Wilayah Nghe An sedang mengakses pasaran berjuta-juta dolar untuk memperdagangkan kredit karbon.

Pasaran kredit karbon

Pasaran kredit karbon berasal daripada Protokol Kyoto Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai perubahan iklim pada tahun 1997. Menurut protokol ini, negara-negara yang mempunyai hak pelepasan gas rumah hijau yang berlebihan boleh menjual, memberikan atau membelinya daripada negara-negara yang melepaskan lebih atau kurang daripada sasaran yang telah ditetapkan. Daripada ini, satu komoditi baharu muncul di seluruh dunia : sijil pengurangan pelepasan gas rumah hijau.

Oleh kerana karbon (CO2) bersamaan dengan semua gas rumah hijau, transaksi yang melibatkan perdagangan karbon secara kolektif dirujuk sebagai pembelian dan penjualan karbon, yang membentuk pasaran karbon, atau pasaran kredit karbon.

Vietnam dijangka akan mula menjalankan perintis pertukaran kredit karbon pada tahun 2025 dan melancarkannya secara rasmi pada tahun 2028. (Imej ilustrasi: Internet)

Setiap kredit karbon bersamaan dengan satu tan pelepasan CO2 atau gas rumah hijau lain (CH4, NO2). Sebelum ini, harga setiap kredit karbon berubah-ubah dengan ketara, antara US$6 hingga hampir US$100, bergantung pada masa dan saiz lot kredit karbon yang didagangkan.

Pasaran kredit karbon beroperasi dengan pembeli, penjual dan organisasi perantara. Penjual, yang dikenali sebagai mereka yang mempunyai "jejak karbon," boleh terdiri daripada organisasi atau individu yang terlibat dalam aktiviti seperti penghutanan semula dan projek perlindungan ekosistem, pembangunan tenaga boleh diperbaharui, pembangunan tenaga hijau dan pengeluaran hijau, semuanya bertujuan untuk mengurangkan perubahan iklim dan meminimumkan pelepasan gas rumah hijau.

Sebaliknya, pembeli adalah perniagaan dan organisasi yang terlibat dalam aktiviti pengeluaran dan perniagaan seperti syarikat pembuatan keluli, simen, petrokimia dan kimia, yang mengeluarkan gas rumah hijau semasa operasi mereka. Menurut konvensyen antarabangsa, organisasi ini, jika mereka ingin menjual produk mereka, dikehendaki membeli kredit karbon untuk layak dieksport ke pasaran dengan piawaian pengeluaran hijau.

Penghutanan semula merupakan salah satu aktiviti penting yang membantu mengurangkan pelepasan gas rumah hijau, menjana pendapatan yang besar daripada perdagangan kredit karbon. Foto: Hoai Thu

Dalam erti kata lain, perdagangan kredit karbon merupakan aktiviti yang ditubuhkan di peringkat antarabangsa yang bertujuan untuk mengurangkan impak manusia terhadap persekitaran ekologi, penipisan ozon dan perubahan iklim. Membeli dan menjual kredit karbon menggalakkan amalan mesra alam, menuju ke arah pengeluaran hijau dan tenaga hijau untuk melindungi alam sekitar Bumi. Pihak yang menyebabkan pelepasan gas rumah hijau (pembeli) membayar untuk menyokong dan menggalakkan pihak yang melaksanakan aktiviti pengurangan pelepasan gas rumah hijau (penjual).

Pasaran perdagangan kredit karbon antarabangsa yang pertama telah ditubuhkan oleh Kesatuan Eropah pada tahun 2005 untuk menangani perubahan iklim dan memenuhi komitmen di bawah Protokol Kyoto dan kemudiannya Perjanjian Paris mengenai perubahan iklim. Pasaran ini menyumbang kira-kira 45% daripada jumlah pelepasan di seluruh Eropah dan kira-kira tiga perempat daripada pasaran pelepasan karbon global.

Trend global yang tidak dapat dielakkan

Berikutan Protokol Kyoto, pasaran karbon telah berkembang maju di Eropah, Amerika dan Asia, merangkumi dua jenis: pasaran karbon mandatori dan sukarela. Pasaran mandatori terpakai kepada perdagangan karbon berdasarkan komitmen yang dibuat oleh negara-negara di bawah Konvensyen Rangka Kerja Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai Perubahan Iklim (UNFCCC) untuk mencapai sasaran pengurangan gas rumah hijau. Pasaran karbon sukarela adalah berdasarkan perjanjian dua hala atau pelbagai hala antara organisasi, syarikat atau negara.

