Dekri Pengiklanan Menyukarkan Akhbar: Cepat Semak Undang-undang Pengiklanan Lapuk

Agar akhbar tempatan bersaing secara sama rata, bukan sahaja perlu melaraskan Dekri 38 tetapi yang lebih penting, undang-undang Pengiklanan perlu segera dipinda.

Dekri 38 harus digantung dan disemak buat sementara waktu.

Menurut peguam Nguyen Van Hau, Pengerusi Pusat Timbang Tara Komersial Peguam Vietnam, peruntukan Dekri 38 serta Undang-undang Pengiklanan mempunyai banyak kelemahan dan tidak realistik, yang membawa kepada layanan tidak adil antara dua pasangan subjek: akhbar domestik - saluran media rentas sempadan (Google, YouTube...) dan penyedia pengiklanan - penonton.

Bagi pasangan mata pelajaran pertama, pasaran sangat bersaing antara pengiklanan tradisional dan pengiklanan melalui laman rangkaian sosial. Walau bagaimanapun, Dekri 38 hanya terpakai kepada agensi akhbar domestik, "mengetatkan" banyak peraturan, mengehadkan kedua-dua kandungan dan tempoh, manakala platform pengiklanan rentas sempadan, kerana ia beribu pejabat di luar negara, tidak tertakluk kepada kekangan ini.

Sebaliknya, banyak isu berkaitan pengurusan dan kutipan cukai Facebook, Google... masih tidak memuaskan. Mewujudkan syarat untuk platform ini beroperasi dengan lebih lancar daripada saluran akhbar tradisional, menurut Lawyer Hau, bukan sahaja satu tindakan "merampas rambut", menyukarkan "tentera kami" tetapi juga menyukarkan agensi negeri menguruskan jenis pengiklanan baharu.

Kedua, peraturan seperti tidak boleh memasukkan iklan ke dalam kandungan, tidak memaparkan iklan melebihi 1.5 saat adalah bertentangan dengan amalan antarabangsa. Perusahaan mempunyai hak untuk mengiklankan kandungan yang sah yang tidak melanggar undang-undang atau tidak benar. Akhbar berhak memasukkan iklan ke dalam kandungan mengikut keperluan dan sasaran pembaca. Pembaca mempunyai hak untuk mengklik pautan iklan, teruskan membaca artikel atau keluar jika ia tidak memenuhi keperluan mereka.

Pada masa kini, perniagaan juga sangat bijak dalam menyampaikan imej dan jenama mereka melalui cerita, saluran kartun, dan video muzik, yang sangat popular di kalangan penonton, terutamanya golongan muda. Akhbar ialah saluran maklumat yang bereputasi, dan ramai pembaca juga ingin menggunakan saluran sedemikian untuk mencari produk berkualiti. Menghukum perbuatan ini tidak menghormati hak perniagaan untuk mempromosikan imej mereka dan hak pembaca untuk mengakses maklumat pengiklanan.

"Undang-undang Pengiklanan telah dikeluarkan selama hampir 10 tahun, dan mempunyai banyak peraturan yang tidak sesuai dan lapuk yang tidak lagi sesuai untuk diamalkan dan perlu dikaji dan dipinda. Dalam proses itu, dekri panduan di bawah undang-undang itu harus dikurangkan untuk mengelak daripada mewujudkan lebih banyak halangan dan menyukarkan semua pihak yang berkaitan. Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan perlu mengesyorkan agar Kerajaan digantung sementara38 Disahkan Kebolehlaksanaan. Paling penting, adalah perlu untuk meminta pendapat secara terbuka daripada mereka yang terjejas secara langsung, seperti agensi media, akhbar, perniagaan, orang ramai, dan kritikan daripada Front Tanah Air , dan lain-lain, supaya undang-undang itu lebih boleh dilaksanakan dan lebih dekat dengan realiti,” usul Peguam Hau.

