Memperuntukkan sumber secara tertumpu dan berprioritas kepada kawasan yang kurang bernasib baik.

Timbalan Perdana Menteri Nguyen Van Thang baru sahaja menandatangani Keputusan No. 16/2026/QD-TTg bertarikh 15 April 2026, yang menetapkan prinsip, kriteria dan norma peruntukan belanjawan pusat serta perkadaran dana rakan sejawat daripada kawasan tempatan untuk melaksanakan program sasaran negara bagi tempoh 2026-2030.

Keputusan ini terpakai untuk keseluruhan tempoh belanjawan 2026-2030, dengan memberi tumpuan kepada tiga program utama: pembinaan kawasan luar bandar baharu, pengurangan kemiskinan yang mampan dan pembangunan sosioekonomi di kawasan etnik minoriti dan pergunungan.

Foto ilustrasi: VNA

Ciri utama dasar ini ialah prinsip memperuntukkan modal secara tertumpu, bersasar dan cekap, bagi memastikan kemampanan. Belanjawan pusat diberikan keutamaan tertinggi kepada komun dan kampung yang kurang bernasib baik; etnik minoriti dan kawasan pergunungan; dan zon keselamatan, kawasan sempadan dan pulau-pulau, yang bertujuan untuk mewujudkan perubahan ketara dalam pembangunan sosioekonomi.

Tambahan pula, peruntukan dana mesti memastikan konsistensi dalam objektif, mekanisme, dasar, kriteria dan norma. Belanjawan pusat hanya menyokong lokaliti yang menerima peruntukan belanjawan tambahan, dengan mengutamakan lokaliti yang mempunyai peruntukan tambahan sebanyak 70% atau lebih. Lokaliti yang mengimbangi belanjawan mereka sendiri mesti memperuntukkan sumber secara proaktif untuk melaksanakan program tersebut.

Terutamanya, peruntukan modal tahunan dikaitkan dengan baki bajet dan keputusan pengeluaran serta penggunaan tempoh sebelumnya, justeru mengetatkan disiplin kewangan dan meningkatkan kecekapan pelaburan awam.

Berkenaan kriteria peruntukan, Keputusan tersebut dengan jelas menyatakan pekali bagi setiap jenis kawasan geografi. Kampung-kampung di kawasan yang sangat sukar mempunyai pekali 1; komune di Zon III, zon selamat, kawasan sempadan, pulau dan zon khas mempunyai pekali 50; komune di Zon II mempunyai pekali 40; komune di Zon I mempunyai pekali 30; dan semua komune lain mempunyai pekali 25. Jika sesebuah komune tergolong dalam berbilang kumpulan sasaran, hanya pekali tertinggi sahaja yang akan digunakan, tanpa pertindihan.

Di samping itu, dasar ini merangkumi kriteria keutamaan berdasarkan tahap kebergantungan pada bajet pusat setiap lokaliti. Lokaliti dengan nisbah bajet tambahan sebanyak 70% atau lebih diberikan pekali keutamaan sebanyak 0.4; daripada 50% kepada kurang daripada 70%, pekalinya ialah 0.2; dan lokaliti di bawah 50% tidak diberikan sebarang pekali keutamaan.

Berdasarkan anggaran belanjawan keseluruhan dan keadaan sebenar, Jawatankuasa Rakyat wilayah membangunkan pelan peruntukan modal, mengemukakannya kepada Majlis Rakyat wilayah untuk diputuskan, atau mewakilkannya ke peringkat komune, memastikan ia tidak bertindih dengan program dan projek lain di kawasan yang sama.

Berkenaan pembiayaan rakan sejawat, Keputusan tersebut mewajibkan pihak tempatan memperuntukkan dana yang mencukupi seperti yang ditetapkan oleh Dewan Undangan Negeri . Pihak tempatan yang menerima sokongan daripada bajet pusat mesti mengimbangi bajet tahunan mereka, memastikan jumlahnya tidak lebih rendah daripada nisbah yang ditetapkan; pihak tempatan yang tidak menerima sokongan mesti secara proaktif menggerakkan sumber perundangan untuk melaksanakan program tersebut.

Pada masa yang sama, pihak berkuasa tempatan bertanggungjawab memperuntukkan sumber untuk aktiviti yang tidak menggunakan bajet kerajaan pusat, seperti menyokong wad dalam melaksanakan dasar pengurangan kemiskinan, meningkatkan kualiti kawasan luar bandar baharu, membina kawasan luar bandar baharu yang moden dan menyelesaikan tugas membina kawasan luar bandar baharu di peringkat wilayah.

Dengan peraturannya yang ketat dan khusus, Keputusan No. 16/2026/QD-TTg dijangka mewujudkan mekanisme peruntukan sumber yang telus dan cekap, menyumbang kepada penggalakan pembangunan yang saksama antara wilayah, terutamanya kawasan yang kurang bernasib baik, wilayah etnik minoriti dan kawasan pergunungan dalam tempoh akan datang.

Sumber: https://baosonla.vn/nong-thon-moi/phan-bo-nguon-luc-tap-trung-uu-tien-vung-kho-khan-4m1tW2oDR.html