Setengah abad kerjasama Vietnam-Perancis (Bahagian 1): Semakin kukuh

Tahun 2023 akan berakhir dengan beberapa siri acara meraikan ulang tahun ke-50 penubuhan hubungan diplomatik antara Vietnam dan Perancis (12 April 1973 - 12 April 2023). Sepanjang setengah abad yang lalu, hubungan mesra dan kerjasama antara kedua-dua negara telah mengatasi banyak cabaran dan perubahan sejarah untuk membangun dan menjadi lebih kukuh.

Perdana Menteri Pham Minh Chinh bertemu dengan Presiden Perancis Emmanuel Macron. Foto: Duong Giang-VNA

Perhubungan dibina atas keikhlasan

Vietnam dan Perancis menjalinkan hubungan diplomatik di peringkat kedutaan pada 12 April 1973. Sejak akhir 1980-an, Perancis telah menjadi perintis dalam membuka hubungan dan pelepasan hutang, membantu Vietnam menyelesaikan hutang dengan negara pemiutang yang menjadi ahli Kelab Paris.

20 tahun selepas kedua-dua negara menjalinkan hubungan diplomatik, pada Mac 1993, Presiden Perancis Francois Mitterand melawat Vietnam. Menurut Duta Besar Perancis ke Vietnam Nicolas Warnery, ini adalah pemimpin Barat pertama melawat Vietnam selepas Doi Moi. Pada masa itu, delegasi yang diketuai oleh Presiden Perancis termasuk ramai pegawai dan perniagaan Perancis. Sejak itu, kedua-dua negara telah menjalin hubungan yang komprehensif dalam bidang ekonomi , penyelidikan, pendidikan, kesihatan...

Pada tahun 2004, Presiden Perancis Jacques Chirac mengadakan lawatan Negara ke Vietnam. Duta Besar Nicolas Warnery berkata: Bercakap di Kedutaan, ​​Presiden Jacques Chirac menegaskan bahawa hubungan antara Vietnam dan Perancis adalah hubungan "istimewa, kuat" dan hubungan yang terbentuk daripada keikhlasan.

Kemudian, pada September 2013, kedua-dua negara menandatangani Kenyataan Bersama mengenai perkongsian strategik Vietnam-Perancis semasa lawatan Perdana Menteri Nguyen Tan Dung ke Perancis. Pencapaian ini mencipta momentum untuk hubungan dua hala menjadi lebih mendalam, lebih besar dan lebih berkesan.

Sejak itu, hubungan kedua-dua negara berkembang dengan baik. Kedua-dua negara kerap bertukar-tukar lawatan peringkat tinggi, terutamanya lawatan ke Vietnam oleh Presiden Perancis François Hollande (pada 2016); oleh Perdana Menteri Perancis Édouard Philippe (pada November 2018); Presiden Senat Perancis Gérard Larcher (pada Disember 2022) dan lawatan ke Perancis oleh Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong (pada Mac 2018), Pengerusi Dewan Negara Nguyen Thi Kim Ngan (pada April 2019)...

Selain itu, pemimpin kanan kedua-dua negara kerap menghantar surat dan mengadakan panggilan telefon. Terbaru, Setiausaha Agung Nguyen Phu Trong dan Presiden Perancis Emmanuel Macron mengadakan panggilan telefon pada 20 Oktober.

Sebaliknya, kedua-dua negara juga mengekalkan banyak mekanisme pertukaran tetap mengenai politik, ekonomi, dan pertahanan di semua peringkat, terutamanya dialog strategik pertahanan keselamatan 2+2 antara Kementerian Luar Negeri dan Pertahanan Vietnam dan Perancis; dialog ekonomi peringkat tinggi tahunan yang dipengerusikan bersama oleh Menteri Perancangan dan Pelaburan Vietnam dan Menteri Perdagangan Luar Perancis (mesyuarat ke-7 berlangsung di Hanoi pada Januari 2022); dialog strategik pertahanan peringkat Timbalan Menteri antara kedua-dua Kementerian Pertahanan (mesyuarat pertama diadakan di Paris pada Julai 2019).

