Diplomasi sains dan teknologi dalam era baharu

Perkembangan pesat teknologi baru muncul seperti kecerdasan buatan (AI), kuantum, biologi sintetik dan robot autonomi memacu penstrukturan semula rantaian nilai global yang mendalam, sambil meningkatkan tahap persaingan strategik di kalangan negara utama.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh dan Pengerusi NVIDIA Jensen Huang menyaksikan majlis menandatangani perjanjian antara Kerajaan Vietnam dan NVIDIA Corporation mengenai kerjasama dalam menubuhkan Pusat Penyelidikan dan Pembangunan Kecerdasan Buatan (AI) NVIDIA dan Pusat Data AI di Vietnam, pada 5 Disember 2024. (Sumber: VGP)

Dalam konteks globalisasi yang kukuh, inovasi, penyesuaian dan penyertaan aktif dalam ekosistem teknologi global telah menjadi keperluan mendesak bagi setiap negara, terutamanya ekonomi yang sangat terbuka seperti Vietnam. Atas dasar itu, Resolusi 57 Biro Polit mengenai kejayaan dalam pembangunan sains dan teknologi, inovasi dan transformasi digital negara; Resolusi 71 Kerajaan mengenai meminda, menambah dan mengemaskini Program Tindakan Kerajaan untuk melaksanakan Resolusi 57; dan Senarai 11 teknologi strategik dan produk teknologi strategik negara telah meletakkan asas penting bagi Vietnam untuk secara beransur-ansur melaksanakan fokus dasar luar negara yang baharu: Diplomasi sains dan teknologi.

Teknologi baru muncul dan persaingan strategik

Dunia sedang memasuki kitaran teknologi baharu yang berpotensi untuk membentuk semula susunan geo -ekonomi dan geo-strategi untuk beberapa dekad yang akan datang. Bidang seperti AI, kuantum, biologi sintetik, neuroteknologi dan robot autonomi bukan sahaja menjanjikan untuk mencipta kejayaan revolusioner dalam produktiviti dan inovasi tetapi juga menjadi tonggak kuasa negara pada abad ke-21. Tidak seperti gelombang teknologi sebelumnya, kitaran semasa adalah sangat antara disiplin, mempunyai keupayaan dwi-guna yang kukuh dan merebak dengan pantas, mewujudkan kedua-dua peluang dan cabaran baharu untuk negara dan mekanisme tadbir urus global.

Model pembelajaran mendalam berskala besar boleh menjadikan AI sebagai alat separa automatik dalam pembuatan, penyelidikan, tadbir urus dan pertahanan. Teknologi kuantum, walaupun masih di peringkat awal, telah membuka prospek yang luar biasa untuk pengiraan, penyulitan, dan simulasi fizikal-kimia. Dalam biologi, penyuntingan gen dan perubatan ketepatan membentuk semula pertanian dan penjagaan kesihatan, manakala antara muka mesin otak membuka kemungkinan integrasi mendalam antara manusia dan peranti pintar. Menyokong semua ini ialah sistem semikonduktor dan robotik, menyediakan infrastruktur fizikal untuk teknologi ini beroperasi dengan cekap dan serentak.

Walau bagaimanapun, teknologi semakin "disekuritikan", terutamanya dalam persaingan strategik antara negara-negara utama, terutamanya antara AS dan China, apabila tumpuan secara beransur-ansur beralih daripada geopolitik kepada "geoteknologi". Sebagai tambahan kepada paksi persaingan AS-China, susunan teknologi global sedang beralih ke arah multipolariti terpilih: EU menggalakkan "kedaulatan digital" dan rangka kerja undang-undang beretika untuk teknologi baharu; Jepun menggabungkan AI dengan pembaharuan perindustrian dan bertindak balas terhadap populasi yang semakin tua; negara kelas pertengahan seperti Korea Selatan, Singapura, dan Malaysia berusaha untuk meletakkan diri mereka sebagai hab inovasi serantau. Sementara itu, negara membangun atau kelas pertengahan dari segi teknologi menghadapi masalah yang sukar: kedua-duanya mempunyai ruang dasar mereka yang disempitkan oleh standard berganda pada data dan platform, dan mempunyai peluang untuk memilih strategi yang bijak untuk memperbaiki kedudukan mereka, jika mereka mempunyai visi dan melabur dalam fokus yang betul.