Pada 7 Januari 2022, Kerajaan Vietnam telah mengeluarkan Dekri 06/2022/ND-CP yang mengawal selia pengurangan pelepasan gas rumah hijau dan perlindungan lapisan ozon. Dekri ini menetapkan pelan tindakan pembangunan dan garis masa pelaksanaan untuk pasaran karbon domestik. Pada masa ini, Vietnam sedang bersedia untuk operasi rintis pertukaran kredit karbon bermula pada tahun 2025, dengan operasi rasmi dijangka menjelang 2028.

Pada Oktober 2022, Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar Vietnam dan Bank Dunia (WB) – pemegang amanah Dana Perkongsian Karbon Hutan (FCPF) – telah menandatangani Perjanjian Pembayaran Pengurangan Pelepasan untuk Program Pengurangan Pelepasan Wilayah Utara Tengah (ERPA). Di bawah perjanjian ini, Vietnam memindahkan 10.3 juta tan pengurangan pelepasan CO2 daripada hutan di enam wilayah di wilayah Utara Tengah kepada FCPF, termasuk Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh , Quang Tri dan Thua Thien Hue, untuk tempoh 2018-2024. FCPF akan membayar US$51.5 juta untuk perkhidmatan ini.

Menteri Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar Vietnam, Le Minh Hoan melawat model penghutanan semula di Ky Son. Foto: Thanh Le

Perjanjian ERPA hanya akan dilaksanakan sepenuhnya apabila Vietnam mengeluarkan peraturan mengenai mekanisme pemindahan hasil dan mekanisme pengurusan kewangan. Pada 28 Disember 2022, Kerajaan Vietnam telah mengeluarkan Dekri No. 107/2022/ND-CP mengenai percubaan pemindahan hasil pengurangan pelepasan dan pengurusan kewangan perjanjian mengenai pembayaran untuk pengurangan pelepasan gas rumah hijau di wilayah Utara Tengah. Setakat ini, Bank Dunia telah memindahkan US$41 juta kepada Vietnam, yang akan ditambah oleh pihak tempatan kepada dana alam sekitar hutan untuk membayar mereka yang terlibat secara langsung dalam kerja-kerja hutan, menyumbang kepada peningkatan kehidupan orang ramai dan dengan itu menggalakkan kesedaran tentang perlindungan dan pengurusan hutan yang mampan.

ERPA merupakan perjanjian pemindahan karbon hutan pertama yang berjaya di Vietnam.

Nghe An memulakan langkah untuk mengakses pasaran karbon.

Nghe An kini mempunyai lebih 1 juta hektar tanah berhutan, menjadikannya wilayah dengan keluasan hutan dan perhutanan yang terbesar, berserta litupan hutan tertinggi di negara ini. Sebahagian besar kawasan hutan Nghe An tertumpu di 11 daerah barat, terutamanya di Barat Daya, mewujudkan keadaan yang menggalakkan dan potensi yang besar untuk eksploitasi kredit karbon. Wilayah barat menyumbang 84% daripada jumlah keluasan wilayah, dengan 1.4 juta hektar. Kawasan pergunungannya sangat kondusif untuk pembangunan pelbagai sektor, termasuk: perhutanan (perhutanan, perlindungan, dan penghutanan semula), penanaman tumbuhan ubatan, pengeluaran pertanian bersih (pertanian ternakan, penanaman tanaman), dan pembangunan pelancongan. Antaranya, penanaman dan perlindungan hutan merupakan sektor yang bersedia untuk menjana pendapatan berjuta-juta dolar sebaik sahaja akses kepada pasaran kredit karbon diwujudkan.

Menurut kajian saintifik, hutan akasia hibrid yang baru ditanam, selain memberikan nilai kayu semasa penuaian, adalah antara pokok hutan yang paling cekap menyerap CO2 semasa proses pertumbuhannya. Oleh itu, menanam pokok akasia bukan sahaja memberikan pendapatan daripada kayu tetapi juga membantu mencegah pelepasan ribuan tan CO2 ke alam sekitar.

Penduduk komune Ngoc Lam (daerah Thanh Chuong) mempelajari teknik-teknik untuk membiakkan anak benih akasia. Foto: Hoai Thu.