Mengenai kerjasama dalam rangka kerja Kesatuan Parlimen Francophone (APF), Perhimpunan Kebangsaan Vietnam adalah ahli aktif dan kini memegang jawatan Presiden rantau Asia Pasifik APF (termasuk Kemboja, Laos, Vietnam dan beberapa negara pulau di Pasifik Selatan). Kerjasama antara badan perundangan kedua-dua negara telah semakin berkembang secara positif melalui pertukaran tetap, hubungan peringkat tinggi, dan pertukaran pengalaman antara agensi Dewan Negara dan kumpulan parlimen persahabatan untuk meningkatkan kepercayaan dan menggalakkan hubungan komprehensif dalam semua bidang.

Titik terang kerjasama ekonomi

Walaupun hubungan politik antara Vietnam dan Perancis berkembang dengan baik, boleh dikatakan bahawa ekonomi adalah titik terang dalam hubungan ini. Duta Besar Nicolas Warnery berkata: “Ekonomi adalah salah satu bidang kerjasama penting dalam hubungan dua hala antara Perancis dan Vietnam, ditunjukkan melalui pertukaran perdagangan antara kedua-dua pihak, pelaburan serta perusahaan Perancis membina kilang dan beroperasi di Vietnam, mengikut undang-undang Vietnam”.

Duta Besar Vietnam ke Perancis Dinh Toan Thang melawat dan bekerja di bandar Saintes. Foto: Thu Ha - VNA

Perancis kini merupakan rakan dagangan Eropah kelima terbesar Vietnam. Perdagangan dua hala antara kedua-dua negara meningkat lebih tiga kali ganda daripada kira-kira 1.6 bilion USD pada 2009 kepada 5.3 bilion USD pada 2019.

Dalam tiga tahun yang lalu, disebabkan kesan pandemik COVID-19, perdagangan antara kedua-dua negara telah menurun sedikit daripada 4.81 bilion USD pada 2020 kepada 4.8 bilion USD pada 2021, sebelum meningkat semula kepada 5.33 bilion USD pada 2022.

Pada masa ini, Vietnam terutamanya mengeksport kasut, tekstil, produk seramik-rakit-buluh, makanan laut, mesin, peralatan dan komponen elektronik ke Perancis, manakala Perancis mengeksport terutamanya ke peralatan penerbangan, jentera perindustrian, farmaseutikal, produk pertanian-makanan, kimia dan kosmetik Vietnam.

Dari segi pelaburan, setakat Mac 2023, Perancis ialah negara kedua terbesar di Kesatuan Eropah (EU) dan ke-16 daripada 143 negara dan wilayah yang melabur di Vietnam dengan 673 projek, jumlah modal mencecah 3.8 bilion USD. Pelabur Perancis memberi tumpuan terutamanya kepada industri pemprosesan dan pembuatan; pengeluaran dan pengagihan elektrik; perkhidmatan, borong dan runcit, perniagaan hartanah... Dalam arah yang bertentangan, setakat Mac 2022, Vietnam melabur dalam 18 projek di Perancis dengan jumlah modal lebih daripada 38 juta USD.

Mengenai kerjasama pembangunan, Perancis ialah penderma utama Eropah dua hala bagi modal ODA kepada Vietnam dan Vietnam menduduki tempat kedua di kalangan negara yang menerima ODA Perancis di Asia, dengan jumlah modal komited sehingga 18.4 bilion USD (sejak 1993). Perancis menyokong pinjaman ODA sekurang-kurangnya 200 juta euro (hampir 231 juta USD) setiap tahun untuk Vietnam, memfokuskan pada tiga bidang: perubahan iklim, peralihan tenaga dan pertumbuhan hijau. Vietnam juga merupakan salah satu daripada beberapa negara yang menikmati ketiga-tiga saluran bantuan kewangan Perancis: bantuan pembangunan rasmi daripada perbendaharaan, pinjaman keutamaan daripada Agensi Pembangunan Perancis (AFD) dan daripada Dana Perpaduan Keutamaan (FSP).

Selain politik dan ekonomi, kedua-dua negara juga giat bekerjasama dalam bidang pendidikan, latihan dan kesihatan./.

Mai Huong