Pelabur belum bersedia untuk melabur dalam 5 projek BOT di Ho Chi Minh City

Walaupun Ho Chi Minh City telah memperkenalkan satu siri mekanisme khas untuk menarik pelabur ke 5 projek BOT, apabila berunding, pelabur menilai bahawa mekanisme ini tidak cukup menarik untuk perniagaan melabur dalam projek tersebut.

Walaupun Ho Chi Minh City telah memperkenalkan satu siri mekanisme khas untuk menarik pelabur ke 5 projek BOT, apabila berunding, pelabur menilai bahawa mekanisme ini tidak cukup menarik untuk perniagaan melabur dalam projek tersebut.

Kesesakan pembersihan tanah

Terdapat banyak persoalan dan cadangan yang dibangkitkan oleh pelabur pada persidangan perundingan pelabur mengenai Laporan Kajian Pra-Kebolehlaksanaan 5 projek BOT yang dilaburkan di bawah mekanisme khas Resolusi 98/2023/QH15, yang berlangsung baru-baru ini di Ho Chi Minh City. Berbeza dengan projek-projek sebelum ini, agar projek itu boleh dilaksanakan dan menarik pelabur, kali ini Jabatan Pengangkutan Bandaraya Ho Chi Minh meminta pendapat pelabur sejurus daripada peringkat penyediaan Laporan Kajian Pra-Kemungkinan.

Semasa menganjurkan perundingan itu, banyak perusahaan pelaburan infrastruktur besar seperti Kumpulan Deo Ca, Kumpulan Son Hai, Syarikat Pelaburan Infrastruktur Teknikal Bandar Ho Chi Minh, Kumpulan Dinh An, dan lain-lain berminat untuk mengambil bahagian. Walau bagaimanapun, perusahaan yang mengambil bahagian semuanya berkongsi kebimbangan yang sama apabila melabur dalam projek BOT bahawa pelepasan tapak tidak dijamin, menyebabkan pelabur tersekat, menyebabkan projek itu berpanjangan, meningkatkan modal dan meningkatkan masa kutipan tol.

"Kerajaan mesti memastikan 90% kerja pembersihan tapak siap sebelum pelabur boleh memulakan pembinaan. Jika pelabur dikehendaki memulakan pembinaan apabila tapak adalah terhad, risikonya akan menjadi sangat tinggi. Hanya sebulan tanpa tapak boleh menyebabkan perniagaan menanam modal mereka, menyebabkan kerosakan yang serius," kata Encik Le Quoc Binh, Pengarah Besar Syarikat Pelaburan Infrastruktur Bandaraya Ho Chi Minh (CII).

Daripada pengalaman praktikal dalam melabur dalam projek infrastruktur di Bandaraya Ho Chi Minh, Encik Binh mencadangkan bahawa jika projek itu boleh dilaksanakan, ia mesti dipisahkan kepada projek pembersihan tapak berasingan yang dijalankan oleh agensi negeri. Menurut En. Binh, dalam 5 projek BOT, pembersihan tapak mesti 90% disiapkan sebelum pelabur boleh melabur dalam pembinaan.

Turut mengambil berat tentang isu pembersihan tapak, Encik Cao Dang Hoat, Pengerusi Dinh An Group, berkata walaupun banyak projek telah diasingkan kepada projek berasingan, proses pembersihan tapak projek masih berpanjangan. Sekiranya Negara membersihkan 90% daripada tapak "bersih", pelabur juga akan kehilangan banyak peluang untuk menggerakkan modal kerana masa yang terlalu lama. Oleh itu, faktor terpenting yang mesti dipastikan oleh Bandaraya Ho Chi Minh untuk pelabur dalam 5 projek BOT adalah untuk menyerahkan tapak tepat pada masanya.

Menjawab kebimbangan pelabur, Encik Tran Quang Lam, Pengarah Jabatan Pengangkutan Bandaraya Ho Chi Minh, berkata bahawa kesemua 5 projek BOT yang dilaksanakan di bawah mekanisme Resolusi 98 telah mengasingkan bahagian pembersihan tapak menjadi projek berasingan oleh Bandaraya. Perkara ini dilaksanakan oleh Bandar dan dibayar oleh bajet negeri, dan pelabur akan melabur modal untuk menjalankan bahagian pembinaan dan pemasangan.

