Risiko beban universiti

Undang-undang Pengajian Tinggi 2012 menetapkan institusi pengajian tinggi mesti menjalankan latihan, aktiviti sains dan teknologi, kerjasama antarabangsa, memastikan kualiti pendidikan tinggi, menilai sendiri kualiti latihan dan tertakluk kepada akreditasi kualiti pendidikan.

Tetapi penilaian kualiti pendidikan nampaknya menjadi beban bagi banyak universiti.

Isu ini sekali lagi dibangkitkan dalam perbincangan untuk mengkaji dan menilai pelaksanaan Undang-undang Pendidikan dan Undang-undang Pendidikan Universiti anjuran Kementerian Pendidikan dan Latihan pada hujung minggu lalu, dengan penyertaan wakil dari banyak Jabatan Pendidikan dan Latihan serta universiti di Selatan.

Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan Hoang Minh Son berbincang di seminar itu

B RISAU MENGAPA KAWALAN KUALITI DIWAJIBKAN

Profesor Madya, Dr. Tran Tien Khai, Ketua Jabatan Jaminan Kualiti dan Pembangunan Program, Universiti Ekonomi , Bandaraya Ho Chi Minh, mencadangkan supaya ada peraturan rasmi mengenai majlis jaminan kualiti institusi pendidikan universiti. Kerana secara praktikalnya, kejayaan jaminan kualiti dan akreditasi kualiti universiti bergantung kepada tahap perhatian pemimpin sekolah dan tiada keseragaman di kalangan sekolah.

Profesor Madya Dr. Khai berkata: "Satu isu yang kebanyakan sekolah tertanya-tanya ialah mengapa penilaian kualiti diwajibkan sedangkan hampir tiada negara di dunia memerlukan ini? Sudah tentu, mereka mempunyai standard kebangsaan yang sama, sama seperti Pekeliling 01 mengenai standard kualiti pendidikan. Standard biasa mesti wujud, tetapi adakah ia wajib atau tidak?"

Profesor Madya, Dr. Tran Tien Khai, Ketua Jabatan Jaminan Kualiti dan Pembangunan Program, Universiti Ekonomi Bandaraya Ho Chi Minh, membangkitkan beberapa kebimbangan mengenai akreditasi pendidikan.

Wakil Universiti Ekonomi, Ho Chi Minh City, berkata ini mungkin perlu dalam tempoh semasa apabila perlu untuk mengukuhkan kualiti sistem pendidikan universiti Vietnam. "Tetapi adakah kita perlu memperincikannya sehingga semua program latihan mesti diakreditasi? Ini menyebabkan beban kewangan yang besar kepada sistem universiti yang tidak semua sekolah mampu, sehingga menjejaskan kemajuan akreditasi kualiti sekolah mengikut kehendak Kementerian dan peraturan negeri," Profesor Madya, Dr Khai membangkitkan isu itu.

C BERLARI UNTUK PEMERIKSAAN DAN TAKUT KUALITI MENURUN

Pada pendapat peribadinya, Encik Khai percaya apabila sesebuah sekolah mempunyai sehingga 50 program latihan bertauliah, ditambah dengan kemudahan latihan bertauliah lain, program selebihnya juga harus dianggap telah mencapai tahap itu. Pendekatan ini dapat mengurangkan beban sekolah dalam aktiviti akreditasi. Selain itu, tempoh sah laku sijil akreditasi kualiti pada masa ini adalah 5 tahun, tetapi fasa 2 perlu dilanjutkan kepada 7 tahun untuk mengurangkan tekanan ke atas sekolah. Jika tidak, mereka akan jatuh ke dalam situasi di mana mereka baru sahaja memenuhi piawaian akreditasi dan sedang bersedia untuk akreditasi semula.

Berhubung isu ini, Dr. Thai Thi Tuyet Dung, Timbalan Ketua Jabatan Pemeriksaan dan Perundangan Universiti Kebangsaan Ho Chi Minh City, berkata akreditasi adalah dasar yang baik tetapi memerlukan pelan hala tuju. Dr Dung berkata: "Baru-baru ini, saya merasakan setiap universiti mengejar akreditasi. Apabila terlalu banyak tekanan, kualiti akreditasi mungkin tidak boleh dipercayai seperti dahulu." Menurut Dr Dung, punca masalah ini ialah yuran pengajian. Sekolah yang mahukan akreditasi memenuhi piawaian untuk menentukan yuran pengajian secara autonomi harus mengejar akreditasi.

Mengikut peraturan semasa, salah satu syarat untuk universiti mempunyai autonomi ialah mendedahkan secara terbuka syarat jaminan kualiti, keputusan pemeriksaan, kadar pekerjaan graduan dan maklumat lain seperti yang ditetapkan oleh undang-undang.

Apabila universiti memenuhi piawaian akreditasi kualiti untuk program latihan universitinya, ia berautonomi dalam membuka program latihan ijazah sarjana dalam bidang yang sesuai; apabila ia memenuhi piawaian akreditasi kualiti untuk program latihan universiti dan ijazah sarjananya, ia berautonomi dalam membuka program latihan kedoktoran dalam bidang yang sesuai, kecuali untuk bidang dalam bidang kesihatan, latihan perguruan, pertahanan negara dan keselamatan.

Universiti awam dibenarkan menentukan yuran pengajian bagi program yang memenuhi piawaian akreditasi kualiti berdasarkan norma ekonomi dan teknikal yang dikeluarkan oleh universiti, dan untuk menjelaskan secara terbuka kepada pelajar dan masyarakat.

