur pelaksanaan dengan segera; di mana, ia telah mengarahkan kementerian, cawangan dan lokaliti untuk memberi tumpuan kepada melaksanakan 102 tugas secara serentak dan drastik untuk membangunkan program dan projek. Pelaksanaan Pelan terus mencapai hasil penting, pada asasnya mengikut matlamat yang ditetapkan dalam Resolusi No. 31/2021/QH15. Walau bagaimanapun, konteks dan situasi yang sukar dan mencabar di dunia dan di negara ini telah memberi kesan yang ketara terhadap pelaksanaan matlamat, sasaran dan tugas utama.
Pada masa akan datang, Kerajaan berazam untuk terus mengikuti dengan teliti Resolusi Kongres Parti Ke-13; Resolusi Parti, Dewan Negara, dan Kerajaan. Fokus pada pelaksanaan Strategi 10 tahun dan Rancangan 5 tahun secara serentak, drastik dan berkesan, memfokuskan pada 3 kejayaan strategik, 6 tugas utama dan 12 kumpulan penyelesaian utama. Pembangunan ekonomi dikaitkan secara harmoni dengan pembangunan budaya dan sosial, merealisasikan kemajuan dan kesaksamaan sosial.
Di samping itu, perpaduan, usaha, dan keazaman untuk bertindak dengan tahap tertinggi untuk kedua-duanya bertahan dan menyesuaikan diri dengan konteks dan situasi baharu, dan untuk merebut peluang baharu dan daya penggerak untuk menggalakkan pertumbuhan, mempercepatkan pembangunan sosio-ekonomi yang pesat dan mampan; memberi tumpuan kepada mengutamakan promosi pertumbuhan yang berkaitan dengan mengekalkan kestabilan makroekonomi, mengawal inflasi, menggalakkan pertumbuhan, dan memastikan keseimbangan utama ekonomi.
Pada masa yang sama, menggembleng dan menggunakan semua sumber secara berkesan untuk pembangunan pesat dan mampan; terus memberi tumpuan untuk menghapuskan kesulitan institusi ke arah setiap peringkat mengeluarkan penyelesaiannya sendiri; melaporkan terus kepada pihak atasan mengenai isu di luar kuasa; menggalakkan desentralisasi, pewakilan kuasa, dan penyatuan tanggungjawab bersama-sama dengan pengukuhan pemeriksaan, penyeliaan, dan kawalan kuasa...
Sasaran pertumbuhan purata kira-kira 6.5% - 7% adalah tugas yang amat sukar.
Laporan semakan pertengahan penggal mengenai pelaksanaan pelan pembangunan sosio-ekonomi 5 tahun untuk 2021 - 2025 dan rancangan penstrukturan semula ekonomi untuk tempoh 2021 - 2025 yang dibentangkan oleh Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Dewan Negara Vu Hong Thanh menyatakan bahawa, mengenai situasi sosio-ekonomi untuk 3 tahun 20231, secara asasnya bersetuju dengan kandungan Jawatankuasa Ekonomi - 20231. kepada Laporan Kerajaan. Walau bagaimanapun, keputusan, ulasan dan penilaian perlu mengikuti dengan teliti Resolusi No. 16/2021/QH15 dan resolusi lain yang berkaitan dengan Dewan Negara dan hampir dengan situasi praktikal semasa.
Menurut Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi, sejak awal penggal, keadaan dunia dan serantau telah mengalami banyak perkembangan, perubahan dengan cepat, rumit, tidak dapat diramalkan dan tidak dapat diramalkan, menjejaskan ekonomi global secara serius. Di dalam negara, Vietnam mesti mencapai pelbagai matlamat, sama ada mencegah wabak dan memulihkan serta membangunkan ekonomi, memastikan keselamatan sosial, pertahanan dan keselamatan negara, serta berdikari dan berdikari yang dikaitkan dengan integrasi antarabangsa...
Dalam konteks banyak kesukaran dan cabaran, dengan dasar yang konsisten untuk tidak memperdagangkan alam sekitar, kesihatan dan kehidupan rakyat untuk pertumbuhan ekonomi, banyak dasar dan penyelesaian telah dikeluarkan dalam jangka pendek dan panjang; kerja-kerja membina dan menyempurnakan institusi perundangan bagi melaksanakan kerja-kerja mencegah dan memerangi pandemik COVID-19 serta pemulihan dan pembangunan sosio-ekonomi telah dilaksanakan secara tegas dan fleksibel oleh Dewan Negara, Jawatankuasa Tetap Dewan Negara dan Kerajaan. Resolusi No. 43/2022/QH15 Perhimpunan Negara mengenai dasar fiskal dan kewangan untuk menyokong Program Pemulihan dan Pembangunan Sosio-ekonomi dan banyak resolusi lain telah dikeluarkan dengan segera dalam skala besar dan dengan banyak mekanisme dan dasar yang belum pernah berlaku sebelum ini untuk menyokong pemulihan dan pembangunan sosio-ekonomi.
