Banyak cabaran dalam kerja-kerja memindahkan orang dari kawasan bencana

Kesukaran dalam dana tanah dan pembiayaan

Menurut laporan pada 2022, Sa Pa mengalami kerosakan hampir 39 bilion VND akibat bencana alam. Dalam 9 bulan pertama 2023, Sa Pa mengalami banyak banjir kilat yang mengorbankan ramai orang, merosakkan banyak rumah dan tanaman dengan jumlah kerosakan hampir 300 bilion VND.

Contoh biasa ialah banjir bersejarah yang berlaku di komune Lien Minh, pekan Sa Pa pada malam 12 September hingga awal pagi 13 September, mengorbankan 6 orang, menyebabkan 3 hilang dan 7 mencederakan, menjejaskan 24 rumah dan 61 ladang ikan salmon, dengan anggaran jumlah kerugian sebanyak 260 bilion VND. Realiti ini memerlukan keperluan untuk mengatur dan mengatur penduduk dengan cepat dan mampan supaya selamat daripada bencana alam.

1(2).jpg — Sa Pa ialah sebuah kawasan yang mengalami banyak kerosakan akibat bencana alam.

Encik To Ngoc Lien, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat Pekan Sa Pa berkongsi bahawa Sa Pa kini sedang menghadapi banyak cabaran dalam pencegahan bencana alam serta dalam memindahkan orang ramai dari kawasan bencana. Daripada jumlah ini, dana tanah dan pembiayaan adalah dua kesukaran terbesar.

Secara khusus, susunan tanah untuk orang ramai bergerak adalah sukar kerana bentuk muka bumi yang kompleks dan cerun yang curam. Banyak isi rumah berada dalam bahaya tetapi tidak dapat menguruskan tanah sendiri atau lokasi pemindahan tidak sesuai untuk perancangan guna tanah, manakala komune dan wad tidak mempunyai dana tanah untuk diatur, menyebabkan orang ramai tidak dapat berpindah.

Kebanyakan isi rumah di kawasan berbahaya adalah miskin atau hampir miskin, jadi pemindahan rumah mereka sukar kerana kekurangan bahan, buruh dan tanah.

Kebiasaan orang ramai memilih umur untuk membina rumah dan sering membina rumah di luar musim (Oktober - Januari tahun berikutnya) menyebabkan banyak kesukaran untuk berpindah.

2(2).jpg — Pemimpin wilayah Lao Cai dan pemimpin bandar Sa Pa membincangkan rancangan untuk memindahkan orang ramai dari kawasan banjir Lien Minh.

Selepas setiap hujan lebat yang berpanjangan, isi rumah di kawasan berbahaya perlu dipindahkan, menjadikannya sukar untuk mengatur penduduk secara proaktif untuk mengelakkan risiko tanah runtuh. Sesetengah isi rumah masih subjektif, jadi walaupun isi rumah mereka berisiko berlaku tanah runtuh dan banjir kilat, mereka tidak bergerak.

Selain itu, sumber manusia dan kewangan adalah terhad dan tidak memenuhi keperluan praktikal. Pegawai yang bertugas dalam pencegahan dan mencari dan menyelamat bencana di peringkat daerah, pekan, komune dan wad adalah sambilan dan tidak menerima sebarang latihan atau latihan profesional; pengalaman mereka adalah terhad dan mereka sering diputar; kerja perundingan am mereka, penilaian kerosakan, dan pembangunan pelan pemulihan kerosakan masih terhad.

Penghijrahan proaktif untuk mengurangkan kerosakan

Disebabkan bentuk muka bumi yang kompleks dan banjir kilat yang kerap menjejaskan kehidupan orang ramai, memindahkan orang ramai dari kawasan bencana adalah salah satu tugas utama yang diberi perhatian khusus oleh Jawatankuasa Parti dan pihak berkuasa bandar Sa Pa.