Di wilayah Nghe An, menurut data daripada Jabatan Perlindungan Hutan, wilayah ini mempunyai 172,296.52 hektar hutan tanaman yang telah matang dan 51,844.57 hektar hutan tanaman yang belum matang. Daripada jumlah ini, keluasan hutan akasia yang ditanam di tanah hutan pengeluaran adalah kira-kira 150,192 hektar, menyumbang sehingga 90% daripada jumlah keluasan hutan tanaman. Oleh itu, penanaman akasia kini merupakan sumber utama pembangunan ekonomi hutan di Nghe An. Ini juga mewakili potensi besar bagi penanam hutan untuk meningkatkan pendapatan bernilai tinggi mereka dengan menjual kredit karbon sebagai tambahan kepada pendapatan daripada penjualan kayu akasia.

Menurut Encik Nguyen Khac Lam, Pengarah Dana Perlindungan dan Pembangunan Hutan, perdagangan kredit karbon kini merupakan bidang baharu di wilayah Nghe An, yang memerlukan penyiapan banyak mekanisme dasar mengikut peraturan baharu sebelum ia boleh mengakses pasaran berpotensi ini. Pada masa ini, wilayah ini sedang dalam proses mendekati pasaran ini. Bersama-sama dengan dasar-dasar utama Kerajaan dan Kementerian Pertanian dan Pembangunan Luar Bandar, Nghe An secara beransur-ansur sedang bersedia untuk mengakses pasaran perdagangan kredit karbon.

Secara khususnya, pegawai pertanian telah menyertai kursus latihan untuk mengemas kini pengetahuan asas mereka tentang piawaian karbon; langkah keselamatan dan pengalaman daripada negara yang mengendalikan pasaran karbon; pengimbangan karbon; dan operasi serta perdagangan kuota pelepasan dan kredit karbon di bursa pasaran karbon domestik mengikut Dekri 06/2022/ND. Di samping itu, mereka mengakses pengetahuan dan panduan tentang aktiviti pengurangan pelepasan gas rumah hijau; inventori gas rumah hijau; penetapan harga karbon dan kuota dalam pasaran karbon domestik.

Pegawai dari sektor pertanian dan perhutanan turut mengambil bahagian dalam lawatan, sesi pembelajaran dan latihan mengenai perisian simulasi pertukaran karbon (CarbonSim); jenis pasaran di bursa; dan langkah-langkah untuk mendaftar akaun, memilih jenis akaun untuk perdagangan dan kaedah perdagangan.

Dengan terlibat secara proaktif dengan pasaran karbon, termasuk pasaran perdagangan karbon domestik, Dana Perlindungan dan Pembangunan Hutan Wilayah Nghe An akan terus melaksanakan langkah-langkah untuk meningkatkan nilai tambah hutan daripada menyediakan perkhidmatan alam sekitar hutan melalui pasaran karbon; dan melaksanakan Dekri Kerajaan secara berkesan mengenai pemindahan hasil pengurangan pelepasan dan pengurusan kewangan perjanjian pembayaran pengurangan pelepasan di wilayah Utara Tengah selepas ia diisytiharkan.

Daerah pergunungan Quỳ Châu sedang membangunkan kawasan perancangan Taman Ekologi Kẻ Lè, menggalakkan agensi, unit dan orang ramai untuk mengambil bahagian dalam penanaman pokok dan penghutanan semula. Foto: Hoài Thu

Jelaslah bahawa potensi pasaran dan permintaan untuk perdagangan karbon hutan di Vietnam secara amnya, dan Nghe An khususnya, adalah sangat besar. Bagi mempromosikan pasaran karbon hutan di dalam dan luar negara, sama ada mandatori mahupun sukarela, Vietnam dan Nghe An sedang menyediakan syarat-syarat yang diperlukan untuk merebut peluang, menyumbang kepada matlamat untuk mengakses pembiayaan antarabangsa dan meningkatkan kehidupan penduduk tempatan melalui hasil daripada perkhidmatan alam sekitar hutan. Ini akan memperkukuhkan lagi pengurusan dan perlindungan hutan, meningkatkan kualiti hutan, dan menggalakkan pembangunan ekonomi perhutanan yang stabil dan mampan.

Sumber: https://baonghean.vn/nghe-an-tiep-can-thi-truong-trieu-do-mua-ban-tin-chi-carbon-post280065.html