Berkongsi pandangan ini, menurut Encik Le Quoc Vinh, Pengerusi Syarikat Le Bros Media, perkara segera yang perlu dilakukan ialah mempertimbangkan untuk menangguhkan pelaksanaan peraturan yang tidak sesuai dalam Dekri 38. "Kebanyakan surat khabar elektronik di Vietnam adalah percuma, peratusan mereka yang mempunyai bayaran adalah tidak penting dan pembaca mendapat manfaat. Mereka menerima pengiklanan untuk membaca secara percuma dan mempunyai hak untuk mengiklankan akhbar atau akhbar yang masih proaktif dan mempunyai hak untuk mengiklankan akhbar atau akhbar secara proaktif. mengiklankan banyak tetapi mempunyai kualiti, kandungan unik, dan kemas kini terpantas... Dalam erti kata lain, agensi pengurusan tidak perlu campur tangan atas alasan untuk melindungi hak pembaca, kerana pembaca benar-benar proaktif dalam memilih,” kongsi En. Vinh.

Hapuskan kelemahan undang-undang

Menurut Kementerian Kebudayaan, Sukan dan Pelancongan, pada tahun 2022 agensi ini akan meringkaskan 10 tahun pelaksanaan Undang-undang Pengiklanan, dan pada masa yang sama menyemak dan meminda peruntukan dalam undang-undang itu agar sesuai dengan realiti. Walau bagaimanapun, banyak pendapat mengatakan bahawa meminda Undang-undang Pengiklanan harus dikaji dan dicadangkan lebih awal, kerana peta jalan untuk membina, meminda dan menambah undang-undang memerlukan banyak masa.

Wakil Stesen Televisyen HTV berkata bahawa banyak kali terdapat dokumen yang meminta pindaan kepada Undang-undang Pengiklanan, menekankan penghapusan peraturan, membenarkan iklan dimasukkan ke dalam kandungan berita dan artikel. Realitinya, kandungan pengiklanan tidak boleh dijalankan dalam semua program, terutamanya program berita dan politik , tetapi hanya memfokuskan kepada beberapa program hiburan "panas". Jika stesen menyalahgunakan terlalu banyak iklan, penonton boleh menukar saluran dengan mudah, memilih program lain atau menonton di platform lain. Oleh itu, ia harus diserahkan kepada ketua editor, mengira berdasarkan keperluan sebenar pasaran untuk menentukan tempoh dan lokasi pengiklanan, selagi kandungannya tidak melanggar undang-undang.

Setuju, wakil Akhbar Thanh Nien juga berkata, seiring dengan peralihan tabiat pengguna internet daripada komputer meja kepada telefon mudah alih (telefon pintar), agensi akhbar terpaksa menukar arah pengiklanan mereka dengan sewajarnya. Dengan ciri-ciri skrin telefon pintar yang agak kecil, tidak sesuai untuk mengakses pengiklanan di kawasan tetap, agensi akhbar mesti mencampurkan pengiklanan dengan kandungan untuk meningkatkan pendapatan, terutamanya dalam konteks autonomi kewangan. Oleh itu, adalah perlu untuk membenarkan halaman maklumat dan akhbar elektronik mencampurkan pengiklanan dengan kandungan tetapi tidak menjejaskan pengguna, masyarakat dan masyarakat. Untuk memisahkan pengiklanan dan kandungan, agensi akhbar akan mereka bentuk secara proaktif supaya pengguna dapat membezakan dengan jelas.

Mesti mengharmonikan kepentingan akhbar - pembaca - perniagaan

Foto: Ngoc Thang

Mengenai Dekri 38/ND-CP, Thanh Nien mengadakan temu bual dengan Encik Ho Quang Loi (foto), Naib Presiden Tetap Persatuan Wartawan Vietnam .

Banyak agensi akhbar dan pakar percaya bahawa jika peraturan penalti di bawah Dekri 38 digunakan, ia akan menyekat aktiviti pengiklanan akhbar dalam talian. Apakah pandangan Persatuan Wartawan mengenai isu ini, tuan?