Maklumat daripada Jabatan Pengurusan Kualiti menunjukkan bahawa berbanding 2020, bilangan program latihan yang diiktiraf untuk akreditasi kualiti pada 2022 dan 2023 meningkat sebanyak 40-50%, dengan 2022 adalah sangat pantas. Menjelang akhir Julai 2023, 399 program latihan telah memenuhi piawaian akreditasi antarabangsa daripada sejumlah lebih daripada 1,200 program latihan bertauliah.

AKAN MENYELIDIK UNTUK MENGURANGKAN BEBAN

Sebagai tindak balas kepada kebimbangan di atas, Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan Hoang Minh Son berkata bahawa adalah perlu untuk mengkaji dengan teliti pendapat ini kerana pada hakikatnya, tiada negara memerlukan akreditasi semua program latihan. Lebih-lebih lagi, walaupun dalam akreditasi institusi pendidikan, banyak institusi belum diakreditasi, dan undang-undang tidak menyatakan sekatan dengan jelas.

Berkongsi mengenai pendekatan akan datang, Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan berkata dalam trend pewakilan autonomi, institusi pendidikan yang berwibawa boleh diberi hak untuk mengakreditasi sendiri sistem itu. Sebagai contoh, universiti kebangsaan ialah unit yang mempunyai kapasiti untuk mengakreditasi sendiri, dan boleh mengakreditasi sendiri unit ahli dan program latihan dalam sistem. Selepas itu, organisasi akreditasi luar akan mengakreditasi semula sistem akreditasi universiti kebangsaan, tetapi pada langkah ini, hanya sampel beberapa program akan diambil. Pada masa itu, universiti kebangsaan, universiti serantau, dan universiti besar boleh ditugaskan untuk melakukan ini.. dan ia juga merupakan satu cara untuk mengurangkan beban kerja.

Keadaan "sangat janggal" dalam pengambilan guru

Pada seminar itu juga, banyak pendapat telah bertukar dan dibincangkan, menilai kekurangan, keterbatasan, kesukaran dan halangan dalam pelaksanaan Undang-undang Pendidikan dalam tempoh 2020 - 2024 dan Undang-undang Pendidikan Universiti dalam tempoh 2019 - 2023. Pada masa yang sama, penyelesaian dicadangkan untuk menghapuskan kesulitan, halangan dan halangan. Terutamanya, pendapat Encik Nguyen Phuong Toan, Timbalan Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan Tien Giang, berkaitan isu pengambilan guru.

Encik Nguyen Phuong Toan membangkitkan kesukaran praktikal dalam melaksanakan piawaian kelayakan guru. Mengikut peruntukan Undang-undang Pendidikan, guru prasekolah mesti lulus dari kolej pedagogi, dan guru mengajar dari sekolah rendah dan ke atas mesti lulus dari universiti pedagogi. Walau bagaimanapun, dalam undang-undang, terdapat klausa terbuka dalam Fasal 1, Perkara 72, sekiranya subjek tersebut tidak mempunyai cukup guru dengan ijazah sarjana muda dalam latihan perguruan, mereka mesti memiliki ijazah sarjana muda dalam jurusan berkaitan dan sijil latihan pedagogi.

Tetapi Encik Toan berkata bahawa terdapat masalah dalam pengambilan. Mengikut peraturan, pelajar yang ingin belajar pedagogi perlu memenuhi markah minimum yang ditetapkan oleh Kementerian Pendidikan dan Latihan. Bagaimanapun, mereka yang gagal markah minimum ini dan belajar di sekolah swasta atau ijazah sarjana muda serta mengambil sijil pedagogi tambahan masih perlu diterima masuk.

Timbalan Pengarah Jabatan Pendidikan dan Latihan Tien Giang menunjukkan kes "amat sukar" di kawasan ini. Beliau berkata: "Seorang pelajar lulus dari universiti tempatan, dalam jurusan bahasa dan budaya Vietnam. Pada mulanya, apabila pelajar itu memohon jawatan guru sastera, Jabatan Pendidikan dan Latihan Tien Giang tidak menerimanya. Namun, apabila ibu bapa membuat aduan, Jabatan terpaksa meminta pendapat daripada Kementerian Pendidikan dan Latihan dan Kementerian telah bertindak balas dengan memberi kuasa kepada Jabatan atau Jabatan Latihan untuk membuat penyelarasan kepada pihak universiti dan pihak universiti perlu membuat penyelarasan dengan pihak universiti. Jabatan bahawa pelajar jurusan bahasa dan budaya Vietnam mempunyai kelayakan, kelayakan dan kapasiti untuk mengambil bahagian dalam pengajaran sastera di peringkat sekolah menengah."

“Ini amat menyukarkan Jabatan, kerana sektor pedagogi kesusasteraan bukan sahaja melatih kesusasteraan Vietnam tetapi juga kesusasteraan asing... Tetapi dengan dokumen universiti, Jabatan Pendidikan dan Latihan Tien Giang diwajibkan menerima pelajar jurusan bahasa dan budaya Vietnam sekiranya pelajar itu diterima masuk,” tegas Encik Toan.

Timbalan Menteri Pendidikan dan Latihan Hoang Minh Son mengakui bahawa ini adalah kes yang agak istimewa. Oleh itu, isu ambang pintu masuk perlu dikaji dengan teliti untuk memastikan keadilan untuk pelajar.

Sumber: https://thanhnien.vn/kiem-dinh-chat-luong-giao-duc-nguy-co-ganh-nang-cua-truong-dh-185241110202950274.htm