Desentralisasi dan perwakilan kuasa dikaitkan dengan peruntukan sumber.

Kementerian Dalam Negeri berkata, pada tahun 2025, Kementerian akan menumpukan usaha untuk menggalakkan desentralisasi dan delegasi kuasa antara peringkat pusat dan tempatan dengan moto "locality decides, locality does, locality is responsible", dikaitkan dengan pengukuhan pemeriksaan, pemeriksaan, penyeliaan, dan kawalan kuasa, terutamanya mempromosi tanggungjawab pemimpin.

Desentralisasi perlu seiring dengan peruntukan sumber dan meningkatkan kapasiti pelaksanaan di semua peringkat. Foto: T.Van.

Resolusi No. 18-NQ/TW Persidangan Pusat Ke-6, pegangan ke-12 mengesahkan: Melaksanakan desentralisasi dan pendelegasian kuasa yang kukuh dan munasabah antara peringkat Pusat dan tempatan, antara peringkat atasan dan bawahan, menghubungkan pihak berkuasa dengan tanggungjawab; pada masa yang sama, membina mekanisme untuk mengawal kuasa dengan ketat oleh peraturan Parti dan undang-undang Negara, memastikan demokrasi, publisiti, ketelusan, menggalakkan akauntabiliti dan mengukuhkan pemeriksaan dan penyeliaan pelaksanaan. Menggalakkan dinamisme, kreativiti dan menggalakkan kepositifan dan proaktif semua peringkat, sektor dan lokaliti dalam membina dan menyempurnakan organisasi, memperkemas peralatan dan mengurangkan kakitangan.

Prinsip desentralisasi dan delegasi kuasa antara peringkat Pusat dan tempatan dengan prinsip "locality decides, locality acts, locality is responsible" menjadi tumpuan sepanjang kerja-kerja penggubalan undang-undang yang telah ditumpukan oleh Dewan Negara pada masa lalu. Lazimnya, pada sesi ke-8, dalam kerja perundangan, Undang-undang yang diluluskan oleh Dewan Negara jelas menunjukkan semangat di atas. Sehubungan itu, Undang-undang yang dipertimbangkan dan diluluskan oleh Dewan Negara hanya mengawal isu rangka kerja dan isu prinsip, manakala isu praktikal yang kerap turun naik diserahkan kepada Kerajaan dan kawasan untuk mengawal selia bagi memastikan fleksibiliti dalam pengurusan.

Sebagai contoh, Undang-undang Pelaburan Awam (pindaan) baru-baru ini diluluskan oleh Dewan Negara mempunyai titik baharu dalam kuasa untuk memutuskan dasar pelaburan bagi projek kumpulan B dan kumpulan C. Menurunkan kuasa kepada Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat untuk memutuskan dasar pelaburan bagi kumpulan B dan C yang diuruskan oleh lokaliti merupakan perubahan besar daripada kuasa Majlis Rakyat di semua peringkat kepada Jawatankuasa Rakyat di semua peringkat.

Di samping itu, dengan semangat inovasi, untuk meningkatkan fleksibiliti dalam pengurusan dan pelaksanaan pelan pelaburan awam jangka sederhana, Undang-undang Pelaburan Awam (pindaan) telah menugaskan Perdana Menteri untuk memutuskan pelarasan pelan pelaburan awam jangka sederhana dengan modal belanjawan pusat dalam kes berikut: Melaraskan pelan pelaburan awam jangka sederhana dengan modal belanjawan pusat antara kementerian, agensi kes pusat dan kawasan yang diputuskan tidak melebihi modal peringkat nasional di peringkat nasional, agensi kes pusat dan daerah. memastikan penggunaan modal yang berkesan dan melaporkan kepada Dewan Negara pada sesi terdekat...

Menurut Encik Nguyen Duc Tam - Timbalan Menteri Perancangan dan Pelaburan, Undang-undang baru mengenai Pelaburan Awam telah menggalakkan desentralisasi, perwakilan kuasa, menggalakkan tanggungjawab pemimpin, meningkatkan fleksibiliti dan inisiatif semua peringkat dan sektor dalam mengurus dan melaksanakan rancangan pelaburan awam. Undang-undang juga menggalakkan pelaksanaan dan pengeluaran pelan modal ODA dan pinjaman keutamaan daripada penderma asing.

Desentralisasi dan perwakilan kuasa juga dibangkitkan oleh timbalan Dewan Negara. Menyoal Perdana Menteri Pham Minh Chinh, timbalan Dewan Negara Mai Thi Phuong Hoa (delegasi Nam Dinh) meminta Perdana Menteri menyediakan penyelesaian untuk terus menggalakkan desentralisasi dan perwakilan kuasa antara Kerajaan dan kementerian, cawangan dan kawasan pada masa akan datang. Timbalan Dewan Negara Duong Khac Mai (delegasi Dak Nong) juga meminta Perdana Menteri menyediakan lebih banyak penyelesaian untuk mengatasi batasan dan kelemahan untuk menggalakkan desentralisasi dan pewakilan kuasa dengan moto "locality decides, locality does, locality is responsible".

Mengenai isu di atas, Perdana Menteri Pham Minh Chinh menegaskan bahawa adalah perlu untuk mengkaji semula institusi, peraturan Parti, peraturan undang-undang; mengkaji fungsi, tugas dan kuasa agensi, khususnya mengkaji Undang-undang Organisasi Kerajaan, Undang-undang Pertubuhan Perhimpunan Kebangsaan dan Undang-undang Pertubuhan Kerajaan Tempatan. Pada masa yang sama, menyempurnakan norma dan piawaian, mengukuhkan penyeliaan dan pemeriksaan. Desentralisasi kuasa perlu seiring dengan peruntukan sumber dan meningkatkan kapasiti pelaksanaan semua peringkat.

Di samping itu, Perdana Menteri juga menegaskan bahawa desentralisasi dan delegasi kuasa berjalan seiring dengan peruntukan sumber, meningkatkan kapasiti pelaksanaan; pemeriksaan dan penyeliaan dalam proses desentralisasi dan perwakilan kuasa. Pada masa ini, kita mempunyai Undang-undang yang meminda banyak Undang-undang. Dengan itu menyumbang kepada pengagihan semula sumber bersama-sama dengan desentralisasi dan perwakilan kuasa.

Baru-baru ini, pada pertemuan dengan agensi-agensi Perhimpunan Kebangsaan, agensi-agensi di bawah Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan, dan Pejabat Perhimpunan Kebangsaan untuk meringkaskan kerja pada tahun 2024, Pengerusi Perhimpunan Kebangsaan Tran Thanh Man turut meminta agar agensi-agensi Perhimpunan Kebangsaan, agensi-agensi di bawah Jawatankuasa Tetap Perhimpunan Kebangsaan, dan Pejabat Perhimpunan Kebangsaan terus berinovasi dalam pemikiran mereka tentang penggubalan undang-undang, penyahkuasaan dan penyahkuasaan. peranan, kerja yang jelas, dan orang yang jelas.

Sumber: https://daidoanket.vn/phan-cap-phan-quyen-gan-voi-phan-bo-nguon-luc-10297070.html