Margin keuntungan tidak menarik

Mengikut pelan kewangan yang dibangunkan oleh unit perunding, bagi 5 projek BOT yang dilaksanakan di bawah mekanisme Resolusi 98, purata penyertaan modal negeri adalah kira-kira 60%, penyertaan perusahaan ialah 40%. Tempoh bayaran balik adalah kira-kira 20 - 24 tahun, kadar faedah adalah kira-kira 10.3% dan kadar keuntungan melebihi 11%.

Dengan pelan kewangan di atas, Encik Le Quoc Binh berkata bahawa margin keuntungan hanya 11%, manakala tempoh kutipan tol berlangsung selama 20-24 tahun, ia akan menjadi sangat sukar untuk menarik pelabur untuk mengambil bahagian. Perusahaan akan membawa modal pelaburan kepada projek dengan margin keuntungan yang lebih tinggi dan masa kutipan tol yang lebih cepat.

Begitu juga, menurut Encik Le Quynh Mai, Naib Presiden Syarikat Saham Bersama Pelaburan Infrastruktur Pengangkutan Deo Ca, projek BOT perlu mempunyai penyertaan modal bajet negeri daripada 50% kepada 70% untuk memendekkan masa kutipan tol dan memastikan pemulihan modal untuk pelabur. Encik Mai mengira bahawa pelan pemulihan modal untuk 5 projek BOT di Ho Chi Minh City adalah kira-kira 20 tahun adalah munasabah, masa pemulihan modal tidak sepatutnya lebih lama kerana ia tidak boleh dilaksanakan dengan pelan kewangan.

Mengenai kriteria untuk memilih pelabur, Encik Le Quoc Binh mencadangkan pelabur yang menggunakan jumlah modal bajet negeri yang paling sedikit harus dipilih, bukannya memilih pelabur dengan tempoh kutipan tol paling singkat dan tidak menggunakan mekanisme perkongsian risiko.

"Perusahaan yang mengambil bahagian dalam permainan mesti menerima untung dan rugi, dan tidak mengharapkan Negara untuk menampung kerugian. Oleh itu, apabila membuat keputusan untuk mengambil bahagian dalam sesuatu projek, pelabur akan mempertimbangkan dengan teliti, maka kecekapan projek itu akan dijamin terbaik," kata Encik Binh terus terang.

Sesetengah pelabur mencadangkan bahawa adalah perlu untuk mengemas kini harga unit baharu untuk memastikan rancangan kewangan. Encik Cao Dang Hoat mengulas bahawa semua pekali harga unit yang diberikan oleh perunding reka bentuk dalam projek BOT tidak dikemas kini dengan harga sebenar. Kerana, semasa proses pembinaan, harga unit dalam projek dan harga unit sebenar selalunya berbeza 10 - 30%, malah sehingga 50% dalam sesetengah projek.

Encik Hoat memetik contoh apabila Dinh An Group mengambil bahagian dalam projek Lebuhraya Utara-Selatan dan mengalami kerugian besar akibat turun naik harga. "Jika perunding reka bentuk tidak mengemas kini harga unit mengikut realiti, pelabur akan berasa sangat bimbang," kata Encik Hoat.

Berkenaan sekatan, beberapa pelabur mencadangkan supaya dokumen bidaan perlu menyatakan sekatan dengan jelas sekiranya pelabur telah memulakan pembinaan tetapi masih terdapat beberapa peratus tanah yang belum dibersihkan menyebabkan projek tersebut tidak dapat disiapkan dan digunakan, maka Negara hendaklah bertanggungjawab membayar ganti rugi kepada perusahaan berkenaan. Sebaliknya, perusahaan juga akan dikenakan sanksi jika pembinaannya ditangguhkan dan tidak mengikut jadual.

Sumber: https://baodautu.vn/nha-dau-tu-chua-san-sang-rot-von-vao-5-du-an-bot-tai-tphcm-d230603.html