Dalam beberapa hari kebelakangan ini, Persatuan Wartawan telah menerima banyak komen daripada agensi akhbar, malah ahli Persatuan Wartawan, mengenai Dekri 38. Persatuan Wartawan telah meneliti semula dekri tersebut dan mendapati beberapa masalah: Pertama, akhbar menghadapi peluang besar tetapi juga banyak cabaran yang menggerunkan, terutamanya sumber pendapatan untuk memastikan operasi pejabat editorial dan kehidupan kakitangan dan wartawan. Tugas kewartawanan juga semakin berat, akhbar bercetak semakin berkurangan, akhbar elektronik tidak mampu menjual kandungan untuk menjana pendapatan. Pada masa ini, hanya 2 akhbar yang mengenakan yuran, tetapi hasil adalah sangat kecil jika dibandingkan dengan usaha yang dibelanjakan untuk mengekalkan operasi.

Kebanyakan e-akhbar Vietnam hari ini, serta akhbar cetak dengan e-akhbar yang agak kukuh seperti Thanh Nien , Tuoi Tre, Tien Phong, Lao Dong ... terutamanya memperoleh hasil daripada pengiklanan, bukan daripada penjualan kandungan. Melalui itu, kita dapat melihat bahawa pendapatan pengiklanan untuk e-surat khabar adalah amat penting. Akhbar pada masa ini hanya menduduki bahagian yang sangat kecil dalam pasaran pengiklanan dalam talian, hanya kira-kira 20%, baki 80% jatuh pada platform rentas sempadan dan laman rangkaian sosial. Bayaran negeri dan kutipan cukai untuk platform ini masih mempunyai banyak kesukaran dan kekurangan. Bahagian pasaran untuk e-akhbar masih terlalu kecil, manakala peraturan yang dinyatakan dalam Dekri 38 menyebabkan kesukaran tertentu untuk pendapatan agensi akhbar. Pejabat editorial semua menyatakan kebimbangan sekiranya peruntukan dalam dekri ini dilaksanakan.

Persatuan Wartawan percaya bahawa peraturan kontroversi dalam Dekri 38 perlu dibincangkan secara menyeluruh di kalangan kementerian dan agensi berkaitan dan cadangan yang dibuat kepada pihak berkuasa yang berwibawa untuk pelarasan yang munasabah dari segi masa dan pelaksanaan.

Menurut anda, bagaimanakah Undang-undang Pengiklanan harus disemak dan dipinda untuk memudahkan aktiviti akhbar dan pengiklanan secara umum?

Undang-undang Periklanan dikeluarkan pada tahun 2012, lama dahulu, dekrit pelaksana undang-undang seperti Dekrit 158/2013, hingga sekarang Dekrit 38 semuanya berlandaskan peraturan lama dalam Undang-undang Periklanan. Sementara itu, kehidupan akhbar dan media sangat berbeza sekarang. Oleh itu, adalah perlu untuk mengkaji semula semua peraturan undang-undang yang berkaitan dengan aktiviti akhbar, termasuk penalti bagi pelanggaran dalam akhbar elektronik.

Jadi bagaimana untuk melakukannya? Perkara yang paling asas pada pendapat saya ialah meminda peruntukan Undang-undang Pengiklanan, mengeluarkan peraturan undang-undang yang berkaitan dengan aktiviti akhbar, secara langsung peraturan mengenai hukuman bagi pelanggaran pengiklanan di akhbar elektronik, memastikan keharmonian kepentingan 3 perkara penting: Agensi akhbar perlu dijamin sumber pendapatan undang-undang, perniagaan pengiklanan perlu jika dijamin keperluan untuk mempromosikan produk dan jenama tidak dibenarkan, kerana mereka perlu mempromosikan produk dan jenama. platform rentas sempadan. Dalam erti kata lain, adalah perlu untuk memastikan persahabatan yang erat antara akhbar dan perniagaan dalam hubungan menang-menang. Terutamanya kepentingan pembaca dan masyarakat.

Sumber: https://thanhnien.vn/nghi-dinh-quang-cao-lam-kho-bao-chi-som-sua-luat-quang-cao-loi-thoi-1851074254.htm