Ringkasnya, teknologi baru muncul dijangka akan mengubah hubungan antarabangsa secara mendalam, baik dari segi tadbir urus global mahupun kedaulatan negara, keselamatan dan pembangunan. Peserta semakin pelbagai dan berkuasa, terutamanya syarikat teknologi. Mekanisme tadbir urus global dan negara masih belum selaras dengan rentak pembangunan teknologi. Trend mempolitikkan dan mengamankan teknologi dalam pusaran persaingan strategik semakin meningkat. Teknologi membuka banyak peluang, tetapi jurang digital berisiko melebar; hubungan antara penyepaduan, ketersambungan digital dan kedaulatan data semakin kompleks.

Duta Besar Vietnam ke Republik Austria Vu Le Thai Hoang melawat dan bekerja dengan Institut Antarabangsa untuk Analisis Sistem Gunaan (IIASA) yang berpangkalan di Austria pada 14 Februari 2025. (Sumber: Kedutaan Vietnam di Austria)

Tunjang penting dalam strategi asing

Realiti yang berubah dengan pantas memerlukan keupayaan untuk menyesuaikan diri dengan cepat, dengan pemikiran dan pendekatan baharu yang melangkaui rangka kerja konvensional. Diplomasi sains dan teknologi merupakan konsep baharu di Vietnam, tetapi telah menjadi tonggak penting dalam strategi dasar luar banyak negara dengan pemikiran membina kedudukan melalui kapasiti teknologi seperti UK, Denmark, Itali, Korea Selatan, Singapura, India, dll.

Pemikiran ini berpunca daripada fakta bahawa pada abad ke-21, persaingan negara bukan lagi hanya dalam bidang ketenteraan atau ekonomi-komersial, tetapi semakin berkisar pada keupayaan untuk menguasai teknologi asas: daripada AI, kuantum, semikonduktor kepada bioteknologi dan tenaga boleh diperbaharui. Negara perintis, yang menerajui pembangunan, aplikasi dan penyebaran teknologi akan mempunyai peranan penting dalam membentuk piawaian, menarik rantaian nilai pembuatan berteknologi tinggi dan melindungi kepentingan strategik dan keselamatan negara dalam persekitaran global yang tidak menentu.

Dalam pemahaman yang sama, diplomasi teknologi ialah penggunaan alat diplomatik - dialog, rundingan, kerjasama antarabangsa - untuk menggalakkan pembangunan teknologi domestik dan membina piawaian antarabangsa mengenai sains dan teknologi. Diplomasi teknologi menganggap teknologi sebagai tumpuan dasar luar, keselamatan negara dan pembangunan ekonomi. Ciri-ciri asas ialah pelbagai subjek (antara negara, pertubuhan antarabangsa, pertubuhan bukan kerajaan, perusahaan, institut penyelidikan, universiti, dll.), interdisipliner, proaktif, proaktif; menggabungkan kaedah tradisional dan moden (seperti Duta Teknologi, Kedutaan Maya, dll.), menjadikan orang ramai sebagai pusat pembangunan sains dan teknologi.

Secara umumnya, negara perintis yang melaksanakan diplomasi sains dan teknologi sering menumpukan pada tiga tugas: Menyelidik dan meramalkan arah aliran teknologi global; mengambil bahagian dalam membentuk "peraturan permainan", piawaian dan institusi tadbir urus antarabangsa yang berkaitan dengan teknologi; dan menggalakkan kerjasama antarabangsa dan integrasi dalam sains dan teknologi; menghubungkan sumber dan mengembangkan kerjasama, mewujudkan kedua-dua "kuasa lembut" dan "kuasa keras" untuk negara.

Pendekatan holistik, gabungan harmoni

Bagi Vietnam, gelombang baharu teknologi bukan sahaja revolusi saintifik dan teknologi, tetapi juga titik perubahan dalam pemikiran pembangunan dan pelarasan kedudukan strategik. Resolusi 57 dan Senarai Teknologi Strategik Negara menunjukkan kesedaran yang lebih jelas tentang peranan teras teknologi dalam memastikan keselamatan, kemerdekaan, kedaulatan dan kemakmuran pada abad ke-21. Dalam konteks itu, diplomasi sains dan teknologi perlu diwujudkan secara sistematik dan sistematik sebagai satu bentuk "niche diplomacy", dilaksanakan secara proaktif, kreatif, dan mengikut kapasiti dan kelebihan Vietnam.