Tanah dan pembiayaan adalah dua isu sukar dalam kerja memindahkan orang dari kawasan bencana di bandar pergunungan Sa Pa.

Menurut laporan itu, pada 2021, jumlah isi rumah yang berpindah dan stabil di tempatnya: 76 isi rumah, mencecah 66% daripada rancangan itu. Daripada jumlah itu, 13 isi rumah telah berpindah; 63 isi rumah stabil; sokongan untuk penempatan semula ialah 20 juta VND/isi rumah; sokongan untuk penstabilan adalah 10 juta VND/isi rumah.

Pada tahun 2022, jumlah isi rumah yang telah berpindah dan menstabilkan di tapak ialah 22 isi rumah/43 isi rumah, mencecah 53% daripada rancangan. Jumlah kos pelaksanaan ialah 322,000,000 VND/485,000,000 VND. Pada tahun 2023, rancangan tersebut adalah sebanyak 33 isi rumah, di mana bilangan isi rumah mengikut indeks projek penyusunan penduduk yang ditetapkan bagi tempoh 2022 - 2025 ialah 14 isi rumah; Bilangan isi rumah tambahan selepas semakan adalah 19 isi rumah. Bentuk susunan penduduk, penempatan semula tertumpu ialah 11 isi rumah, penempatan berjalin ialah 22 isi rumah.

6(1).jpg — Mencegah orang ramai daripada berpindah dari kawasan berisiko secara proaktif ialah tugas penting yang ditumpukan oleh Sa Pa untuk mengehadkan kerosakan kepada orang dan harta benda apabila bencana alam berlaku.

Pada masa akan datang, untuk mencegah bencana alam dan mengatur semula penduduk secara berkesan, Encik To Ngoc Lien, Pengerusi Jawatankuasa Rakyat bandar Sa Pa, berkata bahawa bandar itu akan menganjurkan propaganda dan menyebarkan pelaksanaan undang-undang mengenai pencegahan dan kawalan bencana alam; Arahan, Penghantaran Rasmi, dan dokumen panduan tentang pencegahan dan kawalan bencana alam; mengatur propaganda dan menghantar mesej amaran bencana untuk meningkatkan kesedaran orang ramai tentang bencana alam dan langkah pencegahan.

Tugas utama ialah komune dan wad sentiasa memeriksa isi rumah di kawasan berisiko tanah runtuh; segera mengatur supaya isi rumah di kawasan berisiko tanah runtuh meninggalkan kawasan berisiko tanah runtuh. Pada masa yang sama, kerap menganjurkan pemeriksaan persediaan untuk melaksanakan rancangan pencegahan dan kawalan banjir dan ribut serta mencari dan menyelamat sebelum musim hujan dan ribut.

Khususnya, pekan ini akan mengatur dana tanah untuk isi rumah di kawasan yang terdedah kepada tanah runtuh untuk berpindah; laraskan rancangan guna tanah tahunan untuk tanah tanaman tahunan dan tanah tidak digunakan berhampiran kawasan perumahan tertumpu untuk memudahkan orang ramai mengatur lokasi pemindahan mereka sendiri.

Dan untuk menjadikan kerja pencegahan bencana alam dan penyusunan penduduk lebih praktikal, Sa Pa berharap wilayah Lao Cai akan memperuntukkan dana untuk mengatasi kerosakan infrastruktur. Pekan itu juga mencadangkan Jawatankuasa Rakyat Wilayah Lao Cai terus membina dan menambah baik sistem amaran awal untuk tanah runtuh, banjir kilat, dan banjir kilat untuk mencegah dan memerangi ribut dan banjir di bandar secara proaktif; menyediakan pembiayaan untuk menyokong pelaksanaan penempatan semula tertumpu dan menyelang-seli untuk isi rumah di kawasan berisiko tanah runtuh; dan mekanisme sokongan tambahan untuk isi rumah yang rumah mereka telah rosak akibat bencana alam untuk stabil di tempat kejadian.

Sumber