Pencemaran udara di bandar-bandar besar adalah satu cabaran yang serius.

Selain daripada pencapaian itu, Hanoi dan Bandar Ho Chi Minh berada pada satu ketika antara bandar paling tercemar di dunia. Masih terdapat 38/435 pertubuhan yang menyebabkan pencemaran alam sekitar yang serius yang belum dirawat secara menyeluruh...

Setiausaha Agung Dewan Negara - Ketua Pejabat Dewan Negara Le Quang Manh membentangkan laporan Delegasi Penyeliaan Dewan Negara mengenai pelaksanaan dasar dan undang-undang mengenai perlindungan alam sekitar, pada pagi 28 Oktober. Foto: VIET CHUNG

Pada pagi 28 Oktober, meneruskan sesi ke-10, Dewan Negara mendengar wakil Delegasi Penyeliaan Dewan Negara membentangkan laporan mengenai pelaksanaan dasar dan undang-undang mengenai perlindungan alam sekitar sejak Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020 berkuat kuasa dan membincangkan isu ini di dalam dewan.

3/5 sasaran telah melebihi pelan yang ditetapkan untuk 2025

Membentangkan laporan pemantauan mengenai pelaksanaan dasar dan undang-undang mengenai perlindungan alam sekitar sejak Undang-undang Perlindungan Alam Sekitar 2020 dikuatkuasakan, Setiausaha Agung Perhimpunan Negara - Ketua Pejabat Perhimpunan Kebangsaan Le Quang Manh mengakui bahawa Undang-undang mengenai Perlindungan Alam Sekitar 2020 adalah satu kejayaan institusi, mengubah pemikiran daripada "pengurusan pencemaran" kepada "pengurusan pasaran pembangunan perundangan yang mampan, dan kewangan yang mampan".

Kerajaan, Perdana Menteri , kementerian, cawangan dan lokaliti telah mengeluarkan lebih 500 dokumen panduan pelaksanaan undang-undang. Dasar-dasar utama telah diinstitusikan, dengan teliti melaksanakan prinsip bahawa alam sekitar adalah salah satu daripada tiga tonggak pembangunan mampan ("ekonomi - masyarakat - alam sekitar"), dan dengan tegas beralih kepada mekanisme pengurusan alam sekitar menggunakan instrumen ekonomi dengan penyertaan seluruh masyarakat.

Terima kasih kepada itu, kerja perlindungan alam sekitar telah mengalami banyak perubahan, mencapai dan melepasi banyak matlamat penting yang ditetapkan dalam Resolusi Kongres Parti Kebangsaan Ke-13. Vietnam mempunyai 3/5 sasaran yang telah melebihi pelan yang ditetapkan untuk 2025, termasuk: kadar kutipan dan rawatan sisa pepejal bandar, kadar taman perindustrian dengan sistem rawatan air sisa berpusat, dan kadar liputan hutan. Sumber utama sisa telah dikawal secara aktif dan ketat, mencegah kejadian alam sekitar yang besar.

Belanjawan negeri untuk tujuan alam sekitar dijamin tidak kurang daripada 1% daripada jumlah perbelanjaan belanjawan negeri dan akan meningkat sepanjang tahun (1.12% pada 2024). Kadar peningkatan pencemaran dan kemerosotan alam sekitar telah dihalang, dan kualiti alam sekitar telah bertambah baik secara beransur-ansur. Kadar pengumpulan dan rawatan sisa pepejal domestik telah meningkat (mencapai 97.26% di kawasan bandar dan 80.5% di kawasan luar bandar menjelang akhir 2024), mengurangkan bentuk tapak pelupusan. Kitar semula, penggunaan semula dan penggunaan nilai sumber daripada sisa dipertingkatkan melalui bentuk seperti pemprosesan bersama dalam tanur simen, dsb.

Pemandangan dewan Dien Hong, pagi 28 Oktober. Foto: VIET CHUNG

Pencemaran alam sekitar masih rumit.

Bagaimanapun, laporan itu juga menegaskan bahawa masih terdapat banyak masalah, terutamanya pencemaran udara (habuk halus) di bandar-bandar besar (Hanoi dan Ho Chi Minh City ada kalanya antara bandar paling tercemar di dunia). Masih terdapat 38/435 kemudahan yang menyebabkan pencemaran alam sekitar yang serius yang belum dirawat secara menyeluruh (sasaran Resolusi Kongres Nasional ke-13 ialah 100% kemudahan mesti dirawat menjelang 2025).

Infrastruktur teknikal untuk perlindungan alam sekitar, terutamanya dalam pengumpulan dan rawatan sisa pepejal domestik dan air sisa, masih mundur dan tidak memenuhi keperluan (hanya kira-kira 18% daripada jumlah air sisa bandar dikumpul dan dirawat). Pengisytiharan dan pelaksanaan dasar baharu mengenai klasifikasi, pengumpulan, pengangkutan, kitar semula dan rawatan sisa pepejal domestik tidak mengikut pelan hala tuju yang ditetapkan dan kekurangan infrastruktur segerak.

Sebabnya, menurut laporan itu, adalah kesedaran dan rasa tanggungjawab terhadap kepentingan perlindungan alam sekitar adalah tidak mencukupi; masih terdapat pemikiran untuk mengutamakan pertumbuhan ekonomi dan menarik pelaburan sambil mengabaikan perlindungan alam sekitar. Sistem perundangan masih belum konsisten (seperti undang-undang mengenai cukai, yuran dan belanjawan negeri). Pengisytiharan dan pelaksanaan dasar baharu mengenai pengurusan sisa pepejal domestik tidak mengikut jadual.

Antara tugas dan penyelesaian untuk penemuan, segera dan jangka sederhana/panjang, delegasi pemantauan mencadangkan untuk menyatukan persepsi menganggap perbelanjaan alam sekitar sebagai pelaburan untuk pembangunan, memastikan keselamatan alam sekitar.

Ke arah matlamat itu, adalah perlu untuk mewujudkan mekanisme penetapan harga sumber dan menerapkan prinsip "Mereka yang menyebabkan pencemaran, kejadian alam sekitar dan kemerosotan mesti membayar, membayar pampasan bagi kerosakan, membetulkan dan mengendalikannya". Menggalakkan kaedah pengurusan negeri daripada pra-kawalan kepada pasca-kawalan; reformasi prosedur pentadbiran; mengasingkan dan mewakilkan kuasa dengan kuat kepada pihak berkuasa tempatan; menyempurnakan dan menggunakan instrumen ekonomi dengan berkesan seperti bon hijau dan kredit hijau untuk menggerakkan sumber swasta. Susun dengan betul, cukup dan secara beransur-ansur meningkatkan perbelanjaan belanjawan untuk perlindungan alam sekitar mengikut kadar pertumbuhan ekonomi.

ENCIK PHUONG

Sumber: https://www.sggp.org.vn/o-nhiem-khong-khi-tai-cac-thanh-pho-lon-la-thach-thuc-nghiem-trong-post820315.html