Untuk menjadikan diplomasi sains dan teknologi sebagai fokus strategik dasar luar negara, adalah perlu untuk mempunyai pendekatan yang komprehensif, menggabungkan secara harmoni peningkatan kapasiti dalaman, mewujudkan ekosistem penyelarasan antara disiplin dan meluaskan kerjasama antarabangsa secara terpilih, sesuai dengan keadaan dan kepentingan negara.

Delegasi Vietnam menghadiri Persidangan Menteri Diplomasi Sains anjuran UNESCO di Paris, Perancis dari 25-26 Mac 2025. (Sumber: mst.gov.vn)

Dari segi pendekatan, diplomasi sains dan teknologi perlu diambil kira sebagai cara baharu mengendalikan pemikiran dasar luar, di mana teknologi merupakan komponen strategik kuasa negara dan faktor membentuk struktur kuasa dan institusi antarabangsa. Amalan antarabangsa menunjukkan bahawa diplomasi ini meletakkan teknologi baru muncul sebagai pusat dasar luar, keselamatan dan pembangunan ekonomi. Oleh itu, pelaksanaan mesti berkait rapat dengan strategi pembangunan sosio-ekonomi, pertahanan dan keselamatan negara dan strategi nasional mengenai transformasi digital, perindustrian dan inovasi. Kementerian Luar Negeri dan rangkaian 98 agensi perwakilan Vietnam di luar negara mengiringi kementerian, cawangan, perusahaan, institut penyelidikan dan universiti mengikut model "awam - swasta - institut - sekolah" dalam menghubungkan penyelidikan, pemindahan teknologi dan pelaksanaan.

Dari segi tumpuan, adalah perlu untuk memberi tumpuan kepada lima tugas: Menyelidik dan meramalkan trend teknologi dan kesannya terhadap hubungan antarabangsa; belajar daripada pengalaman antarabangsa, dua hala dan pelbagai hala; mengambil bahagian dalam dialog dan rundingan untuk membentuk peraturan, piawaian dan undang-undang yang mengawal teknologi baru muncul dalam diplomasi pelbagai hala; meningkatkan kerjasama antarabangsa dan integrasi dalam teknologi sebagai keutamaan strategik, beralih daripada "pelaburan yang menarik" kepada "perkongsian teknologi strategik", mempromosi dan mengeksport teknologi Vietnam; dan menghubungkan dan menarik kuasa otak, sumber dan teknologi daripada rangkaian global cendekiawan Vietnam seberang laut.

Mengenai sumber manusia, adalah perlu untuk mempunyai strategi untuk membangunkan satu pasukan pegawai hal ehwal luar negeri yang berpengetahuan tentang teknologi, dan pakar teknologi yang mampu mengambil bahagian dalam dialog antarabangsa, membuat dasar, dan mewakili kepentingan negara di forum pelbagai hala.

Berdepan dengan tekanan persaingan teknologi global, diplomasi sains dan teknologi mesti menjadi tumpuan strategik dasar luar moden Vietnam. Ini bukan sahaja alat untuk menyokong pembangunan, tetapi juga kaedah untuk melindungi dan mempromosikan kepentingan negara dalam persekitaran yang berubah dengan pantas. Pelaksanaan yang berkesan memerlukan pemikiran antara disiplin, penyelarasan yang rapat antara aktor, dan yang paling penting, mengenal pasti keutamaan yang betul dan memilih bidang yang sesuai yang sepadan dengan kekuatan dan keperluan negara. Jika dilakukan dengan baik, diplomasi sains dan teknologi akan menjadi tunjang penting untuk membantu Vietnam menyepadukan dengan lebih mendalam dan proaktif ke dalam susunan teknologi yang baru muncul.

Sumber: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-khoa-hoc-cong-nghe-trong-ky-nguyen-moi-325746.html