Berkenaan situasi sosio-ekonomi, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Vu Hong Thanh berkata bahawa selepas 2 tahun terjejas teruk oleh pandemik COVID-19 digabungkan dengan kemelesetan ekonomi dan perdagangan global serta banyak risiko, sosio-ekonomi negara kita telah pulih dan mencapai keputusan yang positif. Pada 2021, kadar pertumbuhan KDNK mencapai 2.56% apabila banyak ekonomi mengalami pertumbuhan negatif; pada 2022, ia pulih dengan kukuh, mencecah 8.02%, jauh lebih tinggi daripada rancangan (6 - 6.5%); dalam 9 bulan pertama 2023, ia mencapai 4.24%, sepanjang tahun diramalkan kira-kira 5 - 5.5%. Struktur ekonomi terus beralih ke arah yang betul; sektor pertanian terus menjadi tunjang utama ekonomi. Inflasi teras dikawal dengan betul; struktur hasil belanjawan disatukan; defisit belanjawan negeri dalam tempoh 3 tahun dianggarkan pada 3.6% daripada KDNK; Penunjuk keselamatan hutang awam yang dijangka semuanya berada dalam had yang dibenarkan. Pengeluaran modal pelaburan awam sedang dipercepatkan; dasar untuk menyokong orang ramai dan perniagaan telah mencapai hasil yang luar biasa.
Jawatankuasa Ekonomi menilai bahawa keputusan yang dicapai adalah sangat luar biasa; walau bagaimanapun, masih terdapat banyak kesukaran, cabaran dan batasan seperti: Kerja pencegahan dan kawalan COVID-19 kadangkala pasif dan keliru, terutamanya pada peringkat awal apabila varian Delta meletus dengan kuat; masih terdapat keadaan subjektiviti, kecuaian dan kekurangan kewaspadaan; Struktur ekonomi terus beralih ke arah yang betul, namun, tidak banyak perubahan yang berlaku; produktiviti, kualiti, kecekapan dan daya saing ekonomi masih rendah; Hasil belanjawan negeri selalunya melebihi anggaran, mencerminkan anggaran belanjawan yang rendah, menyempitkan ruang fiskal dan menjejaskan anggaran hasil tahun berikutnya...
Mengenai penyiapan rancangan 5 tahun untuk 2021 - 2025, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi Vu Hong Thanh menekankan bahawa dengan kesan tertunda penyelesaian daripada dasar sokongan ekonomi yang telah dilaksanakan secara berterusan sejak awal tahun 2022, bersama-sama dengan kepimpinan dan hala tuju Kerajaan Pusat yang rapat, tepat pada masanya dan saintifik, Majlis Mesyuarat Negara telah menyelaraskan secara berkesan, menyelaraskan dengan segera Majlis Mesyuarat Negara. Kerajaan, kementerian dan cawangan telah tegas mengarahkan penyelesaian untuk menghapuskan kesukaran, Jawatankuasa Ekonomi percaya bahawa pertumbuhan ekonomi pada 2024 - 2025 boleh pulih lebih baik daripada pada tahun 2023. Walau bagaimanapun, untuk mencapai sasaran pertumbuhan purata kira-kira 6.5% - 7% dan lebih tinggi daripada purata 5 tahun 2016 - 2020, adalah tugas yang amat rumit bagi dunia 2016 - 2020 (6.25%) (6.25%). keadaan, adalah mustahil untuk meramalkan
Mengenai tugas dan penyelesaian utama, Pengerusi Jawatankuasa Ekonomi berkata adalah perlu untuk menekankan untuk meneruskan pelaksanaan tugas dan penyelesaian mengikut Resolusi No. 16/2021/QH15 dan resolusi lain yang berkaitan dengan Dewan Negara.
Khususnya: Ikuti rapat keadaan ekonomi dan kewangan antarabangsa; menganalisis dan meramal perkembangan secara proaktif dalam pasaran antarabangsa untuk mempunyai senario tindak balas proaktif yang sesuai; Gunakan penyelesaian yang sesuai untuk menggalakkan pengeluaran modal pelaburan awam, Program Pemulihan dan Pembangunan Sosio-Ekonomi, 03 Program Sasaran Nasional (NTP), projek penting negara dan kerja utama.
Mempercepatkan penyediaan projek kereta api berkelajuan tinggi Utara-Selatan, membangunkan infrastruktur tenaga, infrastruktur digital yang berkaitan dengan peningkatan kapasiti dalaman; Menyelidik, menilai keputusan dan mencadangkan untuk mengeluarkan atau melanjutkan dasar kewangan, dasar cukai, yuran, caj... untuk menyokong dan mempromosikan pengeluaran dan perniagaan.
Pada masa yang sama, adalah perlu untuk membangunkan sumber manusia yang berkualiti tinggi, termasuk melaksanakan Strategi Nasional Membangun Intelektual bagi tempoh 2021-2030 dengan berkesan; menggalakkan kerjasama antara perusahaan FDI dan universiti Vietnam untuk melatih sumber manusia berkualiti tinggi yang memenuhi keperluan pasaran.
Fokus pada pembangunan bidang kebudayaan yang menyeluruh dan serentak, memastikan hubungan yang harmoni antara pembangunan ekonomi dan budaya dan masyarakat. Serahkan segera kepada Perhimpunan Kebangsaan untuk pertimbangan dan kelulusan Program Sasaran Kebangsaan mengenai kebangkitan dan pembangunan budaya, membina rakyat Vietnam. Memperkukuh kepimpinan dan pengurusan, menggalakkan inisiatif dan kreativiti dan meningkatkan tanggungjawab pemimpin. Mengetatkan disiplin dan ketenteraman pentadbiran; seterusnya menggalakkan pencegahan dan memerangi rasuah, negatif, kepentingan kumpulan, amalan berjimat cermat dan memerangi pembaziran./.
Pautan sumber
